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지침 제40-CT/TW호: 사회 정책 신용의 효과성 배가

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng17/06/2024

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지난 몇 년 동안 베트남 사회정책은행(VBSP)의 우선 자본은 타이닌성의 기아 근절과 빈곤 감소 노력을 적극적으로 지원해 왔습니다. 특히, 2014년 11월 22일자 중앙당 비서처 지시 제40-CT/TW호(사회정책대출에 대한 당의 지도력 강화에 관한)가 시행된 이래로, 지방당위원회, 당국, 노동조합의 참여가 강화되어 우대대출 프로그램의 효과가 더욱 높아졌습니다.

Hai Duong은 지침 No. 40-CT/TW의 효과적인 구현을 강화합니다. Long An은 지침 No. 40-CT/TW를 통해 지속 가능한 성장을 이루고 있습니다.

베트남 사회정책은행의 우선자본을 통해 많은 가계가 높은 경제적 가치를 가져오는 생산 및 축산 모델을 과감하게 개발했습니다.

2015년 당시를 회상해보면, Trang Bang 타운, An Hoa 구역, An Quoi 구역에 사는 Tran Van Hong 씨는 베트남 사회 정책 은행에서 처음으로 우대 대출을 받았을 때 아직도 매우 감정이 북받쳐 있었습니다. 홍 씨는 “당시 우리 가족은 어려운 처지였고, 일자리도 불안정했으며, 생산과 사업을 위한 자본도 부족했습니다.”라고 말했습니다.

그러나 홍 씨의 가족은 안꾸이동 저축대출 그룹에 가입하라는 지역관리위원회와 부녀회의 안내에 따라 평가를 받고 절차를 거쳐 일자리 창출 프로그램에서 5,000만 동을 빌릴 수 있었습니다.

Cán bộ NHCSXH huyện Châu Thành giải ngân tại điểm giao dịch xã
차우탄구 사회정책은행 직원들이 지역 거래 지점에서 돈을 지급하고 있다.

홍 씨 가족은 사회정책은행에서 대출을 받고, 구 여성연합의 자문과 지역 사회의 적극적인 지원에 힘입어 테이블, 의자, 사다리, 침대, 접이식 선반 등 등나무와 대나무로 만든 제품 생산에 투자하기로 결정했습니다. 홍 씨는 "금리가 낮고 이자 부담도 크지 않아 제품 생산에 대한 자신감이 큽니다. 처음에는 제품이 시장에 잘 받아들여졌고, 점차 수익을 내어 비용을 충당할 수 있게 되어 가족의 경제적 어려움을 덜어주었습니다."라고 말했습니다.

홍 씨 가족은 수년간 저축을 통해 작업에 필요한 기계와 장비를 더 많이 구입하여 가족을 위한 기본적이고 안정적인 수입원을 마련했고, 지역에 일자리가 없는 가난한 가정의 근로자 5명에게 안정적인 일자리를 마련해 주었으며, 각 근로자의 월 소득은 500만~700만 VND에 달했습니다.

생산, 가계 경제 발전, 소득 향상, 안정적인 삶, 발전을 위해 Trang Bang 타운 인민 신용 기금으로부터 우선 대출을 받은 덕분입니다. 2023년까지 홍 씨 가족은 기존 대출금을 모두 갚았고, 저축대출그룹 회원들은 사회정책은행이 일자리 창출 지원 프로그램을 재대출하여 고용을 유지하고 확대하는 제안을 검토하기 위해 회의를 갖기로 합의했습니다. 이 프로그램에는 등나무와 대나무 잎과 같은 원자재를 더 많이 구매하여 제품 생산에 필요한 자금을 마련하는 데 1억 동이 포함됩니다.

베트남 사회정책은행 타이닌 지점에 따르면, 베트남 사회정책은행은 2014~2024년 기간 동안 중앙예산과 지방예산을 통해 293,843가구의 빈곤 가구, 차빈곤 가구 및 정책 수혜자에게 7조 6,314억 VND의 자본을 대출해주었습니다. 2024년 4월 30일 기준 총 미지불 채무는 4조 동을 넘어섰으며, 이는 지침 40-CT/TW를 시행할 당시와 비교해 2조 7,800억 동이 증가한 수치입니다. 연평균 성장률은 20.0%에 달했으며, 120,174가구의 빈곤 가구와 정책 수혜자는 여전히 미지급 부채를 안고 있었고, 미지급 부채의 평균 금액은 가구당 3,470만 동 이상으로 2014년 대비 2,070만 동이 증가했습니다(2014년 미지급 부채의 평균 금액은 가구당 1,400만 동이었습니다). 신용규모가 확대되고, 신용품질이 점차 강화되고 향상되고 있습니다.

홍 씨는 "인민신용기금에서 빌린 초기 자본금 덕분에 우리 가족이 생산 자본을 갖출 수 있었고, 저 스스로 개선에 힘쓰려는 의지 덕분에 우리 가족은 이전의 빈곤에서 벗어날 수 있었습니다."라고 감정에 북받쳐 말했다.

당원이자 인민경찰에서 복무했던 응우옌 반 민은 군에서 제대 후 일자리를 찾아 도시로 가지 않고 차우타인 군, 푸옥빈 사, 푸옥랍 마을에 살면서 고향에 남아 경제를 발전시키기로 결정했습니다. 처음에는 가족을 도와 1년에 두 번 농사를 지을 수 있도록 약 1헥타르의 논을 경작했지만 가족은 여전히 ​​어려움을 겪었습니다. 민 씨는 "저는 항상 생산과 사업을 위한 자본을 갖고 싶었고, 가족 경제를 발전시키기 위해 가축을 키우고 싶었습니다."라고 털어놓았습니다.

여성 연합의 소개와 홍보를 통해 민 씨는 베트남 사회 정책 은행의 어려운 지역에서 사업을 하는 가계를 위한 대출 프로그램에 대해 알게 되었습니다. 2017년에 그는 대출을 신청했고 마을과 공동체의 고려 대상이 되었으며, 그로 인해 그는 차우탄 지구 사회 정책 은행에서 5,000만 VND의 자본을 빌릴 수 있는 유리한 조건이 마련되었습니다. 민 씨는 인민신용기금으로부터 대출을 받은 후 헛간 건설에 투자하고 번식용 소 2마리와 야생 돼지 10마리를 구입했습니다. 공동체가 조직한 농업 보급 세션에 적극적으로 참여하고 특히 여성 연합과 저축 대출 그룹의 형제자매들의 지도와 지시 덕분에 민 씨는 가축 사육에 대한 많은 지식과 경험을 얻었고, 그 덕분에 점점 더 늘어나는 소와 돼지 떼를 돌볼 수 있게 되었습니다.

1년 후, 그의 가족의 "자산"에는 소 4마리와 잡종 멧돼지 30마리가 포함되었습니다. 민 씨는 매달 잡종 멧돼지를 판매하여 비용을 공제한 후 약 700만 VND의 이익을 냈고, 덕분에 은행 대출을 매우 빨리 갚을 수 있었습니다. 2023년, 헛간을 확장해야 할 필요성과 지방 정부의 관심으로 민 씨는 과감하게 등록하고 베트남 사회 정책 은행에서 8,000만 VND의 대출을 계속 받아 농장을 확장하고 잡종 멧돼지 사육과 번식용 소 사육을 위한 일자리를 창출했습니다. 지금까지 민 씨는 차우탄 현과 탄비엔 현에 2개의 잡종 멧돼지 농장을 운영해 왔습니다.

"현재 저는 잡종 멧돼지 50마리와 번식용 소 4마리, 그리고 방목형 닭 수백 마리를 키우며 매달 1천만 동(VND) 이상의 수입을 올리고 있습니다. 2명의 노동자에게 정규직 일자리를 제공하고 있습니다. 오늘처럼 푸옥빈(Phuoc Vinh) 마을에서 부유한 가정을 이루게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 저희 가족이 자본을 빌릴 수 있는 여건을 마련해 주신 당, 국가, 그리고 베트남사회정책은행(VSB)에 진심으로 감사드립니다. 베트남사회정책은행의 우선 자금 지원은 여전히 ​​어려움에 직면해 있는 국경 마을 주민들에게 매우 의미 있는 일입니다. 주민들이 생산, 사업, 소득 창출, 그리고 삶의 안정을 되찾을 수 있도록 돕고 있습니다."라고 민 씨는 말했습니다.

Chỉ thị số 40-CT/TW: Nhân thêm sự hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội
베트남 사회정책은행의 자금 지원으로 Tran Van Hong 씨 가족은 효과적인 대나무와 등나무 직조 워크숍을 운영할 수 있게 되었습니다.

2023년 말 빈곤층 및 준빈곤층 가구 조사 및 검토 결과에 따르면, 타이닌성의 인구는 약 180만 명이며, 가구 수는 322,582가구입니다. 이 중 다차원 빈곤 기준에 따른 빈곤층 및 준빈곤층 가구는 2,083가구로 전체 가구 수의 0.65%를 차지합니다(그 중 빈곤층 가구 512가구는 0.16%, 준빈곤층 가구 1,571가구는 0.49%를 차지합니다). 제40호 지침이 시행된 해와 비교했을 때 타이닌성의 빈곤 가구와 빈곤층 가구 비율이 급격히 감소했습니다.

위의 결과는 지침 40호의 정확성과 효과성을 확인했습니다. 타이닌성 당위원회 상임위원회에 따르면, 지침 40-CT/TW, 사무국의 결론 06-KL/TW, 2016년 3월 14일자 결정 401/QD-TTg, 총리의 2021년 9월 28일자 결정 1630/QD-TTg를 시행하면서, 성 당위원회 상임위원회는 성 당위원회 전체에 걸쳐 지시, 보급, 선전 및 시행하는 문서를 발표했습니다. 이를 기초로 하여 당위원회, 당조직, 당국, 조국전선과 각급 사회정치조직들은 당원과 간부에 대한 지시 제40호를 철저히 숙지하고 널리 집행하도록 지도하고 지시하였으며, 특히 당과 국가의 사회신용정책과 지침을 모든 계층의 사람들에게 선전하고 보급하도록 하였다.

제40호 지침은 중앙에서 지방에 이르기까지 당위원회의 사회 정책 신용에 대한 인식, 리더십, 포괄적 방향에 명확한 변화를 만들도록 지속적으로 지시해 왔으며, 이를 통해 정책과 지침이 신속하게 실행되고, 어려움과 문제가 하부 수준에서 직접 지시되고 신속하게 해결되도록 했습니다.

특히, 제40호 지시를 시행하면서, 인민의회, 도 및 군 인민위원회는 연간 예산을 편성하고, 지방자치단체중앙회(VBSP)를 통해 위탁받은 지방예산의 자본금 관리 및 사용에 관한 규정을 공포하여 빈곤가정 및 기타 정책수혜자에게 대출을 시행하는 동시에, 각 부처 및 지방자치단체가 예산의 자금과 자본금을 검토하여 단일 VBSP에 집중시켜 관리에 집중하고 자본재원의 효과를 증진하도록 지시합니다.

다오 안 투안(Dao Anh Tuan) 베트남 사회정책은행 타이닌성 지점장은 정책 신용 자본을 적절한 수혜자에게 이전하고, 동시에 신용 품질을 개선하고, 간소화된 기구를 통해 빈곤 계층에게 최대한의 지원을 제공하며, 관리 비용을 줄이기 위해 베트남 사회정책은행은 사회정치 조직을 통해 일부 업무 내용을 위임하는 직접 대출 방식을 시행하고 있다고 밝혔습니다.

VBSP가 위탁한 활동은 사회 정치 조직이 힘을 모으고, 회원 수를 늘리고, 운동의 양과 질을 통합하고 개선할 수 있는 여건을 마련해 주었으며, 풀뿌리 차원에서 정치 체제를 강화하는 데 기여했습니다. 이 방법을 통해 중앙에서 지방까지 전체 정치 시스템의 힘을 결집하여 빈곤층과 기타 정책 주체에게 정책 신용 자본을 적시에 이전함으로써 빈곤 감소 정책의 실시, 사회 보장 보장, 현지의 새로운 농촌 건설에 기여할 수 있습니다.


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출처: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-nhan-them-su-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-152646.html

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