지침 40-CT/TW 시행 10년 후의 숫자 분석

호아빈성은 40-CT/TW 지침을 시행한 지 10년 만에 정책 신용이 기아 근절과 빈곤 감소를 위한 싸움에서 진정한 "나침반"이며, 사람들에게 지속 가능한 개발 기회를 확대한다는 것을 입증했습니다. VBSP의 지도 하에, 우대 신용 자본은 정책적 다리일 뿐만 아니라 당, 국가, 인민의 연결을 강화하고, 빈곤을 퇴치하고, 일자리를 창출하고, 삶의 질을 향상시키고, 새로운 농촌 지역을 건설하기 위해 손을 잡는 중요한 "지렛대"이기도 합니다.

현재 호아빈성에서는 20개의 정책 신용 프로그램을 시행하고 있습니다. 지난 10년 동안 14,1530억 VND 이상이 지급되었으며, 684,200가구 이상의 빈곤 가구, 빈곤층 가구 및 기타 정책 수혜자가 대출을 받았습니다. 9조 1,935억 VND 이상의 채무 징수. 2024년 중반까지 정책 신용 프로그램의 총 미지급 잔액은 5조 967억 VND에 도달할 것으로 예상되며, 이는 지침 40-CT/TW 이전과 비교했을 때 약 2.8배 증가한 수치입니다. 102,251가구 이상의 빈곤 가구와 정책 수혜자가 여전히 미지급 부채를 안고 있으며, 이는 지방 전체 가구 수의 46.2%를 차지합니다. 이는 호아빈이 적절한 곳, 적절한 주체에게 자본을 공급하여 사람들이 점진적으로 지속 가능한 방식으로 빈곤에서 벗어날 수 있도록 돕겠다는 결의를 보여줍니다.

호아빈에서 지침 40-CT/TW를 시행한 지 10년을 검토하기 위한 회의는 지속 가능한 빈곤 감소와 사회 경제적 발전을 향한 중요한 진전을 의미합니다. (사진: 탄하)

자본 증가와 함께 신용 품질 또한 최우선 순위입니다. 각급 당위원회와 당국은 사회정치조직과 협력하여 공무원의 전문적 기술을 향상시키기 위한 교육과정을 시행하고, 인민에게 전달되는 자본이 항상 올바른 목적과 효과적인 용도로 사용되도록 보장합니다. 덕분에 연체율은 0.06%로 낮아져 사람들이 자신의 책임에 대해 더 자각하고 정책자금에 대한 신뢰를 확인하는 데 도움이 되었습니다.

제40-CT/TW 지침은 모든 정부 기관이 중앙 예산에서 지방 예산으로 모든 자원을 집중하고, 베트남 사회 정책 은행을 통해 대출 자본을 신속하게 보충하도록 촉구했습니다. 2024년 중반까지 베트남 사회정책은행 지방지부의 총 운영 자본은 약 5조 1,084억 동에 달했으며, 이 중 중앙 정부의 자본과 현지에서 조달된 자본이 모두 크게 증가했습니다. 이는 모든 계층과 부문에서 정책 신용을 고지대 주민들에게 더 가까이 제공하려는 합의가 이루어졌음을 보여줍니다.

여성연합, 농민연합, 재향군인회, 청년연합 등 사회정치적 조직들은 VBSP의 미지불 채무 총액의 99.5% 관리에 참여하여 큰 기여를 했습니다. 지방 전역에 344개 이상의 저축대출그룹과 협력하여 사람들이 자본원에 쉽고 공개적으로 접근할 수 있도록 돕고, 이를 통해 투명성을 높이고 정책 신용 활동의 효율성과 질을 개선합니다.

지난 10년 동안 정책 신용 자본은 125,400가구 이상이 빈곤선을 극복하도록 도왔고, 65,900명 이상의 근로자에게 일자리를 창출했으며, 1,624명이 해외에서 일할 수 있도록 도왔고, 31,900명 이상의 학생에게 학업을 위한 대출을 제공했습니다. 수도는 또한 227,000개가 넘는 깨끗한 물과 농촌 위생 프로젝트에 투자하고, 빈곤층을 위해 21,500채의 주택을 건설하고, 572채의 사회주택을 지원했으며, 코로나19 이후 기업들이 생산을 회복하도록 도왔습니다. 그 덕분에 호아빈의 빈곤율은 상당히 감소했습니다. 2011~2015년 기간에는 31.51%에서 12.26%로 감소했고, 2016년부터 현재까지는 24.38%에서 9.2%로 계속 감소하고 있습니다.

베트남 사회정책은행 직원들은 호아빈성 탄락현의 가계가 정책 신용 자본을 활용해 생산을 개발하고 삶을 개선할 수 있도록 지원과 지도를 제공합니다. (사진: 탄하)

위의 결과는 지침 40-CT/TW의 성공을 확인할 뿐만 아니라 정책 실행에 있어서 리더십과 창의적인 접근 방식에 대한 귀중한 교훈을 제공합니다. 이러한 성공은 사회경제 발전 전략, 지속 가능한 빈곤 감소 목표 프로그램, 새로운 농촌 지역 건설을 시행하는 데 있어 정책 신용을 필수 도구로 만드는 데 있어서 당의 중요한 역할을 강조합니다. 이를 통해 제13차 전국대회 결의안의 이행에 기여하고, 사회보장을 보장하며, 전성에서 "누구도 소외되지 않는" 목표로 평등을 증진합니다.

신기간에도 정책신용의 효과성을 지속적으로 개선한다

호아빈성 당위원회 상임부서기인 부이득힌 씨에 따르면, 제40-CT/TW 지침이 실제로 발효되어 정책 신용 자본의 운영에 큰 영향을 미쳐 신용의 규모와 질을 높이는 데 도움이 되었다고 합니다. 지금까지의 정책 신용의 효과는 경제적 가치뿐만 아니라, 사회적 문제도 해결되고, 빈곤층과 소외계층의 삶의 가치도 점차 향상되고 향상되는 것입니다. 그 덕분에 당과 국가의 지도부에 대한 국민들의 신뢰는 점점 더 공고해지고 있습니다.

그러나 달성된 성과 외에도 지방에서 지침 40-CT/TW를 시행하는 데는 극복해야 할 몇 가지 단점과 한계가 여전히 남아 있습니다. 일부 지방 당 위원회와 당국은 지침 및 결론 제06-KL/TW의 내용을 충분히 이해하지 못했으며, 이로 인해 정책 신용 활동을 작업 프로그램에 통합하는 데 있어 우유부단한 면이 있고 면밀히 모니터링되지 않았습니다. 사회경제적 개발 프로그램을 조정하는 과정에서 기술이전과 직업훈련이 최적의 효율성을 달성하지 못해 사람들이 우선적 자본원에 충분히 접근하기 어렵습니다.

푸옹 티 토아 씨의 가족(케 마을, 히엔 르엉 사, 다 박 구)은 정책 신용 자본을 효과적으로 활용하여 양식장 모델을 개발하고 경제를 발전시키는 데 투자했습니다. (사진: 탄하)

지방재정지원사업(VBSP)을 통해 위탁받은 지방재정자본은 매년 보충되고 있지만, 전체 정책금융자본의 4%에 불과해 정책금융을 위한 지방재원이 여전히 제한적임을 보여준다. 사회정책은행 이사회 일부 구성원의 검사감독 업무가 시의적절하지 못하고, 신용관리에 있어서 정보기술이 아직 부족하여 차용인에 대한 관리 및 지원이 최상의 효율성을 달성하지 못하고 있다.

성과를 지속적으로 홍보하고 한계를 극복하기 위해, 호아빈성 당위원회 상임부서기는 각급 당위원회, 당국, 베트남 조국전선 및 사회정치단체가 사회 정책 신용 프로그램이 효과적으로 시행되도록 지시와 감독을 강화해야 한다고 제안했습니다. 또한, 사회정책신용활동에 대한 검사와 감독을 지속적으로 강화합니다. 동시에, 빈곤에서 벗어난 신규 가구의 신용 지원 기간을 빈곤 및 준빈곤 가구 목록에서 벗어난 날로부터 최대 5년까지 연장하는 것을 고려하세요. 과일나무와 산업용 작물 등 장기 작물과 가축의 생산 주기에 맞춰 최대 대출 기간을 10년으로 늘려 사람들이 장기적 생계를 안정시키는 데 도움을 줍니다.

그는 새로운 농촌 기준을 충족한 불리한 지역의 공동체의 경우, 총리의 결정 17/2023/QD-TTg에 따라 불리한 지역의 생산 및 사업 프로그램에 따라 가계가 자본을 빌릴 수 있도록 계속 허용하는 것을 제안했습니다. 평균 생활수준을 갖춘 가구를 포함하여 대출 대상을 확대하는 것과 더불어, 생산을 촉진하고 국민소득을 늘리기 위해 노력합니다. 또한 그는 일자리 지원 프로그램의 최대 대출 금액을 1인당 1억 동에서 1억 5천만 동으로 늘리고, 신용 자본을 관리하는 마을 촌장에게 최저 임금의 0.1% 보수를 추가하여 마을 단위에서 신용 사업을 적극적으로 지원하도록 장려할 것을 제안했습니다.

호치민 주석의 조언을 기억하세요: "당과 정부의 정책은 국민의 삶을 최대한 돌보는 것입니다..." 그러한 이유로, 호 아저씨의 조언을 구체화한 것이 제40-CT/TW 지시문입니다. 그런 다음, 달성된 성과를 홍보하고, 10년간의 40-CT/TW 지침 시행에서 얻은 교훈을 바탕으로, 호아빈성은 이 지침의 내용을 지속적으로 시행하여 정책 신용을 지속 가능한 개발의 중요한 "기둥"으로 만들고, 삶을 개선하며 모든 사람의 밝은 미래를 만드는 것을 목표로 합니다.