토지법을 개정할 때는 소수민족 지역의 토지 정책에 주의를 기울여야 합니다.

제6차 국회에서 토지법(개정) 초안에 대한 의견을 제시하며, 국회 의원들은 소수 민족을 위한 토지 정책은 헌법에 따른 적절한 권한을 보장하고 이 매우 중요한 정책에 대한 국회의 책임을 명확히 보여주기 위해 국회에서 결정되어야 한다고 제안했습니다. [캡션 id="attachment_604828" align="aligncenter" width="768"] 영어: Ms. Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan 성 국회 의원)[/caption] 개정된 토지법 초안은 지원을 받는 주체, 지원 지역, 지원 정책 및 정부에서 각급 인민위원회와 인민위원회에 대한 이행 책임의 4가지 내용을 명확하게 정의했습니다. 그러나 Nguyen Thi Thuy (Bac Kan 대표단)에 따르면 지원 정책을 받는 주체와 관련하여 소수 민족 개인은 빈곤 가구 또는 빈곤에 가까운 가구일지라도 소수 민족 및 산악 지역에 거주하지 않습니다. Thuy 씨는 이 지역에 구획된 3,434개 코뮌의 범위를 벗어나면 지원 정책을 받을 자격이 없다고 설명했습니다. 한편, 제13차 당 중앙위원회의 토지에 관한 결의안 제18호는 소수 민족에 대한 지리적 차별 문제를 제기하지 않았습니다. 따라서 여성 대표는 중앙 결의안의 정신을 적절하고 완전하게 제도화하기 위해 이 문제를 지속적으로 신중하게 연구할 것을 제안했습니다. 토지 사용권의 상속, 증여 및 양도와 관련하여 응웬 티 투이(Nguyen Thi Thuy) 의원은 초안 법안에 두 번째 토지 지원을 받은 사람은 같은 상속 계통의 사람에게만 토지 사용권을 상속, 증여 또는 양도할 수 있도록 규정되어 있으며, 이 사람은 자신과 같은 상황, 즉 빈곤 또는 빈곤층 가구에 속하는 소수 민족이어야 하며, 처음으로 토지 지원을 받았지만 현재 토지가 없거나 한도에 비해 토지가 부족해야 한다고 말했습니다. 응웬 티 투이 의원은 이러한 정책을 설계하는 것은 소수 민족을 위한 토지 지원 정책을 더 잘 시행하기 위해 토지 기금을 보존하는 것이며 매우 좋은 생각이지만 이 규정의 실현 가능성을 고려할 것을 권고합니다. 영어: 구체적으로 위 사례에서 토지 지원을 받은 사람의 사례를 언급하면서 Thuy 여사는 토지 지원을 받은 후 이 사람이 출산하고 세상을 떠날 때까지 이 땅에서 온 가족과 함께 살았으며 이 땅은 온 가족이 사는 곳이며 베트남 전통에 따라 조상을 숭배하는 곳이라고 말했습니다. 이 사람이 세상을 떠난 후, 규정된 사례에 해당하지 않는 가족 구성원은 평생 가족에게 귀속된 토지를 이 정책에 따라 국가가 회수할 것입니다. 따라서 Bac Kan 성 대표는 이 정책의 시행에 대해 우려를 표명했습니다. 이와 같은 토지 회수 정책이 시행되면 새로운 사회 문제가 발생할 수 있으며 이 문제를 해결하기 위해 토지법을 개정하려고 한다는 불만과 소송이 발생할 수 있습니다. Nguyen Thi Thuy 여사는 기관에서 이 문제의 영향을 더 신중하게 평가해야 한다고 제안했습니다. 한편, 레 티 탄 쑤언 의원(닥락 대표단)은 이번 국회에 제출된 법안 초안에 "신념"이라는 단어가 추가된 것에 동의를 표명했습니다. "신념"이란 "국가가 토지를 할당한 공동체가 민족 집단의 관습, 관행, 신념과 관련된 국가적 문화적 정체성을 보존하기 위해 토지를 사용할 권리를 인정한다"는 의미입니다. [캡션 id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"] 레 티 탄 쑤언(닥락성 국회의원)[/caption] 쑤언 의원에 따르면, 이는 한 단어만 추가된 것일 뿐이지만, 이는 사람들의 물질적, 정신적 삶에서 토지가 갖는 의미와 중요한 역할을 온전히 반영하며, 당, 국가, 국회가 소수 민족에 대해 깊은 관심을 갖고 있음을 보여줍니다. 전통적으로 소수 민족 공동체, 특히 중부 고원 지대의 사람들에게 토지는 단순히 물질적 가치를 가져다주는 자원이 아니라, 무엇보다도 재산 소유권, 사회적 지위, 그리고 특히 영성을 상징합니다. 토지 정책이 바뀌면 사람들의 생활 공간과 문화적 전통에 깊은 영향을 미쳐 전통 문화가 다소나마 사라지게 될 것입니다. 레 티 탄 쑤언 의원은 개정된 토지법 초안에 담긴 정책이 소수 민족의 토지 문제를 해결하는 기본 전제가 될 것이라고 제안했습니다. 소수 민족의 공동체 활동을 위한 토지 확보 정책에 대한 국가의 책임 규정과 관련하여, 이는 국가의 강력한 통합과 발전이라는 맥락에서 고유한 전통 문화 가치를 보존하고 증진할 수 있는 여건을 마련해야 한다는 소수 민족의 기대에 부응하는 매우 필요한 규정입니다. 그러나 레 티 탄 쑤언(Le Thi Thanh Xuan) 의원에 따르면, 이 법안 초안의 규정은 아직 일반적인 내용이며, 국가가 어떤 경우, 어떤 조건 하에 토지를 할당하고 토지 이용권을 인정하는지 명확하지 않습니다. 더욱이 이 법안 초안은 농경지 만을 규정하고 있으며, 문화 및 종교 활동에 사용되는 다른 토지에 대한 언급은 없습니다. 따라서 공동체 활동을 위한 다른 유형의 토지를 포함하도록 규정을 확대하는 동시에, 이 정책의 실현 가능성을 보장하기 위해 정부가 구체적인 규정을 마련하도록 하는 것이 제안되었습니다. 레 티 탄 쑤언 의원은 또한 소수 민족 토지 정책은 국회에서 결정되어야 한다고 권고했습니다. 법안 초안은 이 정책을 규정하는 별도의 장(章) 또는 최소한 별도의 절(節)을 마련해야 합니다. " 국회의 소수 민족 토지 정책 규정은 헌법 조항에 따른 정당한 권한을 보장하는 동시에 이 중요한 정책에 대한 국회의 책임을 분명히 보여줍니다. 이는 소수 민족 토지 관련 법적 제도 구축에 있어 중요한 이정표이자 큰 진전이 될 것입니다. "라고 쉬안 씨는 강조했습니다. 닥락(Dak Lak) 의 여성 대표에 따르면, 이는 당, 국회, 정부가 소수 민족에 관심을 기울이고 있음을 보여주는 가장 분명한 증거이며, 위대한 국민 통합이라는 목표 달성에 크게 기여할 것입니다.