2025년 전력 시스템 운영 계획은 2024년 11월 중순에 승인되었으며, 전력 생산량은 11.3% 증가할 것으로 예상됩니다. 그러나 산업통상부는 2025년 두 자릿수 GDP 성장을 목표로 경제 수요를 충족시키기 위해 더 높은 전력 증가 계획을 수립해야 하며, 이는 전력 증가율을 약 15%로 유지해야 한다는 것을 의미합니다. 그리고 이 수치를 달성하기 위해서는 어려움을 신속하게 해소하고 새로운 발전사업을 추진하는 것이 시급한 과제입니다.

최근 산업통상자원부는 재생에너지 사업의 난관과 어려움을 해소하기 위한 정책 및 방향에 대한 정부 결의안을 이행하기 위한 계획을 발표했는데, 여기에는 각 사업이 직면하고 있는 문제점에 대한 세부적이고 구체적인 목록이 포함되어 있습니다.

이 목록에는 회의에서 언급된 대로 해결해야 할 어려움을 겪고 있는 모든 프로젝트가 포함되어 있지는 않지만, 많은 투자자가 자신의 프로젝트가 어떤 어려움을 겪고 있는지, 그리고 이를 해결하기 위해 어떤 초점을 맞춰야 하는지 정확히 아는 데 도움이 됩니다.

2017년 베트남의 태양광 발전 프로젝트 개발을 장려하는 메커니즘에 대한 총리 결정 제11/2017/QD-TTg호가 발표되었을 때, 다양한 분야의 많은 투자자들이 큰 수익을 기대하며 태양광 발전 프로젝트에 투자하기 위해 "서둘러" 움직였던 것을 기억하세요. 하지만 이들 중에는 발전사업의 실행과정을 제대로 이해하지 못하는 투자자들이 많다. 게다가 좋은 가격을 얻기 위한 빠른 결승선까지의 "경쟁" 때문에 많은 투자자들은 법률 규정에 따라 전력 프로젝트에 대한 절차를 완전히 이행하지 않았습니다.

정부 감사원이 2023년 말에 발표한 결론 번호 1027/KL-TTCP에 따르면 법적 근거나 계획 기반이 없는 총 용량 13,837MW의 태양광 발전 프로젝트가 최대 154개 있는 것으로 나타났습니다. 토지 절차가 완료되지 않았고, 공사 승인도 받지 못했습니다.

"어려움이 있으면 해결책이 있다"는 정신으로 정부는 산업통상자원부가 전력계획 보완 문제를 해결하기 위해 제시한 첫 번째 "방안"입니다. 현행 규정에 따르면 해당 사업이 전력계획에 포함되지 않으면 다음 단계를 이행할 근거가 없기 때문입니다.

투자자들이 문제를 해결하기 위해 만나야 할 다음 "주소"는 지방 인민위원회와 베트남 전력 그룹(EVN)입니다.

하지만 이 문제는 쉽게 빠르게 해결되지 않습니다. 예를 들어, 지역 토지 이용 계획을 수정하거나 보완하려면 일반적으로 1년에 두 번만 열리는 인민위원회 회의를 기다려야 합니다. 어느 지역 사회에서 지원한다면 이러한 내용을 특별 회의에 포함할 수 있지만, 그럴 가능성은 매우 낮습니다. 만약 도 또는 시가 상위 수준에서 토지이용계획 조정을 요청해야 하는 경우, 더 많은 시간이 걸릴 것입니다.

과도기적 재생 에너지 프로젝트의 전기 가격 협상과 관련하여, 산업통상부가 2023년 초에 결정 제21/QD-BCT에서 상한 가격을 발표한 이후 지금까지 모든 과도기 프로젝트가 여전히 이 상한 가격의 50%로 지불을 받고 있으며, 공식적으로 서명하기 위한 전력 구매 계약에 대한 협상이 아직 완료되지 않았다는 현실을 살펴보면, 빨리 진행하고 싶다면... 천천히 진행해야 합니다.

문제 해결을 위한 길이 분명히 보이기 때문에 낙관적이지만, 많은 투자자들은 재생 에너지에 대한 투자 여정이 고려될 것이라고 말했습니다.

현재, 파워플랜 8과 파워플랜 8 실시계획에는 사업명만 있고, 투자자는 입찰을 통해 선정하게 됩니다. 프로젝트 실행 기간이 너무 짧고, 전기 가격이 낮고 베트남 동으로 결정됩니다. 최근 전력 산업에 대한 일련의 정책이 발표되었습니다. 여기에는 대규모 고객과의 직접 전력 거래 메커니즘에 관한 법령 80/2024/ND-CP, 자체 생산 및 자체 소비형 옥상 태양광 발전 개발을 장려하는 메커니즘 및 정책에 관한 법령 135/2024/ND-CP, 그리고 가장 최근에는 전기법(개정)이 발표되었지만, 이러한 정책은 시행되기 전에 지침이 나올 때까지 기다려야 합니다.

이러한 현실은 재생 에너지 사업의 어려움을 해소하는 데 더욱 박차를 가해야 함을 의미합니다. 동시에, 전력 프로젝트를 개발하기 위한 메커니즘과 정책도 명확해야 하며 조기에 구현할 수 있어야 합니다. 오직 그럴 때에만 우리는 민간 투자자들이 국유기업과 함께 참여하도록 장려할 수 있으며, "한발 앞선 전기"라는 목표에 기여할 수 있습니다.