국가 혁신체계를 촉진하기 위한 구체적인 정책 필요

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전문가와 관리자들은 혁신센터를 육성하고 창의적 스타트업을 지원하는 데 많은 어려움이 있다고 지적하며, 이러한 활동에 대한 법적 근거를 제공하는 정부령을 발표할 필요가 있다고 말했습니다.

이 정보는 과학기술부가 3월 28일 오전 주최한 "2025년까지 국가 혁신 및 창업 생태계 지원"(프로젝트 844) 프로젝트 집행위원회 회의에서 발표되었습니다.

행사에 참석한 각 부처, 연구소, 지방자치단체, 기업 등의 의견을 들어보면, 2016년부터 844프로젝트가 발표되고 시행되어 많은 괄목할 만한 성과를 거두었다는 것을 알 수 있었습니다. 현재 60/63개 성·시에서 844프로젝트 실시계획 승인 결정을 내렸습니다. 약 20개 지자체가 혁신적인 스타트업을 지원하기 위해 센터를 설립했습니다. 전국적으로 84개의 창업보육기관과 35개의 사업진흥기관이 운영되고 있습니다.

이 수치는 베트남 창의적 스타트업 생태계가 창의적 스타트업 개인/조직, 엔젤 투자자, 벤처 캐피털 펀드, 지원 기관(인큐베이터, 사업 진흥 기관), 연구 공원, 대학, 코치/컨설턴트 네트워크, 대학 및 연구소의 창의적 스타트업 연구를 지원하는 시설 등 모든 구성 요소를 갖추고 있음을 보여줍니다.

하지만 생태계는 여전히 긴밀한 연결성을 더욱 촉진해야 합니다.
기업, 법인 및 교육 기관과 함께.

과학기술부 황민 차관은 두 가지 주요 문제를 지적했습니다. 혁신 조직의 형성 및 관리, 그리고 공공 및 민간 부문 모두에서 여전히 정체되어 있는 창의적 스타트업을 촉진하기 위한 정책 메커니즘입니다. 현재 혁신적인 스타트업 기업에 대한 지원에 대한 규정은 없습니다. 지역 주민들은 해당 시설을 이용할 수 없었습니다. 게다가 최근에는 혁신과 창의적 스타트업에 대한 많은 개념이 부정확하게 사용되어, 특히 정책 개발과 실행 측면에서 경영상의 오해와 혼란을 야기하는 경우가 많습니다.

그는 통계에 따르면 창의적인 스타트업과 혁신을 논하는 데 사용되는 용어가 30개가 넘는다고 말했습니다. 따라서 공식적으로 조직을 정의하고 지정하고, 기능과 업무를 정의하며, 우대 지원 정책을 개발하는 것이 필요합니다.

과학기술부 차관 황민이 3월 28일 오전 행사에서 연설했다. 사진: TTTT — 호앙민 부장관이 3월 28일 오전 행사에서 연설했다. 사진: *TTTT*

혁신이란 기술을 생활, 생산, 사업에 적용하는 것입니다. 현재 법률에는 혁신을 위한 법적 근거가 없어 혁신적인 스타트업에 대한 오해가 있습니다. 이는 창의적 스타트업과 중소기업(SME)을 혼동하는 이유이기도 합니다. "따라서 혁신을 위한 법적 통로를 구축하는 것은 매우 필요하고 중요합니다."라고 부차관은 설명했습니다.

같은 견해에 공감한 전 과학기술부 차관 쩐 반 퉁은 현재 '혁신적 창업'이라는 표현이 아니라 '창조적 창업'이라는 표현을 쓰고 있으므로, 개념을 명확히 하고 각 부처에 업무를 배정할 필요가 있다고 말했습니다.

퉁 씨는 재무부, 기획부, 투자부 간의 협력을 통해 혁신 생태계를 발전시키고 국가 혁신 시스템을 구축하기 위한 정책 메커니즘 개발을 통합해야 한다고 제안했습니다. 탄탄한 법적 기반을 마련하기 위해서는 국가적 창의 스타트업 생태계와 함께 국가적 혁신 시스템의 발전을 촉진하는 지침령을 마련하는 것이 시급합니다. 퉁 씨에 따르면, 명확한 법적 통로를 갖추면 창의적인 스타트업의 발전, 기술의 실생활 적용, 과학 기술 이전의 적용이 촉진될 것입니다.

기획투자부 과학, 교육, 천연자원, 환경부의 응우옌 투안 아인 부국장은 그의 부서가 한때 국가 공공 투자 자본을 사용하여 스타트업과 혁신을 모두 아우르는 센터를 건설하자고 제안했다고 말했습니다. 하지만 국회에 검토해 제출해보니 이를 뒷받침하는 자료가 전혀 없었습니다. 그는 법적 통로를 구축하고 법령을 초안하는 것은 실행 단위가 의지할 수 있는 기반과 근거를 마련할 수 있는 법적 통로를 만드는 것이 목적이라고 믿는다.

이 행사에는 칸토, 다낭, 하노이, 호치민시 과학기술부 대표와 비엣텔, 국가자본투자공사 등의 기업이 참여해 혁신센터와 창의적 스타트업을 육성하는 활동을 추진하는 데 있어 법적 근거가 부족해 어려움을 겪고 있다는 점을 명확히 했다. 혁신과 창의적 스타트업에 대한 다양한 콘텐츠를 규제하는 법령을 제정할 것을 정부에 제안하는 것이 필요하다는 의견이 나왔습니다.