5월 24일 오후, 국회에서는 민방위법안의 여러 가지 논란의 여지가 있는 내용을 논의했습니다.
국방안보위원회 위원장인 르탄토이는 법안 초안 접수, 설명 및 개정에 대한 보고서를 발표하면서, 민방위 기금 문제에 대해서는 여전히 다양한 의견이 있기 때문에 국회 상임위원회에서 두 가지 방안을 도출했다고 밝혔습니다.
정부가 제안한 옵션 1은 기금이 의무적이지 않고 자발적으로 시행된다는 것입니다. 국가 예산이 적시에 수요를 충족시킬 수 없는 상황에서, 사고나 재난이 발생했을 때 필요한 재정 자원이 매우 크고 긴급하며, 사고나 재난의 영향을 제한하는 데 기여하기 위해 매우 긴급한 상황에서 사용됩니다.
현재 발생 시 사용할 자금원이 없는 여러 유형의 사고와 재난이 있습니다. 국회 상임위원회는 민방위기금이 있다면 사고나 재난으로 인한 피해를 최소화하기 위한 긴급구호 활동을 수행할 수 있는 즉각적인 자원이 확보될 것이라고 믿고 있습니다.
옵션 2: "긴급한 경우, 총리는 국내외 기관 및 개인으로부터의 자금원, 지원금, 현금 및 자산 형태의 자발적 기부금, 기타 합법적인 재원을 관리하고 사용하여 사고 및 재난의 결과를 예방하고 극복하기 위한 활동을 수행하기 위해 민방위 기금을 설립하기로 결정합니다."
이 옵션은 민방위 기금이 아직 독립적인 재정 능력을 명확히 하지 못했다고 주장합니다. 왜냐하면 이 기금의 지출 업무가 어떤 경우에는 국가 예산의 지출 업무와 겹칠 수 있기 때문입니다. 게다가 이 기금의 효율성은 높지 않을 것입니다. 왜냐하면 자연재해가 발생하면 엄청난 액수의 자금이 필요하기 때문에 잔액이 적으면 충분하지 않기 때문입니다. 기금 잔액이 많으면 정기적으로 사용되지 않아 낭비가 발생하고, 재해 복구에는 여전히 예산 사용이 필요합니다.
초안 작성 기관인 국회 상임위원회는 1번 방안에 동의했습니다. 대다수 국회의원들도 재난 상황이 예상치 못한 일로 발생하기 때문에 선제적이고 유연한 대처가 가능하다는 이유로 1번 방안을 지지했습니다.
국회의원 두옹 칵 마이(닥농)는 "재난과 사건에 신속하게 대응하기 위해 재원을 포함한 매우 중요한 자원을 확보해야 합니다. 물이 발밑까지 차오를 때까지 기다릴 수는 없고, 제때 뛰어들 수도 없습니다."라고 말했습니다. 하지만 그는 효율성을 보장하고 손실을 피하는 방법도 언급했습니다.
기초 기관을 대표하여 국방부 장관인 판 반 지앙 장군이 민방위 기금 설립의 기반에 대해 설명했습니다.
장관은 코로나19 전염병이 특히 호치민시와 일부 남부 지방에서 발생했을 때 당, 국가 및 정부 지도자들이 군대와 군대, 의료 부문을 직접 배정하여 강력한 발병이 있는 지역에 배치했다고 말했습니다.
장관은 국회에 다음과 같이 말했습니다. "처음에는 군이 1층에 병원을 건설하고, 그다음 2층, 3층, 그리고 최상층에 병원을 건설하도록 지시받았습니다. 1층에서 2층, 3층으로 올라가는 것은 매우 어렵습니다. 그냥 올라갈 수는 없습니다. 장관님께서 300병상 규모의 야전병원을 건설하는 것은 매우 어렵다고 말씀하셨습니다. 수백억 원을 들여 장비를 구입해야 하는데, 당시에는 그런 장비를 살 수 없었습니다."
방역 기간 동안 군은 수천 개의 병원 침대를 설치하고 칸호아 등 중부 지역에 500~1,000개 침대 규모의 병원 16개를 설립했습니다. 동나이, 호치민시와 같은 남부 지역이나 하이즈엉, 하남, 박장성과 같은 북부 지역...
판 반 지앙 장군은 박장성에서 전염병이 처음 발생했을 때 총리가 "즉각적인 소독"을 요청했다고 말했습니다. "우리는 밤새 병력과 부대를 이동시켰습니다. 다음 날, 우리는 사람들과 전염병 발생 지역에 있는 사람들을 격리했습니다. 예비군이 없고 준비가 되어 있지 않았다면 우리는 이것을 할 수 없었을 것입니다."라고 판 반 지앙 장관은 말했습니다.
또한 정부는 국방부에 백신을 전국 각 지역으로 운송하는 업무를 맡겼습니다. 장관은 자동차로는 도로 교통이 불편한 지역은 물론이고 인근이나 먼 섬까지도 갈 수 없기 때문에 군이 수송기나 헬리콥터 등 공군 차량을 동원해야 한다고 말했습니다.
군대는 또한 산소가 부족할 때 모든 병원에 산소를 공급하기 위해 이동식 산소 발생기를 사용했습니다. “조기, 그리고 훨씬 앞서 준비하는 것이 중요합니다. 국회의원들께서도 민방위 기금과 예비군 창설에 지지를 보내주시기를 부탁드립니다.”라고 국방부 장관이 말했습니다.
장관은 "우리에게는 예비군이 필요하고, 자본이 필요하고, 자금이 필요하다"고 단언했으며, 재난이 발생하고 우리가 예비군을 구축하고 있다면 실패할 것이라고 말했습니다. 그는 또한 기금 설립은 급여를 늘리는 것이 아니라, 총리가 결정한 대로 백신 기금과 마찬가지로 재무부가 관리할 것이라고 강조했다.
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