오늘(11월 9일) 아침, 자라이성 플레이쿠시에서 응우옌 호아 빈 부총리가 중부-중부 고원지대 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전에 대한 국가 목표 프로그램 1단계(2021~2025년) 시행 결과를 평가하는 회의를 주재하고, 프로그램 2단계(2026~2030년)의 내용을 제안했습니다.

회의에 참석한 사람은 베트남 조국 전선 중앙위원회 위원장인 도 반 치엔, 장관, 하우 아 렌 민족위원회 위원장 국회 민족위원회 위원장 Y Thanh Ha Nie Kdam; 중부 및 중부고원지방 16개 성의 여러 중앙부처와 지부의 지도자 및 대표자.

소수민족 및 산악지대 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램은 중부 및 중부고원지대의 16개 성을 포함하여 49개 성 및 중앙 직할 도시에서 약 4년간 시행되었습니다.

이는 118개 민족정책을 통합하여 전국적으로 실시하는 것을 기반으로 구축된 완전히 새로운 국가적 목표 프로그램으로, 9개 특정 대상 집단과 24개 중점 대상을 달성하고, 사회경제적 조건이 어렵고 특히 어려운 "빈곤 핵심 지역"에 초점을 맞추고 인민의 가장 시급하고 긴급한 문제를 해결합니다.

지역사회의 사회경제적 개발 계획 의 실행에 크게 기여합니다 .

회의 보고에 따르면, 민족위원회 부위원장이자 차관인 이 빈 토르(Y Vinh Tor)는 계획에 따르면 2021-2025년 전체 기간 동안 중부 및 중부 고원 지방의 프로그램을 시행하는 데 필요한 자원은 22조 5,642억 3,700만 동이 될 것으로 예상되며, 그 중 중앙 예산 투자 지원 자본은 20조 5,294억 1,300만 동, 지방 예산 자본은 1조 7,077억 2,300만 동, 기타 합법적으로 동원된 자본은 3,271억 200만 동이라고 밝혔습니다.

국가소수민족 및 산간지역 목표프로그램의 중앙예산자본 지출 결과: 중부 및 중부고원지방 16개성에 2021-2024년부터 2024년 9월 30일까지 배정된 자본은 전국 평균보다 높습니다. 현재 프로그램의 투자자본 지출률은 74.3%로, 전국의 일반적인 투자자본 지출률인 57.7%보다 약 1.3배 높습니다. 구체적으로 중부 및 중부고원 지역 16개 성의 지출 자본은 12,933,999억 VND로 60.6%에 해당하고, 그 중 개발 투자 자본은 8,560,613억 VND로 74.3%에 해당하고, 직업 자본은 4,373,386억 VND로 44.5%에 해당합니다.

민족위원회 부위원장인 이 빈 토는 소수 민족과 산악 지역을 위한 국가 목표 프로그램이 프로그램을 시행하는 지방자치단체, 특히 중부 및 중부 고원 지대의 지방에서 사회경제적 개발 계획을 시행하는 데 중요한 기여를 했다고 확인했습니다.

이 프로그램의 자원과 정책은 사람들의 삶에 필수적인 인프라 공사를 개발하는 데 투자하는 데 중점을 두고 있으며, 특히 소수 민족이 거주하는 지역과 산악 지역에 초점을 맞추고 있습니다.

정부, 총리, 중앙지도위원회 위원장의 강력한 지도와 관리 하에, 지금까지 중앙 차원에서는 국가 소수민족 및 산악지역 목표 프로그램의 시행을 규제하고 지도하는 문서를 개발하고 공포하는 작업을 기본적으로 완료했습니다. 구체적으로, 본 사업과 관련된 문서 74건이 발행되었으며, 여기에는 국회 결의안 3건이 포함됩니다. 4 정부령; 총리의 결정 27개 40개의 통지문서와 지침 문서. 지침 문서 시스템은 정책 메커니즘의 많은 어려움과 장애물을 제거하여 지방자치단체가 프로그램을 조직하고 시행하는 데 있어 완전한 법적 기반과 유리한 조건을 갖출 수 있도록 보장했습니다.

지방자치단체들 역시 자기 관할 구역 내의 법적 틀을 완벽화하고, 관리 기구를 공고히 하고, 프로그램 실행을 조직하고, 프로그램을 실행하기 위한 자본을 적극 투입하여 당과 국가의 정책과 지침을 인민들의 실생활에 접목하기 위해 최고의 정치적 결의와 노력을 기울여 왔습니다.

지역 내 많은 지방 자치 단체가 지방의 다른 프로그램 및 프로젝트의 리소스를 조직하고 통합하는 데 노력과 적극성을 보인 덕분에 일부 목표는 2024년 12월 31일까지 완료될 것으로 추산되며, 할당된 계획 목표를 초과했습니다. 중부 고원 16개 지방의 소수 민족 거주 지역의 빈곤 감소율은 일부 지방 자치 단체가 총리가 높은 수준에서 할당한 목표를 초과했습니다. 예를 들어, 투아티엔-후에, 꽝남, 카인호아, 닥농... 일부 목표를 조기에 완료하는 것은 사회 경제적 개발, 기아 근절 및 사람들의 빈곤 감소를 촉진하는 원동력이 되며, 동시에 지방 자치 단체가 더 높은 수준의 집중과 더 긴 구현 시간이 필요한 다른 더 어려운 목표에 자원을 할당하는 데 도움이 됩니다.

조기에 완료된 지표 그룹 외에도 높은 완료율을 달성하여 계획대로 곧 목표에 도달할 것으로 예상되는 지표 그룹이 있습니다. 예를 들어, 공동체 중심까지 아스팔트 또는 콘크리트 도로를 갖춘 공동체의 비율입니다. 견고하게 지어진 학교, 교실, 의료 시설의 비율 국가 전력망 전기 및 기타 전기원을 사용하는 가구의 비율...

회의에서는 각 부처, 지부, 지방자치단체의 수장인 대표들이 2021~2025년 프로그램 실행 결과, 특히 각 사업, 하위 사업, 구성 내용 실행의 성과와 한계, 부족한 점을 논의하고 평가하는 데 주력했습니다. 해결하기 위해 집중해야 할 느리거나 멈춘 콘텐츠를 지정합니다. 1단계 프로그램의 목표, 타겟 및 업무를 완료하기 위해 향후 주요 업무와 솔루션을 제안하고, 2단계 프로그램의 구체적인 내용을 제안하며, 특히 프로그램의 일반 목표와 구체적인 목표 및 타겟을 결정합니다. 프로그램의 구조, 구성 프로젝트의 내용 및 자금원을 제안합니다. 2단계 프로그램을 구현하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책;…

지역 주민들의 헌신과 강한 의지를 확인하며

회의의 마지막에 연설한 응우옌 호아 빈 상임부총리는 이 프로그램을 시행하는 데 있어서 전체 정치 시스템의 결의, 노력, 참여, 그리고 16개 성의 주민들의 지원을 인정하고 높이 평가했습니다. 실질적이고 효과적인 지원 정책 덕분에 소수 민족이 당과 국가의 지도력을 점점 더 신뢰하고, 사회경제 개발 프로그램과 지역 사회 활동에 적극적으로 참여하고, 지역의 안보와 질서를 유지하는 데 기여하고 있다는 점을 확인합니다.

상임부총리에 따르면, 우리는 매우 정확하고 정밀한 프로그램을 발표했으며, 이는 당과 국가가 소수 민족과 산악 지역에 대해 깊은 관심을 가지고 있음을 보여줍니다. 이 프로그램은 시행되었고 초기 성공을 거두었습니다.

이 계획의 시행을 통해 인민들의 생활이 크게 개선되었고, 빈곤 가구가 감소했으며, 기반 시설이 발전했고, 민족지역과 산간지역의 모습이 크게 바뀌었습니다. 국민들에게 인도적인 정책을 많이 실시했습니다. 많은 지자체에서는 생계 지원 정책을 효과적으로 시행하여 소득을 늘리고 사람들의 삶을 개선하는 데 기여했습니다. 평균 소득이 크게 증가하여 1인당 연평균 3,450만 VND에 도달했으며, 이는 2019년보다 2.5배 증가한 수치입니다.

전통 축제는 복원되어 정기적으로 개최되며, 문화적 정체성을 보존하고 국가적 자부심을 고취하는 데 도움이 됩니다. 많은 지방자치단체에서 문화, 예술, 스포츠 교류 활동을 조직하여 건강한 놀이터를 조성하고 지역사회를 연결함으로써 소수민족의 자립 정신과 빈곤 탈출 의지를 일깨웠습니다.

2021년부터 현재까지 중앙예산은 중부 및 중부고원지방 16개성에 21조동 이상의 예산을 배정하여 이 프로그램을 시행하고 있으며, 이는 국가 전체 자본의 약 31.09%에 해당합니다.

현재까지 지자체는 이 자본의 60% 이상을 지출했으며, 이는 전국 평균(57.6%)보다 높습니다. 이 중 일부 지방자치단체는 Ninh Thuan(76.5%), Khanh Hoa(76.3%), Binh Dinh(69.5%) 등에서 좋은 지출 성과를 달성했습니다. 이는 지방 자치 단체의 엄청난 노력으로, 프로그램을 전개하고 구현하는 데 있어서 지방 자치 단체, 계층 및 기관의 철저하고 긴밀한 방향, 원활하고 효과적인 조정, 강력한 결의와 높은 책임감을 보여줍니다.

"총리와 국가 목표 프로그램을 위한 중앙 지도 위원회를 대신하여, 저는 이 프로그램을 시행하는 데 있어 정치 시스템 전체의 결의, 노력, 참여와 16개 성의 주민들의 지원에 감사하고 감사드립니다."라고 응우옌 호아 빈 상임부총리가 말했습니다.

긍정적인 성과를 달성한 것 외에도, 제1부총리는 아직 달성되지 않은 몇몇 목표군과 구체적인 목표가 있다는 점을 강조했습니다. 동시에, 이 프로그램의 시행 과정은 2025년과 그 다음 단계에서 프로그램 시행의 효과를 개선하기 위해 극복해야 할 몇 가지 단점과 한계가 여전히 있음을 보여줍니다.

그 가운데는 아직도 미흡하고 불합리한 제도와 정책이 많고, 시의적절하게 수정, 보완되지 않은 부분도 많습니다. 공공투자자본의 지출률은 아직 낮은 수준이다. 부처, 기관 및 지방 자치 단체 간의 협력이 동기화되지 않고 긴밀하지 않은 경우가 있습니다. 인프라 사업의 수행은 여전히 ​​어려운데, 그 이유는 지역의 지형으로 인한 객관적인 이유 외에도 상황을 회피하고 책임을 회피하며 무관심하고 일부 직원들의 실수를 두려워하며 작업을 완료하지 못하는 등의 이유도 있습니다. 지역 인적자원의 질은 여전히 ​​제한적입니다.

영향력 있는 프로젝트에 집중하세요

2026년부터 2030년까지 2단계 프로그램 시행에 대한 심의 및 결정을 위해 국회에 신속하게 보고하고 제출하기 위해 응우옌 호아 빈 부총리는 1단계에서 시행된 프로그램 프로젝트에 대한 포괄적이고 전반적인 평가를 바탕으로 중앙부처, 지부, 특히 중부 및 중부 고원 지방의 지도자들에게 법적 통로를 계속 검토하고, 2단계를 위한 실용적인 프로젝트를 제안하고 파악하며, 영향을 증진하는 프로젝트에 초점을 맞추고, 프로젝트의 우선순위를 정하고, 집중적이고 핵심적인 투자를 보장하며, "생산적"이어야 한다고 요청했습니다.

이와 함께 사업의 관리, 감독, 시행에 있어서 지방분권화와 권한의 지방이양을 강화하고, 실질적인 시행요건을 충족시키기 위한 구체적인 정책을 적극적으로 결정하며, 사업의 전반적인 목표와 실질적인 조건과의 일관성을 확보하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다.

적절한 형태와 규모로 지역 및 국가 프로그램 요약 컨퍼런스를 지속적으로 조직하여 비용 절감과 효율성을 보장합니다. 1단계 프로그램의 설계 및 건설 과정에서 얻은 경험을 바탕으로 진행, 품질, 현실 준수 및 법률 시스템의 일관성을 보장하기 위한 2단계 프로그램을 제안합니다.

응우옌 호아 빈 부총리는 2024년 말까지의 주요 과제와 해결책에 대해 각 부처, 중앙 기관, 지방 자치 단체가 책임감을 갖고 프로그램을 이행하기 위한 자본의 실행과 지출을 촉진해야 한다고 밝혔습니다. 실행 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 적극적으로 검토하고 발견하여 해결책을 찾거나, 현행 규정에 따라 그리고 실제 상황에 적합하게 검토, 지도 및 시기적절한 처리를 위해 담당 기관에 보고합니다.

기구를 완벽화하고, 실행 인력, 특히 기초 단위에서 민족 사업과 민족 정책을 실행하는 인력의 질을 향상시키는 데 중점을 둡니다. 프로그램을 시행하고 모니터링하기 위한 교육과 역량 강화를 결합해 기초 수준에서 분권화와 권한 부여를 강화합니다.

"인력 완성 작업에 많은 주의를 기울여야 합니다. 프로그램 구현에 참여하는 사람들은 동포와 소수 민족 지역에 대한 경험, 지식, 열정, 책임감 및 열정이 있는 사람을 실제로 선발해야 합니다."라고 응우옌 호아 빈 상임부총리가 말했습니다.

* 이에 앞서 11월 9일 오전, 응우옌 호아 빈 상임부총리와 도 반 치엔 베트남 조국전선 중앙위원회 위원장이 잘라이성 플레이쿠시 대통일광장에 있는 호치민 주석 동상을 방문해 호치민 주석을 추모하는 꽃을 바쳤다.