"사람이 주인이다" 80년의 여정

황타인(구)사 주민들은 현 단위 행정구역의 폐지와 사 단위 행정구역의 통합에 대한 투표를 실시했습니다.

국민의 주권은 보장된다

마르크스의 이론에 따르면, 인민은 민주주의 국가의 존재에 대한 결정적인 기반이자 이유입니다. 민주주의는 인민의 국가입니다. 이 이념적 핵심은 호치민 주석과 베트남 공산당이 우리나라라는 맥락에서 수용하고 발전시키고 실현했습니다. 인민의 주인으로서의 역할을 촉진하고 사회주의 민주주의를 촉진하는 당의 관점과 지침은 많은 문서에 표현되어 있습니다. 제8차 정치국 지침 제30-CT/TW와 풀뿌리 민주주의 규정의 수립 및 시행에 관한 2016년 결론 제20-KL/TW부터, 제11차 정치국 결정 제217-QD/TW와 결정 제218-QD/TW까지 당 건설 및 정부 건설에 대한 감독, 사회 비판 및 의견 제시 참여에 관한 규정에 이르기까지. 인민의 지배는 헌법과 풀뿌리 민주주의에 관한 많은 법률 문서에 제도화되어 있습니다.

1946년부터 2013년까지 제정된 모든 베트남 헌법은 베트남 국가 체제에서 인민의 주권을 명시했습니다. 모든 국가 권력은 인민에게 속하고 국가는 인민이 소유합니다. 2013년 헌법은 "베트남 사회주의 공화국은 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치 국가이다"라고 규정합니다. 인민의 주권 원칙은 베트남 공산당의 기본 지침에서도 일관되게 강조됩니다. 사회주의 과도기 국가 건설 강령(2011년 보완 및 발전)은 우리 국가가 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치 국가임을 명시하고 있습니다. 모든 국가 권력은 인민에게 속하며, 그 기반은 베트남 공산당이 이끄는 노동계급, 농민계급, 지식인층의 연대입니다. 민주주의 원칙의 보장은 당의 지도, 국가 관리, 인민의 주권이라는 메커니즘을 통해 실현됩니다.

사실, 지난 80년 동안, 첫 총선거 이후 베트남 국가는 국민의 대표를 통해 선출되어 왔습니다. 국민은 자유, 민주주의, 인권, 그리고 법 앞에 평등할 권리를 누리고 누리며, 이러한 권리가 공정하게 실현되도록 법 체계를 통해 존중받고 보호받아 왔습니다. 국민은 물질적으로나 정신적으로 끊임없이 삶의 조건을 개선할 수 있는 유리한 조건을 부여받았습니다. 그 80년 동안 사람들은 굶주리고, 농작물이 적고, 일 년 내내 가난했습니다. 이제 국민은 식량과 저축을 가지고 있으며, 우리나라는 주요 농업 수출국 중 하나가 되었습니다. 국민의 삶은 점차 향상되어 중하위 소득 계층을 넘어 미래의 부유층으로 나아가고 있습니다. 뿐만 아니라, 국가 운영에 참여함으로써 국민의 지위와 지배 능력 또한 뚜렷하게 드러났습니다. 국가 및 민생 문제에 대한 입법, 정책 수립, 의사 결정 활동은 국민이 주체로서 역할을 수행했음을 보여줍니다. 국가는 국민이 토론 참여 및 의견 제시, 법률 초안 의견 제시, 사회경제 정책 개발에 대한 의견 제시 및 권고, 국민투표에서의 결정권 행사 등 국가 활동에 직접 참여할 권리를 행사할 수 있도록 여건을 조성하고 형식과 요건을 점진적으로 법제화합니다. 국민은 경제적 권익과 생산 및 사업 활동 모두에서 자유와 민주주의를 보장받습니다. 사회문화 분야의 민주적 자유는 국민의 다양한 요구를 점점 더 잘 충족시키고 있습니다. 국가 와 사회의 모든 권력은 "국민은 알고, 국민은 토론하고, 국민은 실행하고, 국민은 검열한다"는 모토에 따라 국민의 감시와 감독을 받습니다.

또한 인민은 조국전선과 대중조직, 전문 사회정치 조직을 통해 권력을 행사합니다. 이는 권력 감독과 사회 비판의 통로이며, 인민의 힘을 여실히 보여줍니다. 각급 전선과 대중조직 체계는 인민이 국가와 사회 권력을 감독할 권리를 행사할 수 있도록 조직하고 유리한 조건을 조성할 뿐만 아니라, 인민의 정당한 권익을 대변하고 보호하는 기능도 수행합니다.

사회주의 법치국가에서 민주주의 제도를 더욱 완벽하게 만든다.

호찌민 주석은 생전에 다음과 같이 단언했습니다. "국민은 지배권을 보장하는 장치가 있을 때에만 지배권을 행사할 수 있습니다." 그러나 그는 또한 다음과 같이 강조하고 언급했습니다. "민주주의는 국민의 귀중한 재산이며, 독재는 방해 공작을 막는 자물쇠이자 문입니다… 민주주의와 함께 민주주의를 수호하기 위한 독재도 있어야 합니다." 이러한 이유로 사회주의 법치 국가를 건설하는 것은 국민의 장기적이고 근본적인 힘과 국가의 선한 본성을 보장할 것입니다.

고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 베트남 공산당 서기장의 “베트남 사회주의와 사회주의로 가는 길에 대한 몇 가지 이론적, 실천적 문제”라는 글에서 다음과 같은 구절을 찾아볼 수 있습니다. “우리는 발전이 진정으로 인민을 위한 것이지, 인간의 존엄성을 착취하고 짓밟는 이윤 추구가 아닌, 진정한 인민을 위한 사회가 필요합니다… 그리고 권력이 진정으로 인민에게, 인민에 의해, 그리고 인민의 이익을 위해 봉사하는 정치 체제가 필요합니다. 부유한 소수만을 위한 것이 아닙니다.” 이 목표는 사회주의로 가는 여정에서 달성해야 할 진정한 가치, 즉 호찌민 주석과 우리 당, 그리고 인민이 선택하고 굳건히 추구해 온 가치이기도 합니다.

2022년 11월 9일 제13기 중앙위원회 제6차 회의에서 발표된 결의안 제27-NQ/TW는 신시대 베트남 사회주의 법치국가 건설 지속 및 완성에 대해 다음과 같이 명시하고 있습니다. "베트남 사회주의 법치국가 건설 과정은 여전히 ​​한계와 미흡한 점이 있으며, 일부 측면에서는 새로운 정세에서 국가의 발전, 관리 및 보호라는 요구에 부응하지 못하고 있습니다. 여러 가지 이유 중 하나는 실천을 총괄하고 이론을 연구하고 완성하는 작업이 제대로 이루어지지 않았기 때문입니다."

몇 가지 제안을 하기 위해, 먼저 몇 가지 주의를 기울여야 할 쟁점을 제시하고자 합니다. 분명히 현 상황에서 사회주의 법치국가를 뒷받침하기 위해서는 민주 제도를 지속적으로 구축하고 완성하는 것이 가장 중요합니다. 이러한 전략적 관점을 실현하기 위한 법적 근거는 2013년 헌법의 민주주의 실현 방식에 관한 조항입니다. 2013년 헌법 제6조는 "인민은 직접민주주의, 국회, 인민의회 및 기타 국가기관을 통한 대의민주주의에 의해 국가권력을 행사한다"고 명시하고 있습니다. 선거 제도를 혁신하고, 국민투표의 형태와 수준을 개선하는 것은 직접민주주의와 관련된 두 가지 전략적 해결책입니다. 국회와 인민의회 의원의 대의 기능, 역량, 그리고 대의 책임을 강화하는 것이 대의민주주의의 핵심 해결책입니다. 성급하지 않은 사고방식으로 사회경제 발전, 정치적 의식과 역량, 그리고 인민의 법 집행 활동과 인민의 지배를 지속적으로 증진하는 데 중점을 둔 법치주의 체제의 요소들을 점진적으로 구축해야 합니다. 또한, 조국전선의 각급 사업방법을 지속적으로 혁신하여, 민족대단결대오를 건설하고 강화하며, 각계각층의 인민을 널리 결집하고, 기층 민주주의를 실현함에 있어서 사상과 행동의 합의와 높은 통일을 확보하는 역할을 더욱 촉진해야 한다. 특히, 사회 감독과 비판의 역할을 강화해야 한다.

80년간의 "인민이 주인"의 여정은 우리나라 사회주의 민주주의를 건설하고 실천하는 데 있어 많은 귀중한 교훈을 남겼습니다. 궁극적으로 민주주의의 건전하고 개방적이며 진보적인 발전은 사회경제적 발전 수준, 당의 영도 역할, 국가 운영, 그리고 당의 영도 아래 통일된 전체 정치 체제의 적극적인 조율에 달려 있습니다.

기사 및 사진: Nguyen Huong

출처: https://baothanhhoa.vn/80-nam-hanh-trinh-dan-lam-chu-258677.htm