ហេតុផលដែលផ្តល់ដោយអាជ្ញាធរពន្ធដារក្នុងស្រុក គឺដោយសារលោក ណាម ជាតំណាងស្របច្បាប់របស់ Bamboo Airways ដែលជាអាជីវកម្មមួយដែលត្រូវបានបង្ខំឱ្យអនុវត្តការសម្រេចចិត្តរដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធ ដោយសារមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធរបស់ខ្លួន។ ការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃទី 11 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024 រហូតដល់ថ្ងៃដែលក្រុមហ៊ុន Bamboo Airways បញ្ចប់កាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធរបស់ខ្លួនចំពោះថវិកា។

ប៉ុន្តែ​ចំពោះ​អ្នក​សរសេរ​អត្ថបទ​នេះ ព័ត៌មាន​នេះ​លែង​ជា​រឿង​ចម្លែក​ទៀត​ហើយ។ បន្ទាប់ពីមួយរយៈនៃការតាមដានបញ្ជីឈ្មោះពាណិជ្ជករដែលការចាកចេញត្រូវបានពន្យារពេលដោយសារបំណុលពន្ធ ខ្ញុំដឹងថាបញ្ជីនេះកាន់តែយូរទៅៗ។

ពួកគេគឺជាសហគ្រិនតំណាងឱ្យក្រុមហ៊ុនចុះបញ្ជីជាសាធារណៈ ឬសហគ្រាសខ្នាតតូច។

សូម្បីតែសហគ្រាសរដ្ឋ។

ខ្ញុំមានអារម្មណ៍ថាអាជ្ញាធរពន្ធដារ ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត ដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល មិនអាណិតអាសូរចំពោះការឈឺចាប់ និងការលំបាករបស់អាជីវកម្មនោះទេ។

បំណុលពន្ធគឺជាបញ្ហាដែលមិនអាចជៀសវាងបានសម្រាប់អាជីវកម្ម។ ពួក​គេ​ពិត​ជា​ពិបាក​ក្នុង​ការ​បង់​ពន្ធ។ ជាការពិត អាជីវកម្មជាច្រើនមិនត្រឹមតែជំពាក់ពន្ធជូនរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ពួកគេក៏ជំពាក់អតិថិជន ដៃគូ ធនាគារ និងសូម្បីតែបុគ្គលិកផងដែរ។ ការគេចពន្ធគឺខុសគ្នាខ្លាំងពីការគេចពន្ធ។

ម៉្យាងវិញទៀត នៅពេលដែលពាណិជ្ជករម្នាក់ត្រូវបានប្រកាសឱ្យផ្អាកជាបណ្ដោះអាសន្នមិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេសនោះ គាត់ត្រូវបានដៃគូ អតិថិជន និងសហគមន៍មើលឃើញថាមានការពាក់ព័ន្ធផ្លូវច្បាប់។ នៅពេលដែលអត្តសញ្ញាណរបស់ពាណិជ្ជករត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ ហើយពួកគេត្រូវបានពន្យារពេលមិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេសនោះ គ្មានដៃគូណាហ៊ានលេង ឬរកស៊ីជាមួយពួកគេទៀតទេ។ បើគេមិនអនុញ្ញាតឱ្យចាកចេញពីប្រទេស តើគេអាចរកដៃគូរបន្ថែម និងបញ្ជាទិញថ្មី ដើម្បីស្ដារផលិតកម្ម ពង្រីកទីផ្សារ និងមានចំណូលដើម្បីបង់ពន្ធ និងពន្ធដារដោយរបៀបណា? ដូច្នេះ ពួកគេមានកម្រិតក្នុងឱកាសរបស់ពួកគេក្នុងការស្តារផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មឡើងវិញ។

ជាឧទាហរណ៍ ក្រុមហ៊ុន Bamboo Airways ធ្លាប់បានប្រកាសថាខ្លួននឹងបន្តជួលយន្តហោះបន្ថែមទៀតដើម្បីបង្កើនទំហំយន្តហោះរបស់ខ្លួនដល់ 12 គ្រឿងនៅចុងឆ្នាំ 2024 និង 18 នៅចុងឆ្នាំ 2025។ ក្នុងនាមជាអគ្គនាយក លោក Luong Hoai Nam មិនអាចចាកចេញពីប្រទេសបានទេ ដូច្នេះតើគាត់អាចជួបដៃគូដើម្បីចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាដើម្បីអនុវត្តផែនការនេះដោយរបៀបណា?

លោក ណាំ ត្រូវបានវិនិយោគិន និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ Bamboo Airways អញ្ជើញធ្វើជាអគ្គនាយក ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ឡើងវិញ បន្ទាប់ពីធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាពលំបាកខ្លាំង ដោយមានការខាតបង់ច្រើន និងបំណុលច្រើន (រួមទាំងបំណុលពន្ធ) ជាមួយនឹងភារកិច្ចរក្សាក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ និងអភិវឌ្ឍវាម្តងទៀត រកប្រាក់ចំណេញបន្តិចម្តងៗ ទាក់ទាញទុនវិនិយោគ ទាំងការអភិវឌ្ឍន៍ និងទូទាត់បំណុលជាបណ្តើរៗ រួមទាំងបំណុលដល់ម្ចាស់បំណុល។

ពេលនេះលោក ណាំ ត្រូវបានពន្យារពេលចាកចេញពីប្រទេស តើលោកអាចគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធក្រុមហ៊ុន Bamboo Airways ឡើងវិញដោយរបៀបណា? តើ​ក្រុមហ៊ុន​អាកាសចរណ៍​អាច​មាន​ឱកាស​រស់រានមានជីវិត អភិវឌ្ឍ​ម្តងទៀត និង​សងបំណុល​របស់ខ្លួន​ដោយ​របៀបណា​? នោះមិនមែននិយាយទេ លោក ណាំ មិនមែនជាអ្នកបង្កបំណុលពន្ធទេ ប៉ុន្តែជាអ្នកដែលកំពុងព្យាយាមរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធក្រុមហ៊ុន Bamboo Airways ដើម្បីអាចសងបំណុលពន្ធបាន។

បើដូច្នេះមែន ការខូចខាតនាពេលនេះមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដល់ប្រជាជន និងប្រទេសជាតិផងដែរ ជាពិសេសក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ននៃការខ្វះខាតយន្តហោះ និងតម្លៃសំបុត្រខ្ពស់ណាស់។

សម្រាប់ពាណិជ្ជករនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនសាធារណៈ ការប្រកាសពន្យារពេលចាកចេញរបស់ពួកគេពីប្រទេសនឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់តម្លៃភាគហ៊ុនរបស់ក្រុមហ៊ុននោះ ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់វិនិយោគិន និងទីផ្សារភាគហ៊ុន។

អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចបានអត្ថាធិប្បាយថា ជំនួសឱ្យការរឹតបន្តឹងការចាកចេញ វានឹងសមហេតុផលជាងសម្រាប់អាជ្ញាធរពន្ធដារក្នុងការអនុវត្តការពិន័យរដ្ឋបាល។

មិន​មែន​ជា​ការ​លើក​ឡើង​ទេ គោល​គំនិត​នៃ​បុគ្គល​ធម្មជាតិ​គឺ​ខុស​គ្នា​ទាំង​ស្រុង​ពី​នីតិបុគ្គល។ នីតិបុគ្គល​ជំពាក់​ពន្ធ ប៉ុន្តែ​បុគ្គល​មិន​ធ្វើ ដូច្នេះ​ហេតុ​អ្វី​បាន​ជា​ដាក់​កម្រិត​ការ​ចេញ​របស់​ខ្លួន?

ខ្ញុំគិតថាការពន្យាពេលការចាកចេញរបស់អ្នកជំនួញទាក់ទងនឹងការជាប់ពន្ធ និងបំណុលពន្ធគឺមានគ្រោះថ្នាក់ជាងផលប្រយោជន៍ ជាពិសេសនៅពេលដែលសហគមន៍ធុរកិច្ចកំពុងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលលំបាកខ្លាំង អូសបន្លាយពី Covid-19 ក្នុងឆ្នាំ 2020 រហូតមកដល់ពេលនេះ នៅពេលដែលព្យុះទីហ្វុង Yagi ទើបតែបានវាយប្រហារយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់អាជីវកម្ម។

បច្ចុប្បន្ន​នេះ វិស័យ​អាជីវកម្ម​ឯកជន​ត្រូវ​បាន​គេ​រាយការណ៍​ថា​មាន​ចំនួន ៤៦% នៃ GDP ។ បញ្ហាគឺថា ភាគច្រើនត្រូវបានផ្តល់ដោយគ្រួសារ (ប្រហែល 33% នៃ GDP) ហើយនៅសល់ប្រហែល 10% គឺមកពីអាជីវកម្មដែលបានចុះបញ្ជីជាផ្លូវការ។

ម្យ៉ាងវិញទៀត វិស័យសហគ្រាសឯកជនដែលបានចុះបញ្ជីជាផ្លូវការនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងគឺតូចណាស់បើធៀបនឹងវិស័យ FDI (មានច្រើនជាង 20% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប) និងសហគ្រាសរដ្ឋ (ច្រើនជាង 27% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប) ។ ពួកគេមិនធំឡើងទេ។

វិធានការបន្ថែមទៀតគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត ដើម្បីគាំទ្រដល់វិស័យធុរកិច្ចឯកជនឱ្យអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀត ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០ ឆ្នាំ ២០១៧។

រំពេច​នោះ ខ្ញុំ​នឹក​ឃើញ​រឿង​មួយ​បាន​ប្រាប់​កាល​ពី​៥​ឆ្នាំ​មុន នៅ​ពេល​ដែល​ក្រសួង​ផែនការ និង​វិនិយោគ​បាន​សង្ខេប​២០​ឆ្នាំ​នៃ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​សហគ្រាស។ នាយកវិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម លោក Nguyen Dinh Cung បានរំលឹកពីការសន្ទនាដែលអតីតនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Tan Dung បានជួបជាមួយលោកក្នុងជំនួបប៉ុន្មានថ្ងៃមុននេះ។

លោក Cung បានមានប្រសាសន៍ថា លោក Dung បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីរយៈពេល 20 ឆ្នាំ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់ប្រទេសយើងមានចំណុចថ្មីពីរគឺ មួយគឺសាជីវកម្មឯកជនបានលេចឡើង និងពីរគឺអ្នកជំនួញជាច្រើនកំពុងស្វែងរកកាតបៃតងនៅក្រៅប្រទេស។ លោក ឌួង បានវិលមករកជីវភាពស៊ីវិលវិញ ដូច្នេះហើយទើបលោកបានឮរឿងរ៉ាវជាច្រើនអំពីការលំបាកក្នុងអាជីវកម្ម ហើយពិតជាសង្ឃឹមថា ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រនាពេលខាងមុខ ត្រូវតែគូសបញ្ជាក់ពីតួនាទីរបស់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ហើយត្រូវតែមានស្ថាប័នមួយដើម្បីការពារសេរីភាពអាជីវកម្មរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

នោះជារឿងកាលពី៥ឆ្នាំមុន។ ថ្មីៗនេះ ក្នុងឱកាសខួបលើកទី 25 នៃច្បាប់សហគ្រាស អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយដែលបានតាក់តែងច្បាប់នោះ បានរៀបចំកិច្ចប្រជុំមួយដើម្បីរំលឹកអនុស្សាវរីយ៍អំពីពេលវេលារបស់ពួកគេក្នុងការបង្កើតច្បាប់។

មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ចូលនិវត្តន៍ម្នាក់បានប្រាប់ខ្ញុំថា "នៅពេលនិយាយអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃអាជីវកម្ម រួមទាំងករណីនៃការពន្យារពេលចាកចេញដោយសារតែបំណុលពន្ធ មនុស្សជាច្រើនបានស្រក់ទឹកភ្នែក" ។

នៅពេលពន្យារពេលការចាកចេញរបស់ពាណិជ្ជករដែលជំពាក់បំណុលពន្ធ ជាការពិតណាស់ អាជ្ញាធរពន្ធដារមានបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ពេញលេញ ដូចជាក្រឹត្យលេខ 126/2020/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ និងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ប៉ុន្តែនោះមិនមែនជាជម្រើសគោលនយោបាយដ៏ល្អបំផុតក្នុងន័យនៃ "អត្ថប្រយោជន៍ដែលចុះសម្រុងគ្នា ហានិភ័យរួម"។