នារសៀលថ្ងៃទី១០ ខែវិច្ឆិកា មុននឹងបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីផែនការបែងចែកថវិកាមជ្ឈិមឆ្នាំ២០២៤ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh បានបង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។

លោក Manh បាននិយាយថា រដ្ឋាភិបាលមិនទាន់មានផែនការបែងចែកថវិកាចំនួន 2.850 ពាន់លានដុងក្នុងការចំណាយទៀងទាត់នៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ (NTP) នៅឡើយទេ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានបញ្ជាឱ្យស្ថាប័ននានាធ្វើការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងបញ្ជាក់ពីចំនួនដែលមិនបានបែងចែកនេះ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ភ្នាក់ងាររាយការណ៍បានចេញឯកសារជាច្រើនជំរុញឱ្យក្រសួង ស្ថាប័នទទួលបន្ទុកកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

ប៉ុន្តែមកដល់ពេលសំយោគរបាយការណ៍ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងសម្រេចនោះ ខ្លឹមសារ និងភារកិច្ចមួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ប្រគល់ជូនក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល មិនទាន់មានឯកសារ និងនីតិវិធីពេញលេញនៅឡើយ។ ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត នៅពេលដែលនីតិវិធីទាំងអស់ត្រូវបានបញ្ចប់ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនឹងសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារម្ចាស់កម្មវិធី ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនូវផែនការបែងចែកទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ជឿជាក់ថា កម្មវិធីគោលដៅជាតិ សំដៅលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសជនជួបការលំបាក។ ប្រសិនបើ​ការ​ចំណាយ​ខាងលើ​មិន​បាន​រៀបចំ​ទេ ការ​អនុវត្ត​កម្មវិធី​គោលដៅ​ជាតិ​អាច​នឹង​បន្ត​មានការ​យឺតយ៉ាវ ដែល​ធ្វើ​ឱ្យ​ប៉ះពាល់​ដល់​ប្រជាពលរដ្ឋ ។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្នើរដ្ឋសភាអនុញ្ញាតឱ្យបែងចែកថវិកាចំនួន ២.៨៥០ ពាន់លានដុង សម្រាប់ចំណាយជាប្រចាំរបស់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ និងស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ បំពេញបែបបទ និងឯកសារសម្រាប់ការបែងចែកលម្អិតឱ្យបានឆាប់ ធានាបាននូវការគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាព។

ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ហិរញ្ញវត្ថុ និង​ថវិកា​បាន​ថ្លែងថា ឆ្នាំ​២០២៤ គឺជា​ឆ្នាំ​ទី​២ ក្នុង​រយៈពេល​ស្ថិរភាព​ថវិកា​ឆ្នាំ​២០២៣-២០២៥។

ការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយសមតុល្យថវិកាក្នុងស្រុកឆ្នាំ 2024 ត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលសមតុល្យថវិកាក្នុងស្រុកដែលទទួលបានដោយយោងតាមវិមជ្ឈការ សមតុល្យបន្ថែមពីថវិកាកណ្តាល (NSTW) ទៅថវិកាមូលដ្ឋាន (ប្រសិនបើមាន) និងគោលនយោបាយ និងរបបដែលបានកំណត់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2024 ដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដល់ទៅ 30/63 មូលដ្ឋានបានកាត់បន្ថយចំណូលថវិកាក្នុងស្រុកចំនួន 19.200 ពាន់លានដុង ខណៈដែលសមត្ថភាពក្នុងការខិតខំបង្កើនចំណូលគឺពិបាកខ្លាំងណាស់ ដោយសារខេត្តភាគច្រើនមានលក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៅមានកម្រិត។

ដើម្បីបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងមានធនធានបន្ថែមទៀត ដើម្បីបំពេញការងារចំណាយសំខាន់ៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខក្នុងតំបន់នោះ ចាំបាច់ត្រូវមានការគាំទ្រពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល (ទាំងការចំណាយលើការកសាងមូលធន និងការចំណាយទៀងទាត់);

ដូច្នេះ ដោយផ្អែកលើប្រការ ៧ មាត្រា ៩ នៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ លទ្ធភាពធ្វើសមតុល្យការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋឆ្នាំ ២០២៤ ក្នុងរបាយការណ៍លេខ ៤៣ ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៣ ស្តីពីការបែងចែកការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាកណ្តាលឆ្នាំ ២០២៤ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា បង្កើនសមតុល្យបន្ថែមសម្រាប់មូលដ្ឋានចំនួន 2023 ធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ មូលដ្ឋានត្រូវផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង និងសមតុល្យសមតុល្យក្នុងមូលដ្ឋាន រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធចំណាយថវិកាមូលដ្ឋានឆ្នាំ ២០២៤ យ៉ាងសកម្ម តាមគោលការណ៍សន្សំឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវការចំណាយទៀងទាត់ ដើម្បីផ្តោតលើការបង្កើនការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ សំដៅអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងអនុវត្តគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម គោលនយោបាយកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងតុល្យភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

ខេត្តដែលទទួលការឧបត្ថម្ភធនសមតុល្យពីថវិកាកណ្តាលនឹងមានការលំបាកក្នុងធនធានដើម្បីអនុវត្តការងារចំណាយខាងលើ ហើយត្រូវការការបង្កើនកម្រិតនៃការគាំទ្រនេះ។ ការដោះស្រាយនេះគឺស្រដៀងគ្នាទៅនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបង្កើន 2% នៃការចំណាយមានតុល្យភាពបន្ថែមពីថវិកាកណ្តាលទៅថវិកាមូលដ្ឋាន ហើយត្រូវបានសម្រេចដោយរដ្ឋសភាសម្រាប់ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាឆ្នាំ 2019 និង 2020 ។

តាមនោះ ទទួលយកមតិ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភារក្សាសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល បង្កើនតុល្យភាព ២% សម្រាប់មូលដ្ឋាន។ ខ្លឹមសារ​នេះ​ត្រូវ​បាន​ចែង​ក្នុង​ប្រការ ២ មាត្រា ១ នៃ​សេចក្តី​សម្រេច​សេចក្តី​ព្រាង ។