ផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ បញ្ចេញធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៧ សីហា នៅទីស្នាក់ការរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលពិសេសស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ ដើម្បីពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ៣ រួមមាន៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស (វិសោធនកម្ម); គម្រោងច្បាប់គ្រូបង្រៀន; គម្រោងច្បាប់ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់។ (រូបថត៖ Tran Hai)

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានស្នើឲ្យក្រសួង ស្ថាប័ន ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវទិសដៅដែលបានកំណត់ដោយមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣។ គោលដៅដែលធ្វើបានល្អត្រូវកែលម្អ គោលដៅដែលមិនទាន់ធ្វើបានល្អត្រូវកែលម្អ ហើយគោលដៅដែលពិបាកសម្រេចត្រូវមានដំណោះស្រាយឈានមុខគេ។

លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់ថា យើងត្រូវរៀបចំឯកសារ និងឯកសារទៅតាមការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបំពេញរបាយការណ៍ពិសេសស្តីពីសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងយុទ្ធសាស្ត្រ១០ឆ្នាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ថ្មីៗនេះ រដ្ឋាភិបាលបានជួបប្រជុំគ្នាដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការវាយតម្លៃស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅឆ្នាំ 2024 និងស្នើដំណោះស្រាយសម្រាប់ឆ្នាំ 2025 ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ខ្ញុំសង្ឃឹមថា សមាជិករដ្ឋាភិបាលនឹងឆ្លៀតពេលផ្តល់យោបល់ដល់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបញ្ចប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម រួមទាំងការវាយតម្លៃស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ២០២៤ ទិសដៅ ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ២០២៥-ឆ្នាំចុងក្រោយនៃសមាជជាតិឆ្នាំ២០២១-២០២៣។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ Tran Hai)

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានកត់សម្គាល់ការវាយតម្លៃនៃបរិបទក្នុងឆ្នាំ 2024; កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវផលប៉ះពាល់ខាងក្រៅ និងខាងក្នុងលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ប្រទេស។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើសុំការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះបរិបទ និងការឆ្លើយតបគោលនយោបាយរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ពាក់ព័ន្ធនឹងមុខងារ ភារកិច្ច និងអាជ្ញាធរ។ រៀបចំការអនុវត្តភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងប្រគល់ដោយរដ្ឋសភា។

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា យើងមើលឃើញការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់រដ្ឋាភិបាលក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្សមានសារៈសំខាន់ណាស់។ គោលដៅ និងគោលដៅដែលបានកំណត់សម្រាប់ឆ្នាំ 2024 រួមមាន ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ការគ្រប់គ្រងអតិផរណា ការលើកកម្ពស់កំណើន ការធានាសមតុល្យសំខាន់ៗ ការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ឱនភាពថវិកា បំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលជាដើម ត្រូវបានសម្រេចជាមូលដ្ឋាន។

ក្រៅពីនេះ នៅមានកម្រិតនិងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ រឿងខ្លះមិនបានសម្រេចដោយសារហេតុផលផ្ទៃក្នុង ខ្លះដោយសារហេតុផលខាងក្រៅ ខ្លះដោយសារហេតុផលផ្ទៃក្នុងនៃសេដ្ឋកិច្ច។

ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវវិភាគនូវអ្វីដែលប្លែក និងថ្មីនៅឆ្នាំ២០២៥ ធៀបនឹងឆ្នាំ២០២៤ ពីនោះនឹងមានទិសដៅ ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសមស្រប ដើម្បីជំរុញទិសដៅដែលកំណត់ដោយសមាជបក្សលើកទី១៣។

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានបញ្ជាក់ថា កិច្ចប្រជុំនេះ បង្ហាញថា រដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់ ដឹកនាំ និងឈានមុខគេនូវយុទ្ធសាស្ត្រមួយ ក្នុងចំណោមយុទ្ធសាស្ត្រទាំងបី គឺស្ថាប័ន ព្រោះស្ថាប័នជាធនធាន និងជាកម្លាំងចលករ ប្រមូលធនធានទាំងអស់របស់សង្គម ដើម្បីអភិវឌ្ឍ។ ថ្មីៗនេះ យើងបានដករបាំងស្ថាប័នចេញយ៉ាងសកម្ម ខ្លះត្រូវបានកែប្រែថ្មី ខ្លះត្រូវបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម ហើយឧបសគ្គជាច្រើនត្រូវបានដកចេញ។

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ការងារព្យាករណ៍ និងការកសាងច្បាប់របស់យើងនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដូច្នេះនៅពេលដែលយើងចេញឯកសារច្បាប់ជាច្រើន ខ្លះមិនទាន់បានអនុវត្ត ថែមទាំងបង្កការលំបាកដល់ការអនុវត្ត ដូច្នេះយើងត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវការអនុវត្ត អនុវត្តជាវិធានការ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការដកចេញ បំពេញបន្ថែម និងធ្វើឱ្យស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ វិលមករកយុទ្ធសាស្ត្រដ៏ត្រឹមត្រូវវិញ។ យើងត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរការគិតរបស់យើងអំពីការបង្កើតច្បាប់។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នគឺលម្អិតពេក មានបញ្ហាជាក់លាក់ដែលយើងគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ ប៉ុន្តែវាមិនមានលក្ខណៈជាសកលទេ។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ Tran Hai)

បើតាមលោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី យើងត្រូវគិតគូរឡើងវិញនូវការងារធ្វើច្បាប់។ អ្វីដែលចាស់ទុំ ច្បាស់លាស់ បង្ហាញឱ្យឃើញថាត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្ត អនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងយល់ស្របដោយភាគច្រើនគួរតែត្រូវបានធ្វើស្របច្បាប់។ ចំពោះរឿងដែលមិនច្បាស់លាស់ មិនទាន់ពេញវ័យ និងមានមតិផ្សេងគ្នាជាច្រើនក្នុងការអនុវត្ត ចូរក្លាហាន និងធ្វើគម្រោងសាកល្បង រៀនពីបទពិសោធន៍នៅពេលអ្នកទៅ ហើយពង្រីកបន្តិចម្តងៗ ដោយមិនមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ឬប្រញាប់ប្រញាល់។ កុំយករឿងបុគ្គលមកកសាងផ្លូវច្បាប់។

លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើសុំឯកសារផ្លូវច្បាប់មិនត្រូវវែងទេ តែខ្លី សង្ខេប ហើយទៅត្រង់ចំណុច។ ការគិតនៃការបង្កើតច្បាប់ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរក្នុងទិសដៅនៃការធ្វើតាមការពិតយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងគោរពការពិតតាមកម្មវត្ថុ។ អ្វីដែលមិនច្បាស់លាស់ មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ អ្វីដែលពិសេសគឺឲ្យមន្ត្រីក្រោមឱវាទចេញ។ ការងារនេះត្រូវធ្វើដោយមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ជំហានសមស្រប និងមានប្រសិទ្ធភាព។

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី នៅពេលចូលរួមស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតច្បាប់ ត្រូវផ្លាស់ប្តូរ កុំឱ្យវែងឆ្ងាយ និងមិនរាប់បញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ក្នុងច្បាប់ច្រើនពេកទេ ប៉ុន្តែត្រូវមានលក្ខណៈទូទៅបន្ថែមទៀត។

តំណាងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ Tran Hai)

លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបញ្ជាក់ថា សម័យប្រជុំនេះនឹងពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស (វិសោធនកម្ម)។ ដូច្នោះលោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងពីរបៀបគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដើមទុន និងរបៀបប្រើប្រាស់ដើមទុន? តើគណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងរាជធានីរបស់រដ្ឋនៅសហគ្រាសត្រូវគ្រប់គ្រងដោយរបៀបណា ទើបមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុវត្តការទទួលខុសត្រូវនេះ? គម្រោងច្បាប់នេះត្រូវដោះស្រាយដើម្បីកៀរគរធនធាន ពីព្រោះទ្រព្យសកម្ម និងហិរញ្ញវត្ថុសរុបរបស់រដ្ឋក្នុងសហគ្រាសរដ្ឋមានចំនួនច្រើន ដូច្នេះសហគ្រាសរដ្ឋអាចក្លាយជាកណ្ដាប់ដៃដែក បង្ហាញពីគោលនយោបាយរបស់បក្សលើសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ហើយសហគ្រាសរដ្ឋពិតជាសំខាន់។ នេះជាបញ្ហាធំ និងពិបាកគិត។ អ្នកដឹកនាំជំនាន់មុនបានគិតច្រើន។

យើងកំពុងទទួលមរតកពីជំនាន់មុន ប៉ុន្តែស្ថានភាពបានផ្លាស់ប្តូរច្រើន ដូច្នេះយើងត្រូវគិតគូរអំពីការធ្វើច្បាប់គ្រប់គ្រងដើមទុនរបស់រដ្ឋ ដើម្បីឲ្យសហគ្រាសមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ តើត្រូវគ្រប់គ្រងបែបណា ដើម្បីឲ្យសហគ្រាសរដ្ឋមានទំនួលខុសត្រូវថែរក្សាដើមទុន អភិវឌ្ឍដើមទុន និងចូលរួមចំណែកក្នុងការវិនិយោគដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ ខណៈយើងកំពុងជួបការលំបាក និងច្របូកច្របល់។ ដូច្នេះហើយ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីជឿជាក់ថា ដំណើរការនេះមិនមែនជាភាពល្អឥតខ្ចោះនោះទេ ប៉ុន្តែគួរតែធ្វើឡើងស្របពេលដែលការរៀនសូត្រពីបទពិសោធន៍ ហើយការរាំងស្ទះត្រូវតែដកចេញ ដើម្បីឲ្យសហគ្រាសរដ្ឋមានទំនួលខុសត្រូវតាមច្បាប់ទីផ្សារទាក់ទងនឹងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ តម្លៃ និងការប្រកួតប្រជែង ជាជាងត្រូវបានអន្តរាគមន៍ដោយវិធានការរដ្ឋបាល។ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីសង្ឃឹមថា សមាជិករដ្ឋាភិបាលនឹងចំណាយពេលវេលា និងបទពិសោធន៍ក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ ដើម្បីរួមចំណែកដោះស្រាយបញ្ហានេះ។

សេចក្តីព្រាងបញ្ហាពាក់ព័ន្ធ ទាក់ទិននឹងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា យើងកំពុងពង្រឹងប្រព័ន្ធច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យនេះឱ្យកាន់តែល្អឥតខ្ចោះ ប៉ុន្តែបញ្ហាសំខាន់បំផុតគឺការកែលម្អគុណភាពគ្រូបង្រៀនដើម្បីឱ្យបុគ្គលិកបង្រៀនអាចមានអារម្មណ៍ថាបេសកកម្មរបស់ពួកគេនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

លើសពីនេះ ក៏មានគោលនយោបាយ របប និងការផ្តល់កិត្តិយសដល់គ្រូបង្រៀន... ដែលត្រូវស្រាវជ្រាវជាបណ្តើរៗ ប៉ុន្តែអ្វីដែលសំខាន់បំផុត គឺការពង្រឹងគុណភាពក្រុម ដើម្បីបំពេញការងារបណ្តុះមនុស្ស។ មនុស្សគឺជាកត្តាសម្រេចចិត្តបំផុតក្នុងការលើកកម្ពស់ភាពរឹងមាំរបស់មនុស្សជាមជ្ឈមណ្ឌល ប្រធានបទ និងកម្លាំងជំរុញដែលកើតចេញពីប្រព័ន្ធអប់រំ និងស្ថាប័នអប់រំ។ គ្រូត្រូវតែជាអ្នកលើកទឹកចិត្ត និងលើកទឹកចិត្តសិស្ស។

សម្រាប់សេចក្តីព្រាង ច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា យើងឈានចូលយុគសម័យឌីជីថល យើងមិនអាចជួយអភិវឌ្ឍបានទេ ដូច្នេះតើអ្វីទៅជាច្រករបៀងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងគ្រប់គ្រង ឧទាហរណ៍ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល អ៊ីនធឺណែត... ព្រោះទន្ទឹមនឹងរឿងវិជ្ជមាន ក៏មានចំណុចវិជ្ជមានដែលទាមទារឱ្យយើងមានដំណោះស្រាយ ដើម្បីពង្រឹងការគ្រប់គ្រង...

ប្រភព