(HNMO) - សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) មានគោលបំណងធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិល្អឥតខ្ចោះ និងដោះស្រាយការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន។ ភាពស្របច្បាប់ដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់របស់ស្ថាប័នឥណទាន។

បន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី៥ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ នាព្រឹកថ្ងៃទី៥ មិថុនា ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម Nguyen Thi Hong ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម)។ ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋ Nguyen Thi Hong បាននិយាយថា ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានគោលបំណងពង្រឹងការការពារហានិភ័យ លើកកំពស់សមត្ថភាពត្រួតពិនិត្យដោយខ្លួនឯង ការគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុង និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់ស្ថាប័នឥណទាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតឧបករណ៍ដើម្បីគ្រប់គ្រងស្ថាប័នឥណទាន; ការរកឃើញដំបូងនៃការរំលោភបំពាន និងការដោះស្រាយទាន់ពេលវេលានៃការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលដែលគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការស្ថាប័នឥណទាន។ ពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយអធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ និងការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវបុគ្គល។ ធានានូវតម្លាភាពក្នុងប្រតិបត្តិការធនាគារ។

ច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) ក៏មានគោលបំណងធានាសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទានផងដែរ។ ពង្រឹងវិធានការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យរបស់ធនាគាររដ្ឋ។ ជាមួយគ្នានេះ ក៏មានការចូលរួមពីអធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួង និងសាខាផ្សេងទៀត ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពឥណទាន ទប់ស្កាត់ការកេងប្រវ័ញ្ចផលប្រយោជន៍ក្រុម និងកម្មសិទ្ធិឆ្លង។ ដោះស្រាយស្ថានភាពនៃការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើនដោយអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ និងមានយន្តការដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នឥណទានដែលគ្រប់គ្រងជាពិសេសឡើងវិញ។

ទាក់ទិននឹងទស្សនៈស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម) ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមទស្សនៈរបស់បក្ស និងរដ្ឋយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ដើម្បីបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីរូបិយប័ណ្ណ សកម្មភាពធនាគារ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នឥណទានឡើងវិញ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពប្រព័ន្ធ លើកកំពស់តម្លាភាព ផ្សព្វផ្សាយ និងអនុលោមតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ សម្រួលដំណើរការធនាគារឌីជីថលអន្តរជាតិ។

ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ទទួលមរតកនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានបច្ចុប្បន្ន និងបន្ថែមការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ និងការដោះស្រាយវត្ថុបញ្ចាំនៃបំណុលអាក្រក់។ ទាក់ទងនឹងប្រធានបទនៃការអនុវត្ត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមមុខវិជ្ជានៃការដាក់ពាក្យទៅជាអង្គការដែលរដ្ឋកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ និងមានមុខងារទិញ លក់ និងដោះស្រាយបំណុល។

ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ដោយមានគោលដៅបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីកែលម្អលទ្ធភាពទទួលបានឥណទានរបស់ប្រជាជន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់ឥណទាន។ រួមទាំងការសម្រួលនីតិវិធីសម្រាប់កម្ចីអតិថិជន និងកម្ចីខ្នាតតូចសម្រាប់ជីវិតប្រចាំថ្ងៃ។ បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ផ្តល់សេវាធនាគារតាមមធ្យោបាយអេឡិចត្រូនិច ជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងសកម្មភាពធនាគារ ដូចជាការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងសកម្មភាពផ្តល់ឥណទានដោយមធ្យោបាយអេឡិចត្រូនិច។

ទាក់ទងនឹងការរឹតបន្តឹងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទាន និងដើម្បីកំណត់ហានិភ័យពីការប្រមូលផ្តុំឥណទាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយសមាមាត្រដែនកំណត់ឥណទានរបស់អតិថិជន អតិថិជន និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ។ ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ កែសម្រួលដែនកំណត់លើការរួមចំណែកមូលធន និងការទិញភាគហ៊ុនរបស់គ្រឹះស្ថានឥណទាន ដើម្បីបង្កើនប្រជាប្រិយភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទាន។

បង្ហាញរបាយការណ៍ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh មានប្រសាសន៍ថា ចំណុចថ្មីមួយក្នុងចំណោមចំណុចថ្មី ដែលបណ្តាលឱ្យមានការព្រួយបារម្ភជាច្រើនចំពោះស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យពីការពិនិត្យបឋមនោះ គឺការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលស្ថាប័នឥណទានត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យមានអន្តរាគមន៍ទាន់ពេលដោយធនាគាររដ្ឋ។

អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីពិសេសចាប់ពីជំហានអន្តរាគមន៍ដំបូង ខណៈពេលដែលពង្រីកគំនិតមួយចំនួនដូចជា កម្ចីគ្មានសុវត្ថិភាព និងការកំណត់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេស។ កំណត់អត្រាការប្រាក់កម្ចីពិសេស 0%/ឆ្នាំ និងយន្តការគាំទ្រសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឥណទានដើម្បីធ្វើកម្ចីពិសេស។ ជាពិសេស ធនាគារស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលអន្តរាគមន៍ដំបូង នៅពេលដែលពួកគេទទួលរងនូវការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើនដែលនាំទៅដល់ការក្ស័យធន ឬស្ថាប័នឥណទានមិនអាចរក្សាសមាមាត្រនៃការទូទាត់ និងសុវត្ថិភាពដើមទុនក្នុងរយៈពេល 3 និង 6 ខែជាប់ៗគ្នា ហើយមានការខាតបង់ច្រើនជាង 20% នៃតម្លៃនៃមូលធនធម្មនុញ្ញ និងមូលនិធិបម្រុង។

វិធានការមួយក្នុងចំណោមវិធានការដែលបានអនុវត្តចំពោះក្រុមនេះគឺកម្ចីពិសេសដោយគ្មានវត្ថុបញ្ចាំ ជាមួយនឹងអត្រាការប្រាក់ 0% ក្នុងមួយឆ្នាំពីធនាគាររដ្ឋ ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ និងធនាគារផ្សេងៗទៀត។ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចជឿជាក់ថា ធនាគាររដ្ឋ ក្នុងនាមជាអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីចុងក្រោយ ការអនុវត្តការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាសាច់ប្រាក់ងាយស្រួល សុវត្ថិភាពប្រព័ន្ធ ការពារការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើន និងរក្សាស្ថិរភាពសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម។

“ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ត្រូវពិនិត្យករណីនៃការទទួលបានកម្ចីពិសេសក្នុងទិសដៅអនុវត្តតែក្នុងករណីមានការដកប្រាក់ច្រើន ឬក្នុងករណីមានហានិភ័យនៃការដួលរលំ ប៉ះពាល់ដល់សុវត្ថិភាពប្រព័ន្ធធនាគារ បង្កអស្ថិរភាពសង្គម ហើយធនាគាររដ្ឋត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះការសម្រេចចិត្តផ្តល់កម្ចីពិសេស ដំណោះស្រាយគាំទ្រដល់ស្ថាប័នឥណទានដែលជួបការលំបាក ទោះបីជាមិនប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋក៏ដោយ ប៉ុន្តែប៉ះពាល់ដោយប្រយោល។”