បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៨ នារសៀលថ្ងៃទី២៥ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារការី (វិសោធនកម្ម)។ គំរូនៃការរៀបចំការិយាល័យសារការី គឺជាប្រធានបទដែលតំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ ហើយបានទទួលមតិយោបល់ និងការពិភាក្សា។
ជម្រើសគំរូអង្គការចំនួនពីរសម្រាប់ការិយាល័យសារការី
រាយការណ៍អំពីការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung មានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងគំរូនៃការរៀបចំការិយាល័យសារការី មានមតិមួយចំនួនបានឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគំរូអង្គការ និងប្រតិបត្តិការទៅតាមប្រភេទក្រុមហ៊ុនដៃគូ។
មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យគ្រប់គ្រងថាការិយាល័យសារការីត្រូវបានរៀបចំ និងដំណើរការក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូ និងសហគ្រាសឯកជនទូទាំងប្រទេស ឬត្រូវបានអនុវត្តចំពោះការិយាល័យសារការីដែលបានបង្កើតឡើងនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ឬតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាកជាពិសេស។ សម្រាប់ទីតាំងផ្សេងទៀត មានតែប្រភេទភាពជាដៃគូប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវអនុវត្ត។
មានសំណើដើម្បីបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលការិយាល័យសារការីត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងទម្រង់ជាក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា យល់ឃើញថា ច្បាប់ស្តីពីសារការីនីយកម្ម និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន មិនបានចែងអំពីគំរូនៃការរៀបចំការិយាល័យសារការី ជាក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត ឬមានសមាជិកចូលរួមមូលធនក្នុងក្រុមហ៊ុនជាដៃគូទេ ពីព្រោះសារការីជាសេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន វិជ្ជាជីវៈគាំទ្រតុលាការ ដូច្នេះហើយទើបមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួន មិនលើកទឹកចិត្តដល់គោលដៅអាជីវកម្មសម្រាប់តែផលចំណេញទេ ប៉ុន្តែផ្តោតលើការអនុវត្តសមាជិកភាពមិនទទួលខុសត្រូវលើការមិនទទួលខុសត្រូវ និងការមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខច្បាប់។ សកម្មភាព notarization ដែលពួកគេអនុវត្ត។ ដោយសារមតិខុសគ្នា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្នើជម្រើសពីរ។
ជម្រើសទី 1 បន្ថែមពីលើការិយាល័យសារការីដែលរៀបចំក្រោមគំរូភាពជាដៃគូស្របតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន នៅក្នុងតំបន់ថ្នាក់ស្រុកដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនទាប ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្មដែលមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ និងការលំបាកក្នុងការបង្កើតការិយាល័យសារការីក្រោមគំរូភាពជាដៃគូស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល ការិយាល័យសារការីត្រូវបានរៀបចំ និងដំណើរការក្រោមគំរូសហគ្រាសឯកជន។
ជម្រើសទី 2 មតិមួយចំនួនស្នើឱ្យទទួលមរតកច្បាប់សារការីបច្ចុប្បន្ន កំណត់ថាការិយាល័យសារការីត្រូវបានរៀបចំ និងដំណើរការក្រោមគំរូភាពជាដៃគូព្រោះវាមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការធានាស្ថិរភាពក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ការិយាល័យសារការី ស្របតាមលក្ខណៈនៃសេវាសារការីជាសេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវធានាឱ្យមានការបន្តនៃការផ្តល់សេវា។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា ពិចារណា និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការទទួលយក និងកែសម្រួលខ្លឹមសារនេះ តាមជម្រើសទី១។
ទាក់ទិននឹងជម្រើសទី១ ប្រតិភូ Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) ស្នើឱ្យបញ្ជាក់ខ្លឹមសារមួយចំនួនដូចជា "អ្វីជាដង់ស៊ីតេប្រជាជនទាប" "ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍" "ភាពលំបាកក្នុងការបង្កើតការិយាល័យសារការីក្នុងទម្រង់ជាក្រុមហ៊ុនបណ្តាក់ទុនរួមគ្នាតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើឱ្យកំណត់ខ្លឹមសារនេះរបស់គណៈកម្មាធិការខេត្ត។ ការិយាល័យដែលកំពុងដំណើរការក្រោមគំរូក្រុមហ៊ុនបណ្តាក់ទុនរួមគ្នាអនុវត្តដើម្បីប្តូរទៅជាសហគ្រាសឯកជនបន្ទាប់ពីច្បាប់នេះចូលជាធរមាន ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Vung Tau) ក៏បានឯកភាពជាមួយជម្រើសទី ១ ហើយបាននិយាយថា ជម្រើសនេះមានភាពបត់បែនជាងមុន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតគំរូសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌនៃតំបន់នីមួយៗ។ ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ គំរូសហគ្រាសឯកជននឹងជួយបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការការិយាល័យសារការី។
គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមលើតម្រូវការលើដើមទុនធម្មនុញ្ញអប្បបរមានៅពេលបង្កើតការិយាល័យសារការី ដើម្បីធានាសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងគុណភាពនៃសេវាសារការី។ ជាមួយគ្នានេះ ត្រូវបញ្ជាក់អំពីកាតព្វកិច្ចរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុប្រចាំឆ្នាំរបស់ការិយាល័យសារការី ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការរបស់ការិយាល័យសារការីដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីទប់ស្កាត់ករណីបំពានអំណាច ឬការរំលោភបំពានក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត។
ធានាស្ថិរភាព
ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូ Duong Van Phuoc (Quang Nam) បានជ្រើសរើសជម្រើសទី ២ ដើម្បីធានាស្ថិរភាពនៃស្ថាប័នសារការី បំពេញតម្រូវការសារការីរបស់បុគ្គល និងអង្គការបានល្អប្រសើរ ស្របតាមលក្ខណៈនៃសេវាសារការី ជាសកម្មភាពគាំទ្រផ្នែកតុលាការ។
ប្រតិភូ Duong Van Phuoc បាននិយាយថា គំរូសហគ្រាសឯកជនដែលកាន់កាប់ដោយសារការីតែម្នាក់នឹងពិបាកនឹងជួប ជាពិសេសក្នុងករណីដែលសារការីតែមួយគត់បានស្លាប់ ឬដោយសារហេតុផលសុខភាព ឬផ្ទាល់ខ្លួន មិនអាចអនុវត្តការងារសារការីបាន និងមិនអាចធានាបាននូវសកម្មភាពសារការីជាបន្តបន្ទាប់ និងស្ថិរភាព។ លើសពីនេះ ការដោះស្រាយផលវិបាកនៃឯកសារសារការី ដែលរៀបចំតាមគំរូសហគ្រាសឯកជន នៅពេលដែលពួកគេឈប់ដំណើរការ នឹងបង្កការលំបាកដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូ ដួង វ៉ាន់ភឿក ស្នើឱ្យជ្រើសរើសជម្រើសទី ២ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះឱ្យសមស្រប។
ដោយស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មថាការិយាល័យសារការីអាចរៀបចំ និងដំណើរការជាភាពជាដៃគូ ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យរៀបចំ និងដំណើរការជាសហគ្រាសឯកជន សូម្បីតែនៅក្នុងតំបន់ដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនទាប និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្មមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ក៏ដោយ ប្រតិភូ Duong Van Phuoc បាននិយាយថា នៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះ ប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចគឺកម្រណាស់។ បើដូច្នេះមែន គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំមានសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្ទៀងផ្ទាត់កិច្ចសន្យា ប្រតិបត្តិការ និងឯកសារជូនប្រជាពលរដ្ឋស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Thai Thi An Chung (Nghe An) បាននិយាយថា ការជ្រើសរើសជម្រើសទី ២ គឺការទទួលមរតកនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សារការី ដែលកំពុងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព ធានាស្ថិរភាព និងបំពេញតម្រូវការសារការីរបស់បុគ្គល និងអង្គការកាន់តែប្រសើរឡើង។
Kommentar (0)