គម្រោងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការងារផ្តោតសំខាន់ក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់ពេញមួយអាណត្តិនៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។ បានដាក់ជូនរដ្ឋសភាសម្រាប់មតិយោបល់ដំបូងក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤ គេរំពឹងថានៅសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៥ នីតិកាលទី១៥ (ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៣) នឹងត្រូវបញ្ជូនទៅរដ្ឋសភាដើម្បីផ្តល់យោបល់លើកទី២។ នៅសម័យប្រជុំលើកទី៦ (ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣) ច្បាប់នេះនឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័ត។

បញ្ហាលេចធ្លោនៃគម្រោងច្បាប់ភូមិបាលដែលបានកែសម្រួលដែលកំពុងត្រូវបានពិភាក្សារួមមានៈ សិទ្ធិរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់។ ការធ្វើផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី បញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ តម្លៃដី ការបោសសំអាតទីតាំង...

បញ្ហាមួយដែលទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ពីអាជីវករដែលមានដើមទុនវិនិយោគក្នុងមូលដ្ឋាន ជាពិសេសតំបន់ដែលមានសួនឧស្សាហកម្ម តើធ្វើដូចម្តេចទើបអាចចូលដីបានយ៉ាងងាយស្រួល? ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ លោក Nguoi Dua Tin (NDT) មានបទសម្ភាសន៍ជាមួយលោកបណ្ឌិត Tran Cong Phan អនុប្រធាន អគ្គលេខាធិការសមាគមមេធាវីវៀតណាម សមាជិករដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥។

វិនិយោគិន៖ ច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានរដ្ឋសភាផ្តល់យោបល់ដំបូង និងបានពិគ្រោះជាមួយសាធារណជនយ៉ាងទូលំទូលាយ។ តើអ្នកអាចវាយតម្លៃដំណើរការពិគ្រោះយោបល់សម្រាប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានទេ?

TS ត្រឹនកុងផាន៖ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាលមានជាប់ទាក់ទងនឹងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ច សិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិលភាគច្រើន ដូច្នេះការកែប្រែច្បាប់នេះនឹងមានច្បាប់ជាច្រើនទៀត (យោងតាមស្ថិតិវាពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់ចំនួន 112 ផ្សេងគ្នា)។

សមាគមមេធាវីវៀតណាមជាអង្គការនយោបាយ សង្គម និងវិជ្ជាជីវៈដែលមានភារកិច្ចចូលរួមអភិវឌ្ឍន៍ និងរិះគន់គោលនយោបាយ និងច្បាប់។ ជាមួយគ្នានេះ ក្នុងនាមជាសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាប់តាំងពីពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនទាន់ដាក់ជូនរដ្ឋសភា រហូតដល់ការដាក់ស្នើលើកដំបូង យើងបានរៀបចំសិក្ខាសាលាជាច្រើន ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។ សិក្ខាសាលាក៏បានប្រមូលផ្តុំនូវការចូលរួមចំណែកជាច្រើនពីអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ មេធាវី មេធាវី អ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់។ល។

តាមរយៈនោះ សមាគមមេធាវីបានប្រមូល និងឆ្លុះបញ្ចាំងដោយស្មោះត្រង់នូវមតិរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអ្នកជំនាញជូនរដ្ឋសភា និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់។

យើងទាំងអស់គ្នាសង្ឃឹមថា នៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល បញ្ហា និងការលំបាកនានា តាមរយៈការបូកសរុបការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃច្បាប់នឹងត្រូវបានជម្នះ បម្រើឱ្យការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមកាន់តែប្រសើរឡើង និងជាពិសេសការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ត្រូវតែធានាបាននូវសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍របស់ភាគីដែលចូលរួម ប្រធានបទក្នុងសង្គមទាក់ទងនឹងដីធ្លីទូទៅ និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

អ្នកវិនិយោគ៖ តើអ្នកអាចប្រាប់យើងបានទេថា វិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល នឹងជួយលុបបំបាត់ឧបសគ្គ ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មនៅតាមខេត្ត ជាពិសេសអ្នកដែលមានសួនឧស្សាហកម្មអាចចូលប្រើប្រាស់ដីបានយ៉ាងងាយស្រួល?

TS ត្រឹងកុងផាន៖ នៅក្នុងការអនុវត្ត ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ទាក់ទងនឹងការជួលដីក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្មបានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន; ឯកសារណែនាំសម្រាប់ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនៅតែមិនច្បាស់លាស់និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ... នេះនាំឱ្យមានការអនុវត្តមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានសួនឧស្សាហកម្ម បង្កការលំបាកក្នុងការទទួលបានដីទាំងអ្នកវិនិយោគ និងអ្នកជួល។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគក្នុងវិស័យសំណង់ និងអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃតំបន់ឧស្សាហកម្ម និងចង្កោម ដើម្បីបម្រុងទុកសមាមាត្រនៃផ្ទៃដីសម្រាប់រដ្ឋអនុវត្តគោលនយោបាយដីធ្លី (មាត្រា ១៦៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (កែប្រែ)៖

ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថា អ្នកវិនិយោគត្រូវបម្រុងទុកដីសម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ឬអ្នកវិនិយោគនៃគម្រោងសាងសង់ និងដំណើរការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃសួនឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងគ្រឿងបរិក្ខារដែលត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅដោយសារតែការបំពុលបរិស្ថានដើម្បីជួលដី ឬអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រផ្សេងទៀត។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ត្រូវផ្តល់ឲ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននូវគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការកំណត់នូវវិធីសាស្ត្រនៃការជួយដល់ក្រុមមនុស្សនេះ ស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើលក្ខខណ្ឌ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងនីតិវិធីសមស្រប មិនស្មុគ្រស្មាញ ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មអាចទទួលបានមូលនិធិដីធ្លីនេះដោយបើកចំហ និងតម្លាភាព ជៀសវាងយន្តការ "ស្នើសុំ-ជំនួយ"។

វិនិយោគិន៖ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើវិសោធនកម្មច្បាប់នឹងជួយបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ខេត្តឧស្សាហ៍កម្មដូចជា Thai Nguyen, Bac Giang, Bac Ninh... ដើម្បីអភិវឌ្ឍយ៉ាងដូចម្តេច?

TS ត្រឹនកុងផាន៖ ខ្ញុំគិតថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលនឹងមិនត្រឹមតែបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គដែលមានស្រាប់ កាត់បន្ថយហានិភ័យផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង និងអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកក្នុងការដោះសោធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងជំរុញការវិនិយោគ និងសកម្មភាពអាជីវកម្មផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ជំរុញកំណើន បង្កើតការងារបន្ថែមទៀតដល់ប្រជាជនក្នុងតំបន់ ជាពិសេសតំបន់ដែលមានសួនឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមឧស្សាហកម្មដូចជា ថៃ ង្វៀន បាកយ៉ាង បាកនិញ ...

វិនិយោគិន៖ ក្រឡេកមកមើលខេត្ត Thai Nguyen ខេត្តនេះមានគុណសម្បត្តិដែលមានទីតាំងនៅតំបន់រាជធានី ដោយមាននគរូបនីយកម្មលឿន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនទំនើប អចលនទ្រព្យ Thai Nguyen ត្រូវបានអ្នកវិនិយោគវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះសក្តានុពលប្រាក់ចំណេញល្អ និងសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលខ្ពស់។ យោងទៅតាមអ្នក តើត្រូវធ្វើអ្វីដើម្បីឱ្យថៃង្វៀន ជាពិសេស និងខេត្តដែលមានចង្កោមឧស្សាហកម្ម និងសួនឧស្សាហកម្មជាទូទៅអាចទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគកាន់តែច្រើនឡើង?

TS ត្រឹងកុងផាន៖ មានកិច្ចការជាច្រើនដែលត្រូវធ្វើ ប៉ុន្តែជាដំបូងយើងត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល ដើម្បីបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងជំរុញការវិនិយោគ និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ ជាពិសេស វិសោធនកម្មច្បាប់ត្រូវពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗមួយចំនួនទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម។ ជាឧទាហរណ៍ ខ្លឹមសារនៃការផ្លាស់ប្តូរពីការជួលដីតែម្តងទៅការជួលដីប្រចាំឆ្នាំត្រូវការធានានូវស្ថិរភាព និងភាពងាយស្រួលសម្រាប់អ្នកជំនួញ។ ដោយសារតែយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាលបច្ចុប្បន្ន សិទ្ធិរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលបង់ប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំមានកម្រិតច្រើនជាងការបង់ប្រាក់ម្តង។ ជាក់ស្តែងនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនមានការឡើងថ្លៃជួលដី (តម្លៃដីប្រែប្រួល និងប្រែប្រួល) ប៉ះពាល់ដល់ផែនការអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសដែលជួលដី និងបង់ប្រចាំឆ្នាំ។

លើសពីនេះ ប្រសិនបើបញ្ហាជាមូលដ្ឋាន ដូចជាការជួលដី ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការដេញថ្លៃគម្រោងប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាដើម អាចកែប្រែបាននោះ វានឹងបើកទ្វារឱ្យអ្នកវិនិយោគធ្វើអាជីវកម្មនៅតាមមូលដ្ឋាន។ ដូចនេះ វាទាំងពីរបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក ធានាការងារសម្រាប់ប្រជាជនមូលដ្ឋាន និងរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសទាំងមូល។

ជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៃច្បាប់ភូមិបាលមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយច្បាប់អាជីវកម្មផ្សេងៗទៀតដូចជា៖ ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់សំណង់ ច្បាប់លំនៅឋាន ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង ច្បាប់ស្តីពីផែនការ ក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ល។

បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់មួយចំនួនដូចជា ច្បាប់លំនៅឋាន ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ និងច្បាប់ដេញថ្លៃកំពុងត្រូវបានព្រាង ហើយមតិកំពុងត្រូវបានស្វែងរកលើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម។ នេះគឺជាឱកាសមួយដើម្បីកែសម្រួលចំណុចដែលនៅសេសសល់ និងជម្លោះរវាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់អាជីវកម្ម ដែលនឹងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់គម្រោងវិនិយោគរបស់សហគ្រាស។

អ្នកវិនិយោគ៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១០ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២២ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៅតំបន់កណ្តាលដីគោក និងតំបន់ភ្នំដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ កំណត់គោលដៅ៖ កំណើន Giang Son, Lào, Thai, B. មជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់។ ដូច្នេះ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើគោលដៅរយៈពេលខ្លី និងរយៈពេលវែងមួយណាដែលមូលដ្ឋានគួរកំណត់ដើម្បីក្លាយជាបង្គោលកំណើនដូចដែលបានស្នើឡើងក្នុងដំណោះស្រាយ?

TS Tran Cong Phan៖ ជាធម្មតា នៅពេលសម្រេចចិត្តវិនិយោគក្នុងប្រទេស ឬក្នុងតំបន់ អ្នកវិនិយោគយកចិត្តទុកដាក់ខ្លាំងលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា (សួនឧស្សាហកម្ម និងសេវាកម្មអមដោយអគ្គិសនី ទឹក ការដឹកជញ្ជូន ព័ត៌មាន ភស្តុភារ...); ធនធានមនុស្ស ជាពិសេសធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងកម្មករជំនាញ។ តើឧស្សាហកម្មជំនួយក្នុងស្រុកកំពុងអភិវឌ្ឍ ហើយស្ថានភាពសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់របស់ប្រទេសនោះ ឬក្នុងស្រុកមានស្ថិរភាពដែរឬទេ?

ដោយសារ ថៃ ង្វៀន ជាខេត្តមួយក្នុងចំនោមខេត្ត ក្រុង ក្នុងតំបន់រាជធានី វាមានទីតាំងភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ចពិសេស។ មានអត្ថប្រយោជន៍នៃមធ្យោបាយធ្វើដំណើរងាយស្រួលតភ្ជាប់ជាមួយមូលដ្ឋានជិតខាងដូចជា៖ ហាណូយ ឡាងសឺន Bac Giang Tuyen Quang ភូថូ ... ដូច្នេះខេត្តមានសក្ដានុពលបង្កើតការទាក់ទាញវិនិយោគខ្លាំង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ លក្ខខណ្ឌធម្មជាតិអំណោយផល គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិតិចតួច និងធនធានដ៏បរិបូរណ៍ជួយ Thai Nguyen អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យ ...

ហើយដើម្បីក្លាយជាបង្គោលកំណើនដូចដែលបានស្នើឡើងក្នុងដំណោះស្រាយ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ថៃ ង្វៀន ជាពិសេស និងខេត្តមួយចំនួនដូចជា Bac Giang, Lao Cai, Son La, Lang Son... ជារួមចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមគោលនយោបាយ និងគោលដៅនៃដំណោះស្រាយយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។

វិនិយោគិន៖ ថៃ ង្វៀន ជាតំបន់មួយក្នុងចំណោមតំបន់ទាំង ១០ ក្នុងតំបន់រាជធានី។ តើ​លោក​មាន​ការ​រំពឹង​ទុក​យ៉ាង​ណា​ចំពោះ​លោក Thai Nguyen ក្នុង​ការ​ចូល​រួម​ចំណែក​ក្នុង​គោលដៅ​អភិវឌ្ឍន៍​រាជធានី​ឲ្យ​មាន​ស្តង់ដារ​ក្នុង​តំបន់?

TS Tran Cong Phan៖ រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ២២២ ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែមិនា ឆ្នាំ ២០២៣ អនុម័តផែនការខេត្ត Thai Nguyen ដំណាក់កាល ២០២១ - ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០។

តាមទស្សនៈរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា ខ្ញុំមើលឃើញថាបរិយាកាសវិនិយោគ និងគោលនយោបាយរបស់វៀតណាមនិយាយរួម និងខេត្ត Thai Nguyen ជាពិសេសគឺបង្កើតភាពទាក់ទាញសម្រាប់វិនិយោគិនបរទេស។ ដូច្នេះ គម្រោង FDI ជាច្រើនបានបង្កើនដើមទុន និងពង្រីកទំហំផលិតកម្ម។ អ្នកវិនិយោគជាច្រើនកំពុងស្វែងរកឱកាសវិនិយោគនៅវៀតណាម ជាពិសេសនៅ Thai Nguyen។

ជាមួយនឹងគុណសម្បត្តិ និងសក្ដានុពលទាំងនេះ ខ្ញុំរំពឹងថា ថៃ ង្វៀន នឹងមានការអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែខ្លាំងឡើង ដោយទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគមួយចំនួនធំមកចូលរួម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ យកចិត្តទុកដាក់អភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សក្នុងស្រុក ទាក់ទាញធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ... និងសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងផែនការខេត្ត Thai Nguyen។

អ្នកវិនិយោគ៖ សូមអរគុណលោក ។