កាលពីថ្ងៃទី២៤ ខែមេសា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានពិចារណា និងសម្រេចលើគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបទដ្ឋានសម្រាប់បែងចែកការប៉ាន់ប្រមាណចំណាយជាប្រចាំនៃថវិការដ្ឋ (NSNN) ឆ្នាំ២០២៦។

ត្រូវការការវាយតម្លៃរួម

បង្ហាញរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានចាត់ទុកថា ការអភិវឌ្ឍន៍គោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការបែងចែកការប៉ាន់ប្រមាណចំណាយទៀងទាត់គឺសំដៅអនុវត្តគោលនយោបាយថ្មីទាក់ទងផ្ទាល់ទៅនឹងការបែងចែកចំណាយថវិការដ្ឋទៀងទាត់ ដូចជាការរៀបចំបរិក្ខារឡើងវិញ ការលើកលែងថ្លៃសិក្សា ធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ សន្តិសុខ ការពារជាតិ ផ្តល់អាទិភាពលើវិស័យនវានុវត្តន៍ និងការអប់រំ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល។ល។

នេះនឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលអភិវឌ្ឍ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ និងផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦; កំណត់ភាគរយនៃប្រាក់ចំណូល និងចំនួនបន្ថែមពីថវិកាកណ្តាលសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ពិនិត្យ ហើយបាននិយាយថា មតិភាគច្រើនបានស្នើមិនពិចារណា និងចេញដំណោះស្រាយនៅពេលនេះ។ ពីព្រោះយោងតាមការដាក់ស្នើថ្ងៃទី ៣០ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥ គឺជាពេលវេលាដែលយកជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់គោលដៅ និងបទដ្ឋាននានាទាក់ទងនឹងអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងឯកសារដែលត្រូវដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ឡើងវិញនឹងមានការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើនបន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 30 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025។

លោក ម៉ៃ បាន​ថ្លែង​ថា​៖ «​ដូច្នេះ​ពេលវេលា​នៃ​ការ​បង្កើត​ផែនការ​សម្រាប់​បទដ្ឋាន​នៃ​ការ​បែងចែក​ដូច​ដែល​រដ្ឋាភិបាល​បាន​បង្ហាញ​គឺ​មិន​សមស្រប​ទេ​។

បើតាមលោក Mai នៅពេលដែលមានការផ្លាស់ប្តូរបន្ទាប់ពីការរៀបចំបរិក្ខារ និងព្រំប្រទល់រដ្ឋបាល ការអនុវត្តបទដ្ឋាននានាក្នុងមូលដ្ឋានទាំងនេះ មិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការបន្ថែម "មេកានិច" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃឱ្យបានទូលំទូលាយ ដោយផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងកត្តាជាក់លាក់នៃលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ ចំណុចប្រសព្វនៃការគ្រប់គ្រង និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ និងសង្គមក្នុងតំបន់ជាមួយនឹងព្រំដែនរដ្ឋបាលថ្មី។

ការអនុវត្តស្តង់ដារផ្សេងៗគ្នានៅក្នុងឃុំមួយបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាអាចបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការ។

បន្ទាប់ពីការរៀបចំបរិធាននយោបាយ និងព្រំដែនរដ្ឋបាល ការបែងចែកតំបន់ទាំងបួនតាមសេចក្តីសម្រេចមុនៗរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីអាចនឹងលែងសមស្របទៀតហើយ ដោយហេតុនេះមិនមានមូលដ្ឋានច្បាប់គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ធ្វើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតបទដ្ឋានបែងចែកដែលត្រូវអនុវត្តនៅឆ្នាំ 2026 និងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទៀត។

លើសពីនេះ បទដ្ឋានមួយចំនួនទាក់ទងនឹងគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបទដ្ឋានសម្រាប់ការបែងចែកការចំណាយជាប្រចាំនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយកំពុងត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅក្នុងច្បាប់ថវិការដ្ឋ ដែលរដ្ឋាភិបាលគ្រោងដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩។

គោលនយោបាយថ្មីមួយចំនួនដែលរំពឹងថានឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ នឹងប៉ះពាល់ដល់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបទដ្ឋានសម្រាប់ការចំណាយជាប្រចាំនៅតាមមូលដ្ឋាន។

ក្រោយសម័យប្រជុំលើកទី៩ ដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា

បន្ទាប់ពីស្តាប់ការពិភាក្សារបស់គណៈប្រតិភូ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានវាយតម្លៃថា សំណើនេះមិនសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាពិចារណា និងប្រកាសឱ្យប្រើនោះទេ។

លោក ហ៊ុន ម៉ាណែត បានស្នើថា “យើងមិនគួរចម្លងខ្លឹមសារចាស់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងនោះទេ ប៉ុន្តែគួរតែផ្អែកលើស្ថានភាពនៃការរៀបចំ និងការបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត -ក្រុង ឃុំ និងថ្នាក់ស្រុក ដើម្បីសម្រេចបាននូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសមស្រប”។

ដូច្នេះ​ប្រសិនបើ​រដ្ឋសភា​អនុម័ត​គម្រោង​បញ្ចូល​ខេត្ត ក្រុង និង​ឃុំ​សង្កាត់ ស្ថាប័ន​ពាក់ព័ន្ធ​គួរ​ពិចារណា​ពេលវេលា​សមស្រប​ដើម្បី​អនុម័ត​ដំណោះស្រាយ​នេះ។

«ប្រសិនបើត្រូវបានពន្យារពេលក្រោយសម័យប្រជុំលើកទី៩ តើមានពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការកែសម្រួល និងបំពេញខ្លឹមសារដើម្បីកសាងមូលដ្ឋានថវិកាឆ្នាំ២០២៦ និងប៉ាន់ប្រមាណចំណាយសម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងស្ថាប័នដែរឬទេ? ប្រសិនបើនៅតែដាក់ជូននៅពេលនេះ តើត្រូវដោះស្រាយដោយរបៀបណា ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងការរៀបចំ និងការរៀបចំគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាល ជាដើម។ បទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលនៅក្នុងដំណោះស្រាយខ្លួនឯងដើម្បីដោះស្រាយវា” ប្រធានរដ្ឋសភាបានវិភាគ។

ពន្យល់ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានឲ្យដឹងថា ការបញ្ជូនទៅកាន់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានៅពេលនេះ គឺស្របតាមច្បាប់ថវិការដ្ឋ។

ជាក់ស្តែង ប្រសិនបើសំណើនេះត្រូវបានអនុម័ត រដ្ឋាភិបាលនឹងមានពេលដាក់ជូនរដ្ឋសភាដែលបានកំណត់គោលដៅ និងភារកិច្ច ជាពិសេសការប៉ាន់ប្រមាណចំណាយថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០២៦។

ដោយទទួលស្គាល់ថា បច្ចុប្បន្ននេះមានបញ្ហាមួយចំនួនដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន ហើយថាប្រសិនបើយើងពន្យារពេល យើងនឹងអាចគ្របដណ្តប់ឱ្យបានពេញលេញបន្ថែមទៀតនូវខ្លឹមសារដែលកំពុងលេចចេញដែលការិយាល័យនយោបាយបានណែនាំ ប៉ុន្តែលោក ថាង ថា ប្រសិនបើយើងរង់ចាំរហូតដល់សម័យប្រជុំលើកទី៩ ទើបអនុម័តដំណោះស្រាយនោះ វានឹងត្រូវប្រញាប់បន្តិច។

លោក ថាង បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា “វា​អាច​ធ្វើ​ទៅ​បាន​ក្នុង​ការ​ចេញ​ដំណោះ​ស្រាយ​ជា​មុន និង​កែ​សម្រួល​បញ្ហា​ដែល​កើត​ឡើង​នៅ​ពេល​ក្រោយ។