នៅពេលប្រើប្រាស់ ឬអនុវត្តសកម្មភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬភ្នាក់ងារ បុគ្គលដែលធ្វើសកម្មភាពត្រូវតែទទួលបានការយល់ព្រមពីភ្នាក់ងារទាំងនោះ ហើយការយល់ព្រមនេះត្រូវបានបង្ហាញជាញឹកញាប់តាមរយៈឯកសារប្រភេទមួយហៅថា អាជ្ញាប័ណ្ណ។

ការប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងយានជំនិះនៅលើដងផ្លូវក៏ស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋផងដែរ ដូច្នេះអ្នកណាដែលចង់បើកបរយានយន្តប្រភេទនេះត្រូវតែមានប័ណ្ណបើកបរ។ អាជ្ញាបណ្ណប្រភេទនេះ នឹងត្រូវផ្តល់ដល់ជនខ្វះខាត នៅពេលដែលពួកគេបានប្រឡងជាប់ ដើម្បីសាកល្បងកម្រិត និងសមត្ថភាពបើកបរយានយន្ត ដែលមានន័យថា អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចទទួលស្គាល់ថា ពួកគេអាចប្រើប្រាស់យានជំនិះ ដើម្បីចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ និងប្រើប្រាស់វាជាឧបករណ៍មួយក្នុងការគ្រប់គ្រងអ្នកបើកបរ។

ដូច្នេះអាចយល់បានថា ប័ណ្ណបើកបរ គឺជាប្រភេទសញ្ញាបត្រ ឬវិញ្ញាបនបត្រដែលចេញដោយទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ ឬអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដល់បុគ្គលជាក់លាក់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យបុគ្គលនោះធ្វើចរាចរ ចរាចរ និងចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ដោយយានជំនិះគ្រប់ប្រភេទ ដូចជា ម៉ូតូ រថយន្ត ឡានដឹកទំនិញ ឡានក្រុង រថយន្តដឹកអ្នកដំណើរ ឬយានជំនិះផ្សេងទៀតនៅលើផ្លូវសាធារណៈ បន្ទាប់ពីពួកគេបានឆ្លងកាត់ការធ្វើតេស្តវាយតម្លៃសមត្ថភាពរួច។

ប័ណ្ណបើកបរគឺជាវិញ្ញាបនបត្រដ៏សំខាន់មួយ ដែលអ្នកបើកបរតម្រូវឱ្យអនុវត្តនៅពេលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍។ ប្រភេទប័ណ្ណបើកបរនីមួយៗមានរយៈពេលសុពលភាពជាក់លាក់ និងត្រូវបានចែងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងឯកសារច្បាប់។ ការប្រើប្រាស់ប័ណ្ណបើកបរដែលផុតកំណត់គឺជាការបំពានច្បាប់ ហើយអាចបណ្តាលឱ្យមានការពិន័យផ្នែករដ្ឋបាល។

មាត្រា 17 នៃសារាចរលេខ 12/2017/TT-BGTVT កែប្រែដោយសារាចរលេខ 01/2021/TT-BGTVT បញ្ជាក់រយៈពេលសុពលភាពនៃប័ណ្ណបើកបរដូចខាងក្រោម៖

- ប័ណ្ណបើកបរប្រភេទ A1, A2, A3 មិនមានកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់ទេ។

- ប័ណ្ណបើកបរប្រភេទ B1 មានសុពលភាពរហូតដល់អ្នកបើកបរមានអាយុ 55 ឆ្នាំ (ស្រី) និង 60 ឆ្នាំ (ប្រុស)។ ក្នុងករណីអ្នកបើកបរមានអាយុលើសពី 45 ឆ្នាំ (ស្រី) និងអាយុលើសពី 50 ឆ្នាំ (ប្រុស) ប័ណ្ណបើកបរដែលចេញមានសុពលភាពរយៈពេល 10 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃចេញ។

- ប័ណ្ណបើកបរប្រភេទ A4, B2 មានសុពលភាព 10 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃចេញ។

- ប័ណ្ណបើកបរប្រភេទ C, D, E, FB2, FC, FD, FE មានសុពលភាព 5 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃចេញ។

រយៈពេលសុពលភាពនៃប័ណ្ណបើកបរនឹងត្រូវបានសរសេរនៅលើប័ណ្ណបើកបរ អ្នកប្រើប្រាស់អាចមើលវា និងដឹងថានៅពេលណាដែលគាត់ត្រូវដាក់ពាក្យសុំថ្មី។

ប័ណ្ណបើកបរដែលមានសុពលភាពកំណត់ត្រូវតែចេញជាថ្មី។ ក្នុងករណីផុតកំណត់តិចជាង 3 ខែ ប័ណ្ណបើកបរនឹងត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការចេញឡើងវិញ។

យោងតាមប្រការ 3 មាត្រា 36 នៃសារាចរណែនាំនេះ ក្នុងករណីប័ណ្ណបើកបរផុតកំណត់លើសពី 3 ខែ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវប្រឡងឡើងវិញ ដើម្បីចេញឡើងវិញ ជាពិសេស៖

- ប័ណ្ណបើកបរផុតកំណត់ចាប់ពី 3 ខែ ដល់តិចជាង 1 ឆ្នាំ ត្រូវប្រឡងទ្រឹស្តីឡើងវិញ។

- ប័ណ្ណបើកបរផុតកំណត់រយៈពេល 1 ឆ្នាំ ឬលើសពីនេះ ត្រូវប្រឡងឡើងវិញទាំងទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត។

ដូច្នេះយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ អ្នកដែលមានប័ណ្ណបើកបរចេញរហូតដល់ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 មានរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមក ត្រូវផ្លាស់ប្តូរវាទៅជាប័ណ្ណបើកបរប្រភេទ A4 ឬថ្នាក់ B2 ដែលចេញក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2013។

លើសពីនេះ មានមនុស្ស៣ក្រុមដែលមានប័ណ្ណបើកបរ ៥ឆ្នាំ ដែលត្រូវបន្តនៅខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣៖ អ្នកដែលមានប័ណ្ណបើកបរប្រភេទ C, D, E ចេញក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៨ ដល់ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ មានរយៈពេល ៥ឆ្នាំ ហើយត្រូវបន្តជាថ្មី។

យោងតាម​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​ច្បាប់​ចរាចរណ៍​ផ្លូវគោក ពេល​ចូលរួម​ធ្វើ​ចរាចរណ៍​ត្រូវ​មាន​ប័ណ្ណ​បើកបរ​ត្រឹមត្រូវ​។ ដូច្នេះ​អ្នក​បើកបរ​រថយន្ត​ដែល​មាន​ប័ណ្ណ​បើកបរ​ហួស​សុពលភាព​នឹងត្រូវ​ទទួលទោស​។

យោងតាមមាត្រា 21 នៃក្រឹត្យលេខ 100/2019/ND-CP ការផាកពិន័យចំពោះការបើកបរយានយន្តនៅពេលដែលប័ណ្ណបើកបរបានផុតកំណត់មានដូចខាងក្រោម៖

-ពិន័យជាប្រាក់ពី 5,000,000 ដុង ទៅ 7,000,000 ដុង លើអ្នកបើកបររថយន្ត ត្រាក់ទ័រ និងយានជំនិះដែលស្រដៀងនឹងរថយន្តដែលប្រព្រឹត្តិអំពើមួយដូចខាងក្រោមៈ

- មានប័ណ្ណបើកបរ ប៉ុន្តែផុតកំណត់តិចជាង ០៣ ខែ។

- មានប័ណ្ណបើកបរអន្តរជាតិដែលចេញដោយប្រទេសដែលចូលរួមក្នុងអនុសញ្ញាស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ 1968 (លើកលែងតែប័ណ្ណបើកបរអន្តរជាតិដែលចេញដោយប្រទេសវៀតណាម) ប៉ុន្តែមិនអនុវត្តប័ណ្ណបើកបរជាតិ។

- ប្រើប្រាស់ប័ណ្ណបើកបរមិនត្រឹមត្រូវ (ប័ណ្ណបើកបរមានលេខទទេដែលបានបោះពុម្ពនៅខាងក្រោយ ដែលមិនស៊ីគ្នានឹងលេខទទេចុងក្រោយបង្អស់ដែលចេញក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានគ្រប់គ្រងប័ណ្ណបើកបរ)។

-ពិន័យជាប្រាក់ពី ១០,០០០,០០០ដុង ដល់ ១២,០០០,០០០ដុង លើអ្នកបើកបររថយន្ត ត្រាក់ទ័រ និងយានជំនិះ ដែលមានលក្ខណៈដូចរថយន្តដែលប្រព្រឹត្តិនូវអំពើណាមួយដូចខាងក្រោម៖

+ មានប័ណ្ណបើកបរដែលមិនសមស្របនឹងប្រភេទយានយន្តដែលកំពុងបើកបរ ឬមានប័ណ្ណបើកបរដែលផុតកំណត់ចាប់ពី ០៣ ខែឡើងទៅ។

+ គ្មានបណ្ណបើកបរ ឬប្រើប្រាស់ប័ណ្ណបើកបរ ដែលមិនចេញដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬប្រើប្រាស់ប័ណ្ណបើកបរដែលបានលុប។

យោងតាមមូលដ្ឋានដែលបានផ្តល់ឱ្យ ទង្វើនៃការប្រើប្រាស់ប័ណ្ណបើកបរដែលផុតកំណត់អាចនឹងត្រូវពិន័យជាប្រាក់ពី 5,000,000 ដុង ទៅ 7,000,000 ដុង ប្រសិនបើប័ណ្ណនេះផុតកំណត់តិចជាង 03 ខែ។ ពិន័យជាប្រាក់ពី 10,000,000 ដុង ទៅ 12,000,000 ដុង សម្រាប់អាជ្ញាប័ណ្ណផុតកំណត់រយៈពេល 03 ខែ ឬច្រើនជាងនេះ។

Minh Hoa (t/h)