សំណើ​មិន ​បញ្ចូល ​ការងារ ​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ​នៅ ​អាកាសយានដ្ឋាន​ប្រើ​ពីរ ​ដែល​វិនិយោគ​ដោយ​ក្រសួងការពារជាតិ ​ក្នុង​បញ្ជី​ទ្រព្យសម្បត្តិ​ពិសេស

ថ្លែងមតិពិសេសលើប្រការ ៥ ស្តីពីខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Binh Thuan លោក Nguyen Huu Thong បានឲ្យដឹងថា៖ អនុលោមតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧៦ ចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៣ របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី ១១ របស់បក្សខេត្ត Thuan Binh និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់មហាសន្និបាតលើកទី ១១ របស់រដ្ឋសភា។ អាណត្តិ ២០១០-២០១៥ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ខេត្ត Binh Thuan រហូតដល់ឆ្នាំ ២០២០។ វាបានចែងថា៖ “ឯកភាពលើគោលនយោបាយវិនិយោគសាងសង់អាកាសយានដ្ឋានយោធា និងស៊ីវិលនៅទីក្រុង Phan Thiet តាមផែនការ”; សេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការអនុម័តផែនការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យដឹកជញ្ជូនអាកាសចរណ៍ និងអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងអាកាសយានដ្ឋានយោធាខេត្ត Phan Thiet ខេត្ត Binh Thuan គម្រោងអាកាសយានដ្ឋាន Phan Thiet ត្រូវបានកំណត់ថាជាអាកាសយានដ្ឋានប្រើប្រាស់ពីរដែលក្នុងនោះវត្ថុរួមត្រូវបានវិនិយោគដោយក្រសួងការពារជាតិនិងអ្នកវិនិយោគ BOT វិនិយោគលើទំនិញអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល។

ដូច្នេះ ដើម្បីឲ្យវិនិយោគិន BOT អាចធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរួមនៃតំបន់អាកាសយានដ្ឋាន ដែលក្រសួងការពារជាតិវិនិយោគនៅអាកាសយានដ្ឋាន Phan Thiet ក៏ដូចជាកៀរគរទុនឯកជនមកបណ្តាក់ទុនក្នុងការជួសជុល កែលម្អ និងប្រើប្រាស់ និងធ្វើអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអាកាសយានដ្ឋានបច្ចុប្បន្នដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងការពារជាតិស្របតាមច្បាប់ PPP (ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្រ្តសាធារណៈ-ឯកជនរបស់រដ្ឋសភា) ខេត្ត Thuh Binh តំណាងរដ្ឋសភា។ ហ៊ុយ ថុង ស្នើឱ្យពិចារណា និងកែប្រែចំណុច ខ ប្រការ ១ ប្រការ ៦៤ និងចំណុច ឃ ឃ ប្រការ ២ មាត្រា ៦៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ក្នុងទិសដៅ៖ មិនរាប់បញ្ចូលការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអាកាសចរណ៍ ដែលវិនិយោគ និងគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងការពារជាតិនៅអាកាសយានដ្ឋានប្រើពីរក្នុងបញ្ជីទ្រព្យសម្បត្តិពិសេសផ្សេងទៀត ដែលមិនអាចប្រើប្រាស់បាន ទម្រង់ពាណិជ្ជកម្ម អាជីវកម្មរួម។ ការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការការពារការងារប្រើប្រាស់ពីរត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការពារការងារការពារជាតិ និងតំបន់យោធា។

មតិពិសេសលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ យោងតាមប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Binh Thuan លោក Pham Thi Hong Yen សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងយ៉ាងជាក់លាក់នូវគោលគំនិតនៃការពន្យល់អំពីពាក្យទាក់ទងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក៏ដូចជាការចាត់ថ្នាក់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ ដែលទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈត្រូវបានយល់ថាជាទ្រព្យសកម្មរបស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានបណ្តាក់ទុនក្នុងកងកំលាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ប្រជាជន ទ្រព្យសម្បត្តិពិសេសនៅក្នុងអង្គភាពកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធប្រជាជនក៏ជាទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈប្រើប្រាស់ក្នុងការហ្វឹកហ្វឺនប្រយុទ្ធ ត្រៀមប្រយុទ្ធ និងប្រតិបត្តិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធប្រជាជនផងដែរ។ ទាក់ទងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិនេះ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិពិសេសរបស់អង្គភាពកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធសម្រាប់គោលបំណងនៃការជួលរួមគ្នា និងទម្រង់អាជីវកម្មផ្សេងទៀតឡើយ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមប្រតិភូ Pham Thi Hong Yen ការពិតបច្ចុប្បន្ន យោងតាមផែនការរបស់រដ្ឋាភិបាលទាក់ទងនឹងការរៀបចំប្រព័ន្ធអាកាសយានដ្ឋាន នៅឆ្នាំ២០៥០ នឹងមានអាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិចំនួន ១៤ និងអាកាសយានដ្ឋានក្នុងស្រុកចំនួន ១៩ ដែលសុទ្ធសឹងជាអាកាសយានដ្ឋានដែលមានលក្ខណៈប្រើប្រាស់ដោយទាំងស៊ីវិល និងយោធា។ នៅទីក្រុង Binh Thuan អាកាសយានដ្ឋាន Phan Thiet ត្រូវបានគ្រោងធ្វើជាអាកាសយានដ្ឋានក្នុងស្រុកថ្នាក់ 4E ដែលជាអាកាសយានដ្ឋានសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ស៊ីវិល និងយោធារួមគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2018។ យោងតាមប្រតិភូ Yen ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងអាកាសយានដ្ឋានស៊ីវិលនោះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបច្ចុប្បន្នក៏យល់ព្រមអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ទម្រង់កិច្ចសន្យា BOT ដើម្បីធ្វើការជ្រើសរើសវិនិយោគសម្រាប់ទំនិញអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នទាក់ទងនឹងច្បាប់គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ គម្រោងដែលបានវិនិយោគ និងសាងសង់ដោយក្រសួងការពារជាតិនៅអាកាសយានដ្ឋាន Phan Thiet អ្នកវិនិយោគឯកជននឹងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់រចនាសម្ព័ន្ធទាំងនេះឡើយ។

ដូច្នេះ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការអនុវត្តប្រព័ន្ធនៅអាកាសយានដ្ឋាន ប្រតិភូ Yen បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគួរតែបន្ថែមផ្នែកមួយនៅក្នុងជំពូកទី 3 ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបបគ្រប់គ្រង ព្រមទាំងគោលការណ៍សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ចឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ពីរ។ ចំពោះខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងការងារប្រើប្រាស់ពីរ មាត្រា៧ នៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការពារការងារការពារជាតិ និងភូមិភាគយោធា ដែលត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ និងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៥ ចែងថា “ការងារប្រើប្រាស់ពីរដង គឺជាការងារដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងការពារជាតិ និងយោធាស៊ីវិល រួមទាំងការបំប្លែងសារជាតិប្រើប្រាស់ពីរដង និងការងារការពារជាតិនៅពេលសម្រេចបាន គោលបំណងបន្ថែមនៃការប្រើប្រាស់។ យោងតាមប្រតិភូ Pham Thi Hong Yen ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ វាច្បាស់ណាស់ថា រដ្ឋក៏លើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់ការងារស៊ីវិល ក៏ដូចជាលើកទឹកចិត្តដល់ការងារប្រើប្រាស់ពីរដង ដែលត្រូវប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងយោធា និងស៊ីវិលផងដែរ។

ដូច្នេះ ប្រសិនបើយើងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ និងរបបគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ការងារពីរក្នុងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្មសាធារណៈ យើងអាចអនុញ្ញាតឱ្យមានការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានដែលរដ្ឋវិនិយោគ ក៏ដូចជាធនធានពីទម្រង់វិនិយោគក្រោមភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន គម្រោងកិច្ចសន្យាក្រោមកិច្ចសន្យា BT ឬកិច្ចសន្យា BOT ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើដល់គណៈកម្មការរៀបចំសេចក្តីព្រាង ក៏ដូចជាស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ សិក្សាបន្ថែមលើខ្លឹមសារខាងលើ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលកំពុងជួបប្រទះក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

ពន្យល់អំពីសំណើមួយចំនួនរបស់គណៈប្រតិភូខេត្ត Binh Thuan ទាក់ទិននឹងគម្រោងអាកាសយានដ្ឋានប្រើប្រាស់ពីរ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានឲ្យដឹងថា ក្រសួងបានស្រាវជ្រាវ និងស្នើផែនការដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីពិនិត្យ និងកែសម្រួលព្រលានយន្តហោះមួយចំនួន។

ការខកខាន ក្នុងការរៀបចំផ្ទះ និងដីស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់ផ្ទះ និងដីរបស់សហគ្រាស

ចូលរួមពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Binh Thuan លោក Tran Hong Nguyen បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៅចំនុចខ ប្រការ ២២ មាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ដូច្នោះហើយ មិនចាំបាច់រៀបចំផ្ទះ និងដីឡើងវិញតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់ផ្ទះ និងដីរបស់សហគ្រាស។ ការគ្រប់គ្រង និងរៀបចំផ្ទះ និងដីរបស់សហគ្រាស ត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដើមទុនរដ្ឋដែលបានវិនិយោគលើផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មនៅសហគ្រាស និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ទម្រង់នៃការរៀបចំឡើងវិញ និងការចាត់ចែងផ្ទះ និងដីរបស់សហគ្រាស យោងតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ត្រូវបានគ្រប់គ្រងស្រដៀងគ្នាទៅនឹងទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងផ្ទះ និងដី យោងតាមច្បាប់ខាងលើ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមប្រតិភូលោក Tran Hong Nguyen បទប្បញ្ញត្តិដែលទាមទារឱ្យមានការរៀបចំឡើងវិញ និងការចាត់ចែងផ្ទះ និងដីរបស់ក្រុមហ៊ុនដោយយោងទៅតាមច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនឹងបង្កើតនីតិវិធីបន្ថែមនៅពេលដែលចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយផ្ទះ និងដីរបស់ក្រុមហ៊ុន។ លើសពីនេះ អាជ្ញាធរ និងខ្លឹមសារដោះស្រាយមួយចំនួន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ មានលក្ខណៈខុសពីករណីធម្មតា ដែលនាំឱ្យមានភាពត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ និងការលំបាកក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

តម្រូវការរៀបចំ និងគ្រប់គ្រងផ្ទះ និងដីរបស់សហគ្រាសរដ្ឋឡើងវិញ តាមច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនាពេលកន្លងមក បាននាំឱ្យមានការលំបាក និង "បញ្ហាស្ទះ" ក្នុងសមធម៌នៃសហគ្រាសរដ្ឋ និងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់រដ្ឋ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ នៅពេលដែលគម្រោងរួមមានផ្ទះ និងដីរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ ដោយសារការដោះស្រាយការងារយូរ និងដីធ្លីនេះមិនអាចរៀបចំឡើងវិញបាន។ គ្រប់គ្រងទាំងស្រុង។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូ Tran Hong Nguyen បានឯកភាពតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការកែប្រែខ្លឹមសារនេះ។