អង្គការគយពិភពលោកបានកំណត់ភាពជាដៃគូគយ-ធុរកិច្ចជាសសរស្តម្ភមួយក្នុងចំណោមសសរស្តម្ភទាំង 10 ដែលបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់នៃទីភ្នាក់ងារគយទំនើប។ អនុវត្តតាមការណែនាំរបស់អគ្គនាយកដ្ឋានគយលើការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រខាងលើ ក្នុងរយៈពេល១០ឆ្នាំកន្លងទៅ នាយកដ្ឋានគយខេត្ត Quang Ninh មានមធ្យោបាយអនុវត្តជាក់ស្តែងជាច្រើនក្នុងស្មារតី “អភិវឌ្ឍន៍ - ច្នៃប្រឌិតសកម្ម - ជិតស្និទ្ធនឹងការពិត” ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម។

អមដំណើរ និងគាំទ្រអាជីវកម្ម

នៅមុនឆ្នាំ 2014 ឯកសារ និងឯកសារភាគច្រើនទាក់ទងនឹងសកម្មភាពនាំចូល និងនាំចេញនៅតែត្រូវបានអនុវត្តដោយដៃដោយផ្នែកគយ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកជាច្រើនសម្រាប់អាជីវកម្ម។ ឧទាហរណ៍ ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុន B12 Petroleum Joint Stock Company (ជាក្រុមហ៊ុននាំចូលប្រេងដ៏សំខាន់នៅភាគខាងជើង) ជាមួយនឹងបរិមាណប្រេងច្រើន ក្រុមហ៊ុនអនុវត្តជាមធ្យមជាង 1,000 ប្រកាសក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលមានន័យថាមន្រ្តីនាំចូល-នាំចេញរបស់ក្រុមហ៊ុននឹងត្រូវទៅសាខាច្រកទ្វារព្រំដែនកំពង់ផែ Hon Gai ជាទៀងទាត់ដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីពាក់ព័ន្ធ។

ក្នុងឆ្នាំ 2014 នៅពេលដែលអគ្គនាយកដ្ឋានគយបានសាកល្បងប្រព័ន្ធ VNACCS/VCIS (ប្រព័ន្ធបោសសំអាតទំនិញដោយស្វ័យប្រវត្តិរបស់វៀតណាម) នាយកដ្ឋានគយខេត្ត Quang Ninh គឺជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការដាក់ពង្រាយប្រព័ន្ធនេះ។ នៅពេលដែលប្រព័ន្ធនេះត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុន B12 Petroleum Joint Stock Company និងអាជីវកម្មផ្សេងទៀតក្នុងវិស័យនាំចូល-នាំចេញតាមរយៈ Quang Ninh មានការរំភើបយ៉ាងខ្លាំងនៅពេលដែលម៉ោងគយជាមធ្យមសម្រាប់ទំនិញផ្លូវបៃតងរបស់ប្រព័ន្ធមិនលើសពី 3 វិនាទី ប្រព័ន្ធនេះដំណើរការដោយស្វ័យប្រវត្តិ 24 ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃ 7 ថ្ងៃក្នុងមួយសប្តាហ៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ រាល់ជំហានដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈក្នុងដំណើរការបោសសំអាតគយ និងការផ្តល់យោបល់ភ្លាមៗលើព័ត៌មាន ដើម្បីណែនាំអាជីវកម្មក្នុងការអនុវត្ត។ នេះជួយសន្សំសំចៃពេលវេលា និងថ្លៃសេវាគយសម្រាប់អាជីវកម្ម ជាពិសេសកាត់បន្ថយទំនាក់ទំនងអាជីវកម្មជាមួយមន្ត្រីគយ។

មិនត្រឹមតែគយខេត្ត Quang Ninh ជាអ្នកត្រួសត្រាយក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសំខាន់ៗប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអភិវឌ្ឍយ៉ាងសកម្មនូវភាពជាដៃគូគយ-ធុរកិច្ចផងដែរ។ ក្នុងឆ្នាំ 2017 គយខេត្ត Quang Ninh បានបង្កើតក្រុមជំនួយព័ត៌មាន និងធុរកិច្ច (អក្សរកាត់ថាក្រុម ISEC) ដឹកនាំផ្ទាល់ដោយនាយក។ ក្រុម "ការឆ្លើយតបរហ័ស" នេះដំណើរការក្រោមបាវចនា "ឧស្សាហ៍ព្យាយាមបំផុត - លឿនបំផុត - ពេញចិត្តបំផុត" ដោយប្តេជ្ញាគាំទ្រអាជីវកម្ម 24/7 ទទួលខុសត្រូវក្នុងការសំយោគមតិអាជីវកម្ម គាំទ្រដោយផ្ទាល់ លុបបំបាត់ការលំបាក សម្របសម្រួលសកម្មភាពនាំចូល និងនាំចេញ និងអមដំណើរអាជីវកម្មក្នុងដំណើរការអនុវត្តនីតិវិធីគយ។

លោក Le Nguyen Duong នាយករងក្រុមហ៊ុន SME Logistics Quang Ninh Joint Stock Company បានចែករំលែកថា៖ ជាច្រើនឆ្នាំកន្លងទៅ ទំនាក់ទំនងរវាងគយ និងអាជីវកម្មពិតជាមិនល្អទេ។ អាជីវកម្មមានការភ័ន្តច្រឡំនៅពេលចាប់យកនីតិវិធីថ្មី ពេលវេលានៃការបោសសំអាតគយមានរយៈពេលយូរ ហើយភាគីគយមិនយល់ច្បាស់ពីស្ថានភាពផលិតកម្មនៃអាជីវកម្មនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងទៅ គយខេត្ត Quang Ninh បានធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញក្នុងការគាំទ្រអាជីវកម្ម ដោយបញ្ជូនថ្នាក់ដឹកនាំ និងមន្ត្រីទៅពិនិត្យកន្លែងផលិត ចាប់យកស្ថានភាពប្រតិបត្តិការ និងរកឃើញភាពខ្វះខាតនៃអាជីវកម្មភ្លាមៗ។ នីតិវិធី​គយ​ក៏​ត្រូវ​កាត់​ខ្លី​ពី​ដំណាក់កាល​រៀបចំ​ឯកសារ ជម្រះ​ឯកសារ​ទៅ​ដំណាក់កាល​ក្រោយ​ការ​ត្រួតពិនិត្យ។ ពិសេសជាងនេះទៅទៀត គយខេត្ត Quang Ninh បានលុបចោលការស្ទាក់ស្ទើររបស់អង្គភាពអាជីវកម្ម ដើម្បីទំនាក់ទំនងរវាងភាគីទាំងពីរពិតជាអាចឆ្ពោះទៅរកផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក។

គយខេត្ត Quang Ninh តែងតែរៀបចំសកម្មភាពសន្ទនាជាមួយធុរកិច្ចតាមមធ្យោបាយប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងរួសរាយរាក់ទាក់ ទាក់ទាញសហគមន៍ធុរកិច្ចធំមកចូលរួមដូចជា៖ សន្និសីទ “វេទិកាគយ-ធុរកិច្ចដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍ទៅវិញទៅមក” “ហាងកាហ្វេអាជីវកម្ម”... សន្និសីទទាំងនេះត្រូវបានរៀបចំជាប្រចាំជារៀងរាល់ឆ្នាំ ទៅតាមប្រធានបទនីមួយៗ ប្រភេទអាជីវកម្មនីមួយៗ និងក្រុមនីមួយៗនៃទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ។ ក្នុងរយៈពេល១០ឆ្នាំកន្លងទៅ គយខេត្ត Quang Ninh បានរៀបចំសន្និសីទសន្ទនាធុរកិច្ចចំនួន ២៦១។ ដោយហេតុនេះ វាបានទទួល និងឆ្លើយតបដោយផ្ទាល់ចំពោះមតិ និងកង្វល់ជិត 700 របស់សហគ្រាសទាក់ទងនឹងនីតិវិធីគយ គោលនយោបាយពន្ធ និងការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ។

លោក Hoang Kim Tinh អគ្គនាយកទំនាក់ទំនងខាងក្រៅនៃក្រុមហ៊ុន Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd. បានមានប្រសាសន៍ថា៖ យើងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់គយខេត្ត Quang Ninh ក្នុងការរៀបចំសន្និសីទសន្ទនា។ តាមរយៈសន្និសីទដែលរៀបចំបានល្អ អាជីវកម្ម ជាពិសេសសហគ្រាស FDI អាចតភ្ជាប់ ចែករំលែកព័ត៌មាន និងពិភាក្សាអំពីបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយនាំចូល-នាំចេញ។ នេះ​គឺ​មាន​តម្លៃ និង​ចាំបាច់​ខ្លាំង​ណាស់ ព្រោះ​វា​បាន​ដក​របាំង​មើល​មិន​ឃើញ​រវាង​ភាគី​ទាំង​ពីរ​ក្នុង​វិស័យ​ពាណិជ្ជកម្ម​ជាច្រើន។ នៅពេលដែលអាជីវកម្មយល់ និងអនុវត្តតាមនីតិវិធីនៃការនាំចូល-នាំចេញបានត្រឹមត្រូវតាំងពីដំបូង វានឹងមិនត្រឹមតែជួយកាត់បន្ថយការចំណាយ និងពេលវេលាសម្រាប់អាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវភាពប្រកួតប្រជែងរបស់អាជីវកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ចលើឆាកអន្តរជាតិផងដែរ។

លេចធ្លោបំផុតនៅក្នុងឧស្សាហកម្មទាំងមូលគឺគយខេត្ត Quang Ninh ដែលបានអនុវត្តដោយជោគជ័យនូវកម្មវិធីវាយតម្លៃការប្រកួតប្រជែងនៃកម្រិតសាខា (ហៅកាត់ថា CDCI) ដើម្បីវាយតម្លៃការប្រកួតប្រជែង គុណភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាសកម្មភាពគាំទ្រ និងជាដៃគូជាមួយអាជីវកម្មរបស់សាខា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ រៀបចំការដាក់ពិន្ទុមន្រ្តី និងមន្ត្រីរាជការ តាមរយៈប្រព័ន្ធវាយតម្លៃគុណភាពសេវារបស់មន្ត្រីរាជការគយ។ គំនិតផ្តួចផ្តើមទាំងពីរនេះ បានបង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងដ៏រស់រវើកក្នុងចំណោមសាខាពាក់ព័ន្ធ ក្នុងចំណោមមន្ត្រីរាជការដែលកំពុងអនុវត្តភារកិច្ច ក៏ដូចជាសកម្មភាពគយ-កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2021 ដល់បច្ចុប្បន្ន អាជីវកម្មជិត 5,000 បានចូលរួមក្នុងការផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់មន្ត្រីរាជការ ហើយមានការផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់ផ្កាយ 5 ជាង 272,000 (ពេញចិត្តខ្លាំង) ស្មើនឹង 99.42% នៃការវាយតម្លៃ។

បង្កើនអត្ថប្រយោជន៍

ដោយវាយតម្លៃលើដំណើររយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសកម្មភាពគាំទ្រ និងអមដំណើរអាជីវកម្មយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន លោក Nguyen Van Nghien ប្រធាននាយកដ្ឋានគយខេត្ត Quang Ninh បានមានប្រសាសន៍ថា៖ នៅពេលបង្កើតទំនាក់ទំនងប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងជាក់ស្តែងជាមួយធុរកិច្ច វាក៏នាំមកនូវគុណតម្លៃដ៏អស្ចារ្យដល់អង្គភាពខ្លួនផងដែរ។ អង្គភាពបានផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននូវការយល់ឃើញរបស់មន្ត្រីគយ និងមន្ត្រីរាជការពីការចាត់ទុកសហគ្រាសជាវត្ថុគ្រប់គ្រង ទៅជាការចាត់ទុកសហគ្រាសជាដៃគូ និងសហការ។ នៅពេលដែលអាជីវកម្មជឿជាក់ និងប្រកាន់ខ្ជាប់គ្នា ចំណូលនាំចូល-នាំចេញរបស់គយខេត្ត Quang Ninh តែងតែស្ថិតក្នុងលំដាប់កំពូលទាំង ១០ នៃឧស្សាហកម្មទាំងមូល ហើយសូម្បីតែឆ្នាំដែលជំងឺរាតត្បាត Covid-19 មានភាពស្មុគស្មាញ ដែលនាំឱ្យចំណូលនាំចូល-នាំចេញអវិជ្ជមានរបស់នាយកដ្ឋានគយធំៗជាច្រើនក្នុងប្រទេស ក៏គយខេត្ត Quang Ninh នៅតែបំពេញបានយ៉ាងល្អប្រសើរ និងលើសពីគោលដៅដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រជាជនខេត្តបានកំណត់។ ជាពិសេស ផ្លែឈើដ៏ផ្អែមល្ហែមបំផុតនោះគឺថា សម្រាប់រយៈពេល 6 ឆ្នាំជាប់ៗគ្នា (2017, 2018, 2019, 2021, 2022, 2023) គយខេត្ត Quang Ninh គឺជាអង្គភាពដែលបានដឹកនាំចំណាត់ថ្នាក់ DDCI (មន្ទីរខេត្ត និងសន្ទស្សន៍ប្រកួតប្រជែងតាមវិស័យ) ដល់ទៅ 6 ដង ដែលជាការចាត់ថ្នាក់ដោយសហគមន៍អាជីវកម្ម និងលទ្ធផលបោះឆ្នោត។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយប្រឈមមុខនឹងនិន្នាការនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម និងឌីជីថលនីយកម្មក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម និងការគ្រប់គ្រងគយ គយខេត្ត Quang Ninh បានកំណត់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍ភាពជាដៃគូគយ - ធុរកិច្ច និងភាគីពាក់ព័ន្ធនៅឆ្នាំ 2030 នឹងត្រូវលើកកំពស់ដល់កម្រិតថ្មីមួយដែលទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយ។

ចាប់ពីដើមឆ្នាំ 2024 មក គយខេត្ត Quang Ninh បានផ្តោតលើការអនុវត្តភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច លើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែង លុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ផលិតកម្ម និងធុរកិច្ច ព្រមទាំងបន្តស្រាវជ្រាវ និងស្នើគំនិតផ្តួចផ្តើមដើម្បីកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល (AP) ជាពិសេស AP ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពនាំចូល-នាំចេញ កាត់បន្ថយពេលវេលា និងចំណាយ។ ដាក់ពង្រាយភារកិច្ចដើម្បីអនុវត្តផែនការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៃផ្នែកគយ។

ក្នុងរយៈពេល៦ខែដើមឆ្នាំ២០២៤ គយខេត្ត Quang Ninh បានបំពេញយ៉ាងល្អប្រសើរនូវគោលដៅដែលបានកំណត់។ ពិសេស៖ អនុវត្តនីតិវិធីគយសម្រាប់ការប្រកាសគ្រប់ប្រភេទ ជាង ៨១.០០០ ច្បាប់។ ចំណូល​ពី​ការ​នាំ​ចូល​នាំ​ចេញ​សម្រេច​បាន​៩,៥៦​ពាន់​លាន​ដុល្លារ ។ បានទាក់ទាញសហគ្រាសចំនួន 1,390 ឱ្យចូលរួមក្នុងការនាំចូល និងនាំចេញ (កើនឡើង 31% ក្នុងចំនួនប្រកាស 26% នៃចំណូល និង 23% ក្នុងចំនួនសហគ្រាសបើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន)។ លទ្ធផលនេះបាននាំមកនូវចំណូលនាំចូល-នាំចេញកើនដល់ជាង ៩.៥០០ពាន់លានដុង (កើនឡើង ២២% ក្នុងរយៈពេលដូចគ្នា សម្រេចបានជាង ៧៦% នៃគោលដៅកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល សម្រេចបានជាង ៧៣% នៃគោលដៅកំណត់ដោយខេត្ត)។ នេះក៏ជាទីតាំងសំខាន់សម្រាប់គយខេត្ត Quang Ninh សម្រេចបានជោគជ័យនូវភារកិច្ចរបស់ខ្លួនពេញមួយឆ្នាំ 2024។

បច្ចុប្បន្ន អង្គភាពកំពុងផ្តោតលើការស្រាវជ្រាវ និងស្នើទៅខេត្តដើម្បីពិភាក្សាជាមួយគយណាននីង (ចិន) ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការបោសសម្អាតទំនិញរបស់គយនៅច្រកទ្វារព្រំដែនផ្លូវ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ផ្តោតលើការស្នើសុំ និងអនុវត្តគំរូច្រកទ្វារព្រំដែនឌីជីថលសាកល្បងនៅច្រកទ្វារព្រំដែនអន្តរជាតិ Mong Cai (ស្ពាន Bac Luan II) តាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវរបស់អគ្គនាយកដ្ឋាន និងខេត្ត។ ចាប់យកព័ត៌មានយ៉ាងសកម្មអំពីផែនការផលិតកម្មរបស់អង្គភាពដែលមានចំណូលនាំចូល-នាំចេញធំ (ប្រេងឥន្ធនៈ ការនាំចូលធ្យូងថ្ម វត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិតចំណីសត្វ) ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកភ្លាមៗ។ បន្តកិច្ចសន្ទនា និងសកម្មភាពសហប្រតិបត្តិការ ដើម្បីទាក់ទាញសហគមន៍ធុរកិច្ចដែលមានឆន្ទៈក្នុងការសហការជាមួយទីភ្នាក់ងារគយ។ វិភាគយ៉ាងសកម្ម និងជ្រើសរើសបញ្ហាប្រធានបទដែលអាជីវកម្មចាប់អារម្មណ៍ ដើម្បីគាំទ្រអាជីវកម្មភ្លាមៗ។

លោក Luu Manh Tuong អគ្គនាយករងនៃអគ្គនាយកដ្ឋានគយបានអះអាងថា៖ យោងតាមគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍គយ - ភាពជាដៃគូអាជីវកម្មនៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍គយដល់ឆ្នាំ 2030៖ "ការកសាងភាពជាដៃគូរវាងភ្នាក់ងារគយនិងអាជីវកម្មដើម្បីបង្កើតខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលអាចទុកចិត្តបានដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការស្រាវជ្រាវ អភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តកម្មវិធីភាពជាដៃគូដែលអាចទុកចិត្តបានដោយការចូលរួមរបស់ដៃគូអាជីវកម្មក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ និងសហគ្រាសនាំចូល។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដ៏អស្ចារ្យនេះ រួមជាមួយនឹងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវផែនការរបស់អគ្គនាយកដ្ឋានដើម្បីគាំទ្រ និងអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម គយខេត្ត Quang Ninh ក៏បានកំណត់នូវដំណោះស្រាយយ៉ាងខ្លាំងក្លាក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់គយខេត្ត Quang Ninh ពិតជានឹងធ្វើឱ្យ គយ-ភាពជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មកាន់តែអនុវត្តជាក់ស្តែង និងមានប្រសិទ្ធភាព រួមដំណើរគ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងលើកកំពស់ទីតាំងអង្គភាពក្នុងឧស្សាហកម្មទាំងមូល។