កម្រិតបំណុលនេះបានកើនឡើងចាប់តាំងពីជំងឺរាតត្បាត COVID-19 បានផ្ទុះឡើងក្នុងឆ្នាំ 2020 ដោយសារប្រទេសនានាត្រូវពង្រឹងប្រព័ន្ធសុខភាពសាធារណៈ គាំទ្រគ្រួសារ និងការពាររចនាសម្ព័ន្ធផលិតភាព ដែលនាំឱ្យមានការកត់ត្រាឱនភាពសារពើពន្ធ។

ក្នុងរយៈពេលមួយទស្សវត្សរ៍កន្លងមកនេះ តំបន់នេះបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ នៅពេលដែលវដ្តនៃវត្ថុធាតុដើមមកដល់ទីបញ្ចប់។ កំណើនសេដ្ឋកិច្ចយឺត និងឱនភាពសារពើពន្ធជាប់លាប់បាននាំឱ្យមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃបំណុលសាធារណៈ។ បំណុលសាធារណៈក្នុងតំបន់បានកើនឡើងពី 2.44 ពាន់ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2010 ដល់ 3.52 ពាន់ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2019 ហើយនៅចុងឆ្នាំ 2022 តួលេខនេះនឹងកើនឡើងដល់ 4.01 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ។ ប្រទេស​ទាំង​ពីរ​ដែល​មាន​បំណុល​ច្រើន​ជាង​គេ​គឺ​ប្រេស៊ីល​មាន​ ១,៨៤ ពាន់​ពាន់​លាន​ដុល្លារ និង​ម៉ិកស៊ិក​មាន​ ៩៥០ ពាន់​លាន​ដុល្លារ។

កំណើនបំណុលគឺរីករាលដាល ដោយប្រទេសចំនួន 19 ក្នុងចំណោមប្រទេសចំនួន 33 ក្នុងតំបន់បានរាយការណ៍អំពីបំណុលសាធារណៈចំនួន 60% ឬច្រើនជាងនេះនៃ GDP ក្នុងឆ្នាំ 2022 ដែលកើនឡើងពីចំនួន 9 ក្នុងឆ្នាំ 2010 ។ គួរកត់សម្គាល់ថាប្រទេសចំនួន 12 មានបំណុលសាធារណៈលើសពី 80% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប កើនឡើងពីចំនួន 5 ក្នុងឆ្នាំ 2010 ។ ប្រទេសដែលមានកំណើនបំណុលខ្ពស់បំផុតនៅចន្លោះឆ្នាំ 2010 និង Venuelez ឆ្នាំ 2010។ Bahamas បូលីវី និងអាហ្សង់ទីន។

ដោយសារនិន្នាការទូទៅ បំណុលសាធារណៈនៅ Belize, Grenada, Guyana, Jamaica និង Saint Kitts និង Nevis បានធ្លាក់ចុះ។ ប្រទេសទាំងពីរចុងក្រោយនេះ បានអនុវត្តកម្មវិធីបង្រួបបង្រួមសារពើពន្ធទ្រង់ទ្រាយធំ ដោយសារកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF)។

UNCTAD បាននិយាយថា បំណុលខាងក្រៅកំពុងក្លាយជាប្រភពហិរញ្ញប្បទានដ៏សំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលជាច្រើននៅអាមេរិកឡាទីន និងការាបៀន។ នៅក្នុងពាក់កណ្តាលនៃបណ្តាប្រទេសក្នុងតំបន់ បំណុលខាងក្រៅបានកើនឡើងពី 17.5% នៃ GDP ដល់ 30.3% នៃ GDP ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2010-2021 ដែលដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើប្រាក់ចំណូលប្តូរប្រាក់បរទេសពីការនាំចេញ។ ក្នុងអំឡុងពេលដូចគ្នានេះ សមាមាត្រនៃបំណុលបរទេសចំពោះការនាំចេញបានកើនឡើងពី 74% ទៅ 114.3% ។ នេះជាការប្រកាសអាសន្ន ខណៈដែលប្រទេសក្នុងតំបន់កំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុខាងក្រៅរបស់ពួកគេជាមួយនឹងសមត្ថភាពនាំចេញបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេ។

លើសពីនេះទៀតចំណែកនៃបំណុលសាធារណៈដែលកាន់កាប់ដោយម្ចាស់បំណុលមិនមែននិវាសនជនបានកើនឡើងពី 23.4% ក្នុងឆ្នាំ 2010 ដល់ 32.5% ក្នុងឆ្នាំ 2021។ ការកើនឡើងនេះត្រូវបានគេដឹងច្បាស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេសឈីលី កូឡុំប៊ី និងប៉ារ៉ាហ្គាយ ដែលបានកើនឡើងច្រើនជាង 20 ភាគរយ ដោយសារប្រទេសទាំងនេះបានខ្ចីប្រាក់យ៉ាងសកម្មនៅលើទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។

ប្រទេសមួយចំនួនផ្សេងទៀតដូចជាប្រទេសប៉េរូក៏បានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយនូវទីផ្សារសញ្ញាប័ណ្ណអន្តរជាតិ ខណៈដែលហ្គាតេម៉ាឡា និងម៉ិកស៊ិកបានកត់ត្រាការធ្លាក់ចុះនៃបំណុលសាធារណៈខាងក្រៅ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អនុបាតបំណុលបរទេសនៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើននៅតែខ្ពស់ជាងកម្រិតប្រកាសអាសន្នរបស់ IMF ដែលមានចាប់ពី 20 ទៅ 60 ភាគរយ។ សាធារណរដ្ឋដូមីនីកែន និងប៉ារ៉ាហ្គាយ មានអនុបាតម្ចាស់បំណុលមិនមែននិវាសនជនខ្ពស់នៅ 74% និង 89% រៀងគ្នា។

ម្ចាស់បំណុលឯកជនកាន់តែខ្លាំងឡើងបានក្លាយជាម្ចាស់បំណុលសំខាន់នៅអាមេរិកឡាទីន និងការាបៀន ខណៈពេលដែលការត្រួតត្រានៃស្ថាប័នផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពហុភាគី និងទ្វេភាគីបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2010 ។ ចំណែកនៃបំណុលដែលកាន់កាប់ដោយស្ថាប័នទាំងនេះបានធ្លាក់ចុះពី 33% ក្នុងឆ្នាំ 2010 មក 26% នៅឆ្នាំ 2021។

ចំណែកនៃបំណុលបរទេសដែលកាន់កាប់ដោយម្ចាស់បំណុលឯកជននៅអាមេរិកឡាទីនគឺខ្ពស់ជាងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងទៀតទាំងអស់រួមបញ្ចូលគ្នា។ ពួកគេមានចំនួនច្រើនជាងពាក់កណ្តាលនៃបំណុលសាធារណៈខាងក្រៅសរុបនៅក្នុងប្រទេសដូចជា អាហ្សង់ទីន កូឡុំប៊ី កូស្តារីកា អែលសាល់វ៉ាឌ័រ ហ្គាតេម៉ាឡា ម៉ិកស៊ិក ប៉ារ៉ាហ្គាយ ប៉េរូ និងសាធារណរដ្ឋដូមីនិក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពហុភាគី និងទ្វេភាគីនៅតែជាម្ចាស់បំណុលដ៏សំខាន់ចំពោះប្រទេសដែលមានកម្រិតលទ្ធភាពចូលទៅកាន់ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិដូចជា បូលីវី ហៃទី ហុងឌូរ៉ាស និងនីការ៉ាហ្គា។

ការកើនឡើងអត្រាការប្រាក់កាត់បន្ថយធនធានក្នុងស្រុកសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈ និងការចំណាយសង្គម។ នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន ការបង់ប្រាក់ការប្រាក់បានលើសពីការចំណាយលើវិស័យសុខាភិបាល ការអប់រំ និងការវិនិយោគ។ នៅឆ្នាំ 2021 ការចំណាយលើការប្រាក់បំណុលលើសពីការចំណាយលើវិស័យអប់រំនៅប្រទេស Bahamas ហ្សាម៉ាអ៊ីក ទ្រីនីដាដ និងតូបាហ្គោ ហើយស្មើនឹង 60% នៃការចំណាយលើការអប់រំនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនទៀត។

ដូចគ្នានេះដែរ ការចំណាយលើការថែទាំសុខភាពក៏រងផលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរផងដែរ។ ការចំណាយលើការប្រាក់បានលើសពី 100% នៃការចំណាយលើសុខភាពនៅ Barbados សាធារណៈរដ្ឋ Dominican ហុងឌូរ៉ាស ហ្សាម៉ាអ៊ីក និងទ្រីនីដាដ និងតូបាហ្គោ។

ជាងពាក់កណ្តាលនៃចំនួនប្រជាជននៅអាមេរិកឡាទីន និងការាបៀន ឬ 351 លាននាក់ រស់នៅក្នុងប្រទេសដែលចំណាយប្រាក់ច្រើនជាងលើការថែទាំសុខភាព។ ការទូទាត់ការប្រាក់ទាក់ទងនឹងការវិនិយោគសាធារណៈមានកម្រិតខ្ពស់នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ជាពិសេសប្រទេសប្រេស៊ីល និងកូស្តារីកា។

UNCTAD ព្រមានថានិន្នាការបំណុលសាធារណៈនេះនឹងបង្កើតបញ្ហាប្រឈមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ធំៗសម្រាប់បណ្តាប្រទេសនៅអាមេរិកឡាទីន និងការាបៀនក្នុងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន។

Cao Thong (ត/ម៉ោង)