ករណីនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 15 ឆ្នាំមិនបានទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍

ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចុងក្រោយស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានបន្ថែមខ្លឹមសារមួយចំនួនទៅក្នុងសំណើកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌលើចំនួនអប្បបរមានៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធនប្រចាំខែពី 20 ឆ្នាំមកត្រឹម 15 ឆ្នាំ ដើម្បីបង្កើតឱកាសសម្រាប់អ្នកចូលរួមយឺត ឬអ្នកដែលមិនបានចូលរួមជាបន្តបន្ទាប់ និងមានរយៈពេលខ្លីនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម។

យោងតាមក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ក្នុងរយៈពេល 7 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2014 មនុស្សជាង 476,000 នាក់ដែលបានទទួលការធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងបានចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមអស់រយៈពេលជាង 10 ឆ្នាំ និងមានអាយុចាប់ពី 40 ឆ្នាំឡើងទៅ។ មនុស្សជាង 53,000 នាក់ដែលមានអាយុចូលនិវត្តន៍ពីមុនត្រូវតែទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងព្រោះពួកគេមិនបានបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតរយៈពេល 20 ឆ្នាំ។ មនុស្សជាង 20,000 នាក់ដែលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍មិនទាន់បានចំណាយពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ទេ ហើយត្រូវចំណាយតែម្តងសម្រាប់ពេលដែលនៅសល់ដើម្បីទទួលបានប្រាក់ខែ។

ដូច្នេះប្រសិនបើរយៈពេលប្រាក់សោធនអប្បបរមានៅតែមាន 20 ឆ្នាំប្រជាជនទាំងនេះនឹងមានឱកាសតិចតួចក្នុងការទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

ដើម្បីជំនះលើចំណុចខ្វះខាតខាងលើ មាត្រា ៦៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ចែងថា និយោជិតដែលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ និងបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមចាប់ពី ១៥ ឆ្នាំឡើងទៅ មានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ប្រចាំខែ។

បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងបង្កើតឱកាសសម្រាប់អ្នកចូលរួមយឺតយ៉ាវ (ចាប់ផ្តើមចូលរួមនៅអាយុ 45-47 ឆ្នាំ) ឬអ្នកដែលចូលរួមជាបន្តបន្ទាប់ ដែលនាំឱ្យមិនមានការរួមចំណែកគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម 20 ឆ្នាំនៅពេលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធនប្រចាំខែជំនួសឱ្យការទទួលការធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងមួយដុំ។

ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ កម្រិតប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់មនុស្សទាំងនេះអាចទាបជាងអ្នកដែលមានរយៈពេលបង់ប្រាក់យូរ ប្រសិនបើប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច ឬប្រាក់ចំណូលដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តគឺដូចគ្នា។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយករណីទាំងនេះពីមុនមិនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ទេពួកគេបានទទួលការធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តង (ប្រសិនបើពួកគេមិនជ្រើសរើសដោយស្ម័គ្រចិត្តបង់ម្តងសម្រាប់រយៈពេលដែលបាត់) ប៉ុន្តែឥឡូវនេះនឹងមានឱកាសទទួលបានប្រាក់សោធនប្រចាំខែ។

ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ក៏បានស្នើបទប្បញ្ញត្តិកាត់បន្ថយចំនួនឆ្នាំអប្បបរមានៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធនប្រចាំខែពី 20 ឆ្នាំមកត្រឹម 15 ឆ្នាំ អនុវត្តចំពោះតែករណីចូលនិវត្តន៍តាមមាត្រា 64 និង មិនអាចអនុវត្តចំពោះករណីចូលនិវត្តន៍មុនអាយុកំណត់ (មាត្រា 65)។

ចំពោះករណីនៃការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុនៅក្នុងមាត្រា 65 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ជារៀងរាល់ឆ្នាំនៃការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុកំណត់នឹងមានអត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍កាត់បន្ថយ 2% ។

ដូច្នេះប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិខាងលើត្រូវបានអនុវត្តចំពោះករណីចូលនិវត្តន៍ក្នុងមាត្រា 65 វានឹងនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលអត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍មានកម្រិតទាបពេកដោយសារតែរយៈពេលនៃការរួមចំណែកខ្លី អត្រាត្រូវបានកាត់ដោយសារតែការចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់។ កម្រិតប្រាក់សោធននិវត្តន៍គឺទាបពេក មិនមានអត្ថន័យខ្លាំង។

ឧទាហរណ៍ កម្មករ​បុរស​ដែល​បាន​បង់​ប្រាក់​ធានា​រ៉ាប់រង​សង្គម​រយៈពេល 15 ឆ្នាំ​មាន​អត្រា​ប្រាក់​សោធននិវត្តន៍ 33.75% ។ ប្រសិនបើគាត់ចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ 5 ឆ្នាំហើយត្រូវបានកាត់ 10% អត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍នឹងមានត្រឹមតែ 23.75% ប៉ុណ្ណោះ។