បញ្ហាទឹកដោះគោសាលា "ក្តៅ" ម្តងទៀត

ប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ Dang Phong គឺជាមនុស្សដំបូងគេដែលឆ្លើយតបនឹងសំណើសុំបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការយឺតយ៉ាវក្នុងការបែងចែកថវិកាដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយក្នុងវិស័យវប្បធម៌ និងសង្គម។

លោក ផុង បានទទួលស្គាល់ថា នាយកដ្ឋានទទួលខុសត្រូវជាចម្បងចំពោះការយឺតយ៉ាវក្នុងការផ្តល់យោបល់លើការបែងចែកថវិកា ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយជាទូទៅ រួមទាំងដំណោះស្រាយក្នុងវិស័យវប្បធម៌ និងសង្គមផងដែរ។

ចំពោះដំណោះស្រាយដែលកំណត់ជាក់លាក់នូវកម្រិតនៃជំនួយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពនីមួយៗ ឬបានកំណត់របប និងបទដ្ឋានជាក់លាក់នោះ មន្ទីរបានគណនាយ៉ាងសកម្ម និងមានតុល្យភាពធនធាន ដើម្បីណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីរៀបចំថវិកាទៅតាមសមត្ថភាពតុល្យភាពថវិការបស់ខេត្ត។

ចំពោះ​ដំណោះស្រាយ​ខ្លះ គេ​កំណត់​តែ​ថវិកា​អនុវត្ត​សរុប​ប៉ុណ្ណោះ ដោយ​មិន​មាន​ព័ត៌មាន​លម្អិត​តាម​មូលដ្ឋាន និង​អង្គភាព​នីមួយៗ។ ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកផ្តល់យោបល់លើការចេញសេចក្តីសម្រេចត្រូវសម្របសម្រួលដើម្បីស្នើសុំការបែងចែកថវិកាសម្រាប់អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ ដើម្បីឲ្យនាយកដ្ឋានមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ផ្តល់យោបល់លើការបែងចែកថវិកា។

ចូលទៅក្នុងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន លោក ផុង បានលើកឡើងពីការរៀបចំលទ្ធកម្មទឹកដោះគោ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយតាមបញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៧ ចុះថ្ងៃទី ២២ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៣ របស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ស្តីពីការឧបត្ថម្ភទឹកដោះគោជាអាហារដល់កុមារមត្តេយ្យសិក្សា និងសិស្សបឋមសិក្សានៅឃុំជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំនៅតំបន់ I,202, III។ ដល់ចុងឆ្នាំសិក្សា 2025-2026។

យោងតាមការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់មន្ទីរអប់រំ និងបណ្ដុះបណ្ដាល និងក្នុងកិច្ចប្រជុំការងារជាមួយគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត នៅថ្ងៃទី២១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤ ដោយសារថវិកាអនុវត្តត្រូវបានបែងចែកទៅតាមឆ្នាំសារពើពន្ធ ខណៈគោលនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តតាមឆ្នាំសិក្សា (ខែកញ្ញា-ធ្នូ ឆ្នាំបច្ចុប្បន្ន និងខែមករា-ឧសភា) នៃគោលនយោបាយនេះ ពិបាករៀបចំឆ្នាំក្រោយ។ ផុង។

ដើម្បីជំនះការលំបាកក្នុងការបែងចែកថវិកាដូចបានជម្រាបជូនខាងលើ លោក ផែង វណ្ណះ ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដឹកនាំមន្ទីរ អង្គភាពនានា ដឹកនាំធ្វើការណែនាំលើការចេញសេចក្តីសម្រេចនានា រៀងរាល់ឆ្នាំ ទន្ទឹមនឹងការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាឆ្នាំក្រោយ ទៅតាមមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានចាត់តាំង ដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័ន អង្គភាព និងមូលដ្ឋាន។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនៃការឧបត្ថម្ភទឹកដោះសិស្ស លោក Lam Quang Thanh អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច-ថវិកានៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានមានប្រសាសន៍ថា ការណែនាំរបស់វិស័យវិជ្ជាជីវៈមិនច្បាស់លាស់ គ្មានការឯកភាពគ្នា ដូច្នេះមូលដ្ឋានមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ ១៧ “មានគោលនយោបាយតែកុមារមិនទទួលបានផលប្រយោជន៍ តើវិស័យពាក់ព័ន្ធមានដំណោះស្រាយអ្វីខ្លះ?” - លោកថាញ់សួរ។

ឆ្លើយតបនឹងបញ្ហានេះ បើតាមលោក ថៃ វៀតទុង ប្រធានមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានឲ្យដឹងថា នៅក្នុងដំណោះស្រាយកន្លងមក មន្ទីរត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើជាអធិបតីក្នុងកម្មវិធីទឹកដោះសិស្សមត្តេយ្យសិក្សា និងសិស្សានុសិស្សនៅស្រុកភ្នំចំនួន៦នៃខេត្ត ប៉ុន្តែក្រោយមកមិនអាចធ្វើបានទេ ព្រោះបញ្ហាធំពេក។

ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពនោះ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៧ ហើយផ្ទេរទៅមូលដ្ឋានដើម្បីអនុវត្ត ប៉ុន្តែកន្លែងខ្លះបានជោគជ័យ និងកន្លែងខ្លះទៀតមិនបាន។ ជាពិសេស គ្រប់តំបន់ដែលមានគោលនយោបាយអនុញ្ញាតឱ្យសាលារៀនទិញដោយគ្មានការដេញថ្លៃអាចធ្វើវាបាន។ បើ​ចាត់​ឲ្យ​មន្ទីរ​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល និង​ហិរញ្ញវត្ថុ​អនុវត្ត​ត្រូវ​ឆ្លងកាត់​ការដេញថ្លៃ ដែល​ធ្វើ​ឲ្យ​មានការ​ភ័ន្តច្រឡំ​។

អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត លោក Tran Xuan Vinh បានលើកជាសំណួរថា៖ ហេតុអ្វីបានជាក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តដោះស្រាយការលំបាកជាមួយដំណោះស្រាយថ្មី ហើយការឧបត្ថម្ភទឹកដោះសាលារៀនត្រូវបាននាំយកទៅមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែនៅតែមិនអាចធ្វើបាន?

ក្នុងការពិភាក្សាបន្ថែម លោក Bhling Mia លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក Tay Giang មានប្រសាសន៍ថា ការអនុវត្តលែងជួបបញ្ហាទៀតហើយ។ Tay Giang បានទិញវាទាំងអស់។ កន្លង​មក​មន្ទីរ​អប់រំ​និង​បណ្តុះបណ្តាល​ត្រូវ​ចាត់តាំង​ឲ្យ​ដេញថ្លៃ ប៉ុន្តែ​ធ្វើ​មិន​មាន​តម្លាភាព និង​ត្រូវ​បាន​ដោះស្រាយ​។

លោក Mia បានមានប្រសាសន៍ថា "ទឹកដោះគោដែលបានទិញត្រូវបានបញ្ជូនទៅសាលារៀន។ មានបញ្ហាជាមួយនឹងការដោះស្រាយថវិកា ដូច្នេះនាយកដ្ឋានទាំងពីរត្រូវតែបង្រួបបង្រួមការណែនាំដើម្បីឱ្យមូលដ្ឋានអាចអនុវត្តបានយ៉ាងងាយស្រួល" ។

ខ្លាចបាត់បង់ដើមទុន

តាមការសាកសួររបស់ប្រតិភូ Dang Tan Phuong - អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការជនជាតិនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្ននេះ ការបញ្ចេញកម្មវិធីកម្ចី ODA មានកម្រិតទាបណាស់។

ដោយឡែក គម្រោងកម្មវិធីវិនិយោគ អភិវឌ្ឍបណ្តាញវេជ្ជសាស្រ្ដ នៅតំបន់លំបាកខ្លាំងក្នុងខេត្ត មានស្ថានីយ៍ពេទ្យចំនួន ៣៧ ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ខេត្ត ជាអ្នកវិនិយោគក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ ២០១៩-២០២៥។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនទាន់ដល់ថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានអនុម័តគម្រោងនេះ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ថវិកាជាង 136 ពាន់លានដុងដែលបានបែងចែកក្នុងឆ្នាំ 2023 និង 2024 មិនទាន់ត្រូវបានបញ្ចេញ។ បច្ចុប្បន្ននេះ មូលនិធិសមភាគីថវិកាខេត្តត្រឹមតែ 2,1 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះត្រូវបានបញ្ចេញសម្រាប់ការងារពិគ្រោះយោបល់។

នាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ខេត្ត ត្រូវបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនក្នុងការសម្របសម្រួលការស្ទង់មតិ បង្កើតបញ្ជីគម្រោង នីតិវិធីរៀបចំការវិនិយោគ និងការវាយតម្លៃ និងអនុម័តគម្រោង។

តើមានឧបសគ្គក្នុងដំណើរការអនុវត្តនេះទេ ដែលចំណាយពេល 5 ឆ្នាំដើម្បីអនុម័តគម្រោងនេះ? គួរជម្រាបថា កម្មវិធីនឹងផុតកំណត់នៅចុងឆ្នាំ២០២៥។ ប្រសិនបើមិនអាចបញ្ចេញបាន នោះទុនថវិកានឹងនៅទ្រឹង ដែលបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយក្នុងការបែងចែកថវិកាសម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំ 2023 - 2024" - លោក Phuong បាននិយាយថា។

គណៈប្រតិភូ Dinh Van Huom - ប្រធានគណៈកម្មាធិការជនជាតិនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានសួរថា “តើអ្វីជាដំណោះស្រាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ខេត្ត ដើម្បីពន្លឿនការចាយវាយគ្រប់រាជធានីក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ និងធានាការបញ្ចប់ស្ថានីយ៍វេជ្ជសាស្រ្តបម្រើប្រជាជន?”។

ប្រតិភូ Tran Thi Bich Thu - ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ - សង្គមនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានលើកឡើងអំពីបញ្ហាថា៖ "ប្រភេទក្រោមកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ខេត្តបានរាយការណ៍នឹងបញ្ចប់នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 ។

តាមការពិតមានប្រភេទដែលកំពុងដំណើរការនៅឡើយ។ ក្នុងករណីក្រោយខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 គម្រោងមិនត្រូវបានបញ្ចប់ ហើយថវិកាត្រូវបានប្រគល់ជូនរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលវិញ តើមន្ទីរផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ខេត្តនឹងមានដំណោះស្រាយបែបណា ដើម្បីបញ្ចប់គម្រោង?

ឆ្លើយតបនឹងសំណួររបស់គណៈប្រតិភូ លោក Huynh Xuan Son ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសំណង់ខេត្តបានមានប្រសាសន៍ថា គម្រោងកម្មវិធីវិនិយោគដើម្បីអភិវឌ្ឍបណ្តាញសុខាភិបាលក្នុងតំបន់លំបាកពិសេសរបស់ខេត្តត្រូវបានប្រគល់ឱ្យមន្ទីរសុខាភិបាលអនុវត្ត។

វា​នឹង​មិន​ត្រូវ​បាន​ប្រគល់​ទៅ​ឱ្យ​គណៈ​កម្មាធិការ​គ្រប់​គ្រង​ការ​វិនិយោគ​សំណង់​ខេត្ត​សម្រាប់​ការ​ទទួល និង​អនុវត្ត​រហូត​ដល់​ឆ្នាំ 2023 ។ អង្គភាព​ខិត​ជិត​ការងារ​តាំង​ពី​ដើម​មក ដូច្នេះ​ត្រូវ​ការ​ពេល​វេលា​ច្រើន ជា​ពិសេស​ស្ថានីយ​ពេទ្យ​នៅ​តំបន់​ដាច់​ស្រយាល។ ការដេញថ្លៃ ការរៀបចំគម្រោង ការរចនាសំណង់ ការចុះបញ្ជីដី ការរំលាយទ្រព្យសម្បត្តិលើដី ការវាយតម្លៃគម្រោង... តាមរយៈដំណើរការ និងនីតិវិធីជាច្រើន។

“ដោយមានស្ថានីយ៍សុខាភិបាលចំនួន ៣៧ ក្រោមគម្រោងកម្មវិធីវិនិយោគខេត្តសម្រាប់បង្កើតបណ្តាញសុខភាពបឋមនៅតំបន់លំបាក និង ស្ថានីយ៍សុខាភិបាលចំនួន ៧៦ ក្រោមកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម អាចមើលឃើញថា គម្រោងមានច្រើន ប៉ុន្តែតូច និងរីករាលដាល។ ស្ថានីយសុខភាពនីមួយៗជាគម្រោងដែលមានឯកសារច្រើន មន្ទីរសំណង់ត្រូវរៀបចំបុគ្គលិកជាច្រើនដើម្បីបំពេញបញ្ជីឈ្មោះសុខភាពមិនយូរប៉ុន្មានទេ រង់ចាំ ៣ យ៉ាង។ ការ​ដេញ​ថ្លៃ​ដោយ​សារ​មាន​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ច្បាប់​ដេញ​ថ្លៃ»។

បើតាមលោក សឺន បច្ចុប្បន្ននេះ ស្ថានីយ៍វេជ្ជសាស្រ្តចំនួន ៧៦ ក្រោមកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត។ រដ្ឋសភាបានអនុញ្ញាតឱ្យការអនុវត្តគម្រោងនេះបន្តរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 2025។ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសំណង់ខេត្តនឹងខិតខំបញ្ចប់គម្រោង។