ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សានៅក្រុមទី៤ រួមមានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Hai Phong ខេត្ត Ninh Thuan Ba ​​Ria-Vung Tau និង Tuyen Quang ប្រតិភូ Nguyen Van Thuan គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ninh Thuan បានឲ្យដឹងថា៖ ការត្រួតពិនិត្យគឺជាមុខងារសំខាន់មួយក្នុងចំណោមមុខងារសំខាន់ទាំងបីរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (HĐND) (អធិការកិច្ច-De-Dection)។ ក្នុងរយៈពេល ៨ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់នេះ សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនត្រូវបានបន្តផ្សព្វផ្សាយ ច្នៃប្រឌិត និងសម្រេចបាននូវលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន ដែលទទួលបានការវាយតម្លៃខ្ពស់ពីប្រជាពលរដ្ឋ និងអ្នកបោះឆ្នោតទូទាំងប្រទេស។ តាមរយៈសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ ភាពត្រឹមត្រូវ និងលទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយ និងច្បាប់ត្រូវបានបញ្ជាក់។ ការរកឃើញទាន់ពេលវេលានៃការកំណត់ និងការខ្វះខាត។

យ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ទាមទារឱ្យមានការបង្កើតថ្មីឥតឈប់ឈរទាំងខ្លឹមសារ និងទម្រង់ បង្កើនគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិរបស់ប្រទេស។ ដូច្នេះ ប្រតិភូ Nguyen Van Thuan ចាត់ទុកថា ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឆ្នាំ ២០១៥ គឺចាំបាច់។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Thuan គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ninh Thuan ថ្លែងមតិនៅក្រុមពិភាក្សា។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ (សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទី៤) បន្ទាប់ពីត្រូវបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម នឹងមាន៥ជំពូក និង៩១មាត្រា ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងខ្លឹមសារទាំងស្រុងនៃក្រុមគោលនយោបាយធំៗចំនួន៥ ក្នុងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ ជាពិសេស៖ ការបន្ថែមគោលការណ៍នៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ; លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ជ្រើសរើសបញ្ហាសំណួរ ការត្រួតពិនិត្យប្រធានបទ និងបញ្ហាដែលត្រូវពន្យល់ ដើម្បីភ្ជាប់សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យជាមួយសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់ ការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាជាតិ និងមូលដ្ឋានសំខាន់ៗ។ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋសភា ស្ថាប័នរដ្ឋសភា និងតំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា។ នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ទីភ្នាក់ងារក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ។ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធីសាស្រ្ត លំដាប់ នីតិវិធី ពេលវេលា និងរយៈពេលនៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ។ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការធានាការអនុវត្តដំណោះស្រាយ សេចក្តីសន្និដ្ឋាន សំណើ និងអនុសាសន៍ បន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យ។ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ និងការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធក្នុងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ និងសកម្មភាពផ្សេងទៀត; ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងឌីជីថលភាវូបនីយកម្មក្នុងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានធានានូវការអនុវត្តនីតិវិធី និងដំណើរការត្រឹមត្រូវតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានរៀបចំដើម្បីប្រមូលមតិយោបល់; បានទទួល ពន្យល់ និងកែសម្រួលយ៉ាងពេញលេញ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីបញ្ចប់ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Thuan បានស្នើផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម ជាពិសេស៖

នៅក្នុងមាត្រា 3 (គោលការណ៍នៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ) យើងយល់ព្រមជ្រើសរើសជម្រើសទី 2 ។

ក្នុងប្រការ៤ (អាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យនៃរដ្ឋសភា) ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិ (ចំណុច គ ប្រការ ១)៖ "ក្រុមប្រឹក្សាជាតិអនុវត្តសិទ្ធិត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តគោលនយោបាយជនជាតិភាគតិច កម្មវិធី និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ភ្នំ និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច" ត្រូវបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មលើ៖ "ការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ក្រុមប្រឹក្សា និងអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ កម្មវិធីគោលដៅជាតិ"។

នៅក្នុងមាត្រា 5 (អាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន) យល់ស្របជាមួយនឹងមតិថា ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដែលរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងត្រូវបានរៀបចំ។ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានទទួលយក និងបំពេញបន្ថែមដោយទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនៅក្នុងមាត្រា 5a (ការត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនដែលរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងត្រូវបានរៀបចំ)។

ក្នុងប្រការ៥ ប្រការ៦ (ទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពត្រួតពិនិត្យ) ត្រូវបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម៖ "សមាជិករដ្ឋសភាត្រូវទទួលខុសត្រូវ និងរាយការណ៍អំពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ខ្លួនជូនគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងអ្នកបោះឆ្នោតតាមមូលដ្ឋាន តាមរយៈសកម្មភាពទំនាក់ទំនងអ្នកបោះឆ្នោត"។ ដូចគ្នានេះដែរ នៅក្នុងប្រការ៩ ប្រការ៦ ត្រូវបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម៖ "ប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ទទួលខុសត្រូវ និងរាយការណ៍អំពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ខ្លួន ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងដល់អ្នកបោះឆ្នោតតាមមូលដ្ឋាន តាមរយៈសកម្មភាពទំនាក់ទំនងអ្នកបោះឆ្នោត"។

នៅក្នុងមាត្រា 7 (ទំនួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ អង្គការ និងបុគ្គល) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពេលវេលា និងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍របស់អង្គភាពត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ អង្គការ និងបុគ្គល។

នៅក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 8 (សិទ្ធិរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលដែលស្ថិតក្រោមការត្រួតពិនិត្យ) វាត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីសិក្សា និងបន្ថែមកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់សម្រាប់ការទទួលការជូនដំណឹងជាមុនអំពីផែនការ ខ្លឹមសារនៃការត្រួតពិនិត្យ ខ្លឹមសារដែលតម្រូវឱ្យរាយការណ៍ និងកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់របាយការណ៍ មុនពេលធ្វើសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលដែលស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យ។

នៅក្នុងជំពូកទី ១ (បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ) បន្ថែមពីលើបទប្បញ្ញត្តិពីមាត្រា ១ ដល់មាត្រា ១០ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងដំណើរការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន សិទ្ធិអំណាចក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេច ឬសេចក្តីសម្រេចបង្កើតគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ និងអនុម័តផែនការ និងខ្លឹមសារត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីឲ្យការអនុវត្តកាន់តែពេញលេញ និងងាយស្រួលអនុវត្ត។

ក្នុងមាត្រា ១៥ (ការសួរដេញដោល និងពិចារណាការឆ្លើយសំណួរក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា) មាត្រា ៥០ (ការសួរដេញដោលរបស់តំណាងរាស្រ្ត) មាត្រា ៦០ (ការសួរដេញដោល និងពិចារណាការឆ្លើយសំណួរក្នុងសម័យប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន) មាត្រា ៦៩ (ការសួរដេញដោល និងពិចារណាការឆ្លើយសំណួរក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន) សម័យប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ២ ប្រការ ed ដើម្បីកែប្រែឃ្លា "មនុស្សត្រូវបានសួរ" ទៅ "មនុស្សកំពុង (ឬ) ត្រូវបានសួរ" ។

ខ្លឹមសារ៖ ទាក់ទងនឹងការត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទរបស់រដ្ឋសភា (មាត្រា ១៦) និងការត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (មាត្រា ៦២) វាត្រូវបានណែនាំឱ្យសិក្សាថាតើចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យវិសាមញ្ញរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនដែរឬទេ?

ក្នុងមាត្រា១៨ (រដ្ឋសភាបោះឆ្នោតទុកចិត្ត) និងមាត្រា១៩ (រដ្ឋសភាបោះឆ្នោតទុកចិត្ត) ចាំបាច់ត្រូវចែងជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់នូវខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធទាក់ទងនឹងការកំណត់ពេលវេលា និងពេលវេលានៃការរៀបចំការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត។ ប្រធានបទនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត និងការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត; តើ​កម្រិត​នៃ​ការ​ទុក​ចិត្ត​និង​ផល​វិបាក​ផ្លូវ​ច្បាប់​នៃ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​មាន​ទំនុក​ចិត្ត​និង​ការ​បោះ​ឆ្នោត​មិន​ទុក​ចិត្ត​មាន​កម្រិត​ណា?

ក្នុងប្រការ៥ មាត្រា៣០ (ការត្រួតពិនិត្យលើការដោះស្រាយបណ្តឹង និងបរិហារ) យល់ស្របជាមួយជម្រើសទី២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់៖ “គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ត្រូវកំណត់ភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកផ្តល់យោបល់ និងជួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ក្នុងការរៀបចំ និងធ្វើសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយបណ្តឹង និងបរិហាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ”។

ទាក់ទងនឹងការត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយបណ្តឹង និងបរិហារ (ប្រការ២០ មាត្រា១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រា ៣០ នៃច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន) មតិជាច្រើនជ្រើសរើសជម្រើសទី១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅបន្ថែមប្រការមួយទៅមាត្រា ៣០ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ៖ រដ្ឋសភាក្នុងការរៀបចំ និងធ្វើសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយបណ្តឹង និងបរិហាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងជម្រើសទី១ នឹងធានាបាននូវភាពបត់បែនក្នុងការកំណត់ភ្នាក់ងារផ្តល់យោបល់ និងជួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាក្នុងការត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយបណ្តឹង និងបរិហារកេរ្តិ៍ ស្របតាមខ្លឹមសារនីមួយៗ និងករណីដែលគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រៀបចំការប្តឹងផ្តល់របស់រដ្ឋសភា។

ក្នុងប្រការ៥ មាត្រា៣១ (ការត្រួតពិនិត្យលើការដោះស្រាយញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោត) ជម្រើសទី ២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានអនុម័ត៖ "គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ត្រូវចាត់តាំងភ្នាក់ងារទទួលខុសត្រូវ ណែនាំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីរៀបចំ និងធ្វើសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោត"។

និទាឃរដូវប៊ិញ