មូលដ្ឋាន​ចង់​លុប​ចោល​ការ​រៀបចំ​ផែនការ​ប្រើប្រាស់​ដី​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ

យោងតាមសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ស្នើឱ្យជំនួសផែនការប្រើប្រាស់ដីថ្នាក់ស្រុក និងផែនការប្រើប្រាស់ដីប្រចាំឆ្នាំថ្នាក់ស្រុក ជាមួយនឹងផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីថ្នាក់ឃុំ។ រយៈពេលនៃការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីនៅថ្នាក់ឃុំគឺ១០ឆ្នាំ ហើយផែនការប្រើប្រាស់ដីនៅថ្នាក់ឃុំគឺ៥ឆ្នាំ។ ការផ្លាស់ប្តូរនេះគឺដើម្បីអនុលោមតាមរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

ក្នុងសន្និសីទប្រមូលមតិរបស់ក្រសួង សាខា និងខេត្តភាគខាងជើង លើសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល ដែលរៀបចំដោយក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន នាថ្ងៃទី៨ ខែសីហា លោកស្រី Trinh Thi Thu Huyen អនុប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ខេត្ត Lao Cai បានស្នើរសុំដកផែនការប្រើប្រាស់ដីឃុំសង្កាត់រយៈពេល១០ឆ្នាំ ដោយបន្សល់ទុកតែផែនការប្រើប្រាស់ដីឃុំសង្កាត់រយៈពេល៥ឆ្នាំ។

អ្នកស្រី Huyen បាន​ពន្យល់​ថា ការពិត​បង្ហាញ​ថា​មាន​ផែនការ​ដែល​ទើប​នឹង​ចេញ​ហើយ​ត្រូវ​កែសម្រួល។ អ្នកស្រី ហ៊ុយ យ៉េន មានប្រសាសន៍ថា “នៅពេលយើងធ្វើផែនការថ្នាក់ឃុំ មិនដែលមានរយៈពេលដែលអាចរក្សាបាន១០ឆ្នាំទេ សូម្បីតែថ្នាក់ស្រុក ខេត្ត ឬថ្នាក់ជាតិ យើងត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ និងកែសម្រួលរៀងរាល់ ៥ ឆ្នាំម្តង” ដោយបន្ថែមថា ការកសាងផែនការប្រើប្រាស់ដីឃុំ-សង្កាត់រយៈពេល ៥ ឆ្នាំ អាចឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនូវខ្លឹមសារដែលត្រូវការ។

យោងតាមលោកស្រី Huyen ខេត្ត Lao Cai នៅពេលអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ ឬការវិនិយោគមិនមែនថវិកា មានការលំបាកក្នុងការអនុវត្តផែនការប្រើប្រាស់ដីនៅថ្នាក់ឃុំ ចំណុចសំខាន់គឺដំណើរការកែសម្រួលដ៏ស្មុគស្មាញបំផុត។ ប្រសិនបើផែនការត្រូវបានជំនួសដោយផែនការ វានឹងកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់ការកែតម្រូវ។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងខេត្តគ្រាន់តែត្រូវការគ្រប់គ្រងសូចនាករប៉ុណ្ណោះ។

ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈនៃការបង្កើតផែនការប្រើប្រាស់ដីថ្នាក់ឃុំរយៈពេល 5 ឆ្នាំ លោក Pham Dinh Tu អនុប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថាន Tuyen Quang មានប្រសាសន៍ថា ផែនការនេះចាំបាច់ត្រូវមានតំបន់ដីចាក់សោ និងតំបន់បើកចំហ ដើម្បីសម្រួលដល់ការកែសម្រួល និងគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរខេត្ត និងឃុំ។

លោក Tu បាននិយាយដោយលើកឧទាហរណ៍អំពីពេលដែល Tuyen Quang សាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន Tuyen Quang - Phu Tho ថា “បើយើងរាយបញ្ជីគម្រោងនីមួយៗដើម្បីបញ្ចូល និងគ្រប់គ្រងគម្រោង វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់” ។

ក្នុងសន្និសីទនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Le Minh Ngan បានសុំយោបល់ពីតំណាងខេត្ត-ក្រុងចំនួន ១៤ (ខេត្ត Dien Bien អវត្តមាន)។ តាមនោះ ខេត្ត ក្រុងចំនួន ១២ បានយល់ព្រមលុបចោលផែនការប្រើប្រាស់ដីនៅថ្នាក់ឃុំ Phu Tho មិនយល់ស្រប ហើយ Hung Yen មិនមានមតិទេ។

អនុរដ្ឋមន្ត្រី ងិន បាននិយាយថា ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានពិភាក្សាជាច្រើនដោយគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ប៉ុន្តែត្រូវបានជាប់គាំងនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ១៨ ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតគោលនយោបាយ និងស្ថាប័ន។ សេចក្តីសម្រេចចែងថា “ផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីត្រូវតែបង្កើតឡើងពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន”។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “បន្ទាប់ពីប្រមូលមតិ យើងនឹងរាយការណ៍ទៅថ្នាក់ក្រោម ដើម្បីពិចារណាផ្លាស់ប្តូរទិសដៅ ដែលថ្នាក់ខេត្តនឹងចេញផែនការ ហើយថ្នាក់ឃុំនឹងចេញផែនការ”។

យោងតាមច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 មូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតផែនការប្រើប្រាស់ដីថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ រួមមានៈ ផែនការខេត្ត ផែនការប្រើប្រាស់ដីថ្នាក់ខេត្ត។ ស្ថានភាពធម្មជាតិ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនៃឃុំ និងស្ថានភាពប្រើប្រាស់ដីបច្ចុប្បន្ន ការប្រែប្រួលដី សក្តានុពលដី។ តម្រូវការប្រើប្រាស់ដី និងសមត្ថភាពនៃវិស័យ វិស័យ អង្គការ និងបុគ្គលនៅក្នុងតំបន់។ ការកំណត់តម្រូវការដីលំនៅដ្ឋាន ដីទីក្រុង និងដីលំនៅឋានជនបទ គឺផ្អែកលើការព្យាករណ៍ចំនួនប្រជាជន លក្ខខណ្ឌហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ទេសភាព និងបរិស្ថាន យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការសាងសង់។

ខ្លឹមសារនៃការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីនៅថ្នាក់ឃុំ រួមមានៈ ទិសដៅប្រើប្រាស់ដី ចក្ខុវិស័យដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ; ការពារបរិស្ថាន សម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ; សូចនាករប្រើប្រាស់ដីតាមប្រភេទដី រួមទាំងសូចនាករប្រើប្រាស់ដីដែលបែងចែកដោយថ្នាក់ខេត្ត និងតំបន់នៃប្រភេទដីដែលនៅសល់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ២០២៤ នឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ ហើយចូលជាធរមានចាប់ពីដើមឆ្នាំ២០២៦ ប្រសិនបើអនុម័ត។

គ្រួសារ