ជំរុញកំណែទម្រង់ និងការត្រួតពិនិត្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលសារពើពន្ធ

ដោយមានគោលដៅបន្តជំរុញកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលពន្ធដារ ធានាការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវកម្មវិធីមេកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ និងផែនការកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ នាយកដ្ឋានពន្ធដារបានចេញផែនការកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលឆ្នាំ ២០២៥ សម្រាប់វិស័យពន្ធដារទាំងមូលដោយមាន ៧ ក្រុមការងារសំខាន់ៗ ៧២ កិច្ចការលម្អិតដែលមានកាលកំណត់ជាក់លាក់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវរៀបចំផែនការសកម្មភាពអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០២/NQ-CP របស់ រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការបន្តអនុវត្តភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងជាតិនៅឆ្នាំ២០២៥ (សេចក្តីសម្រេចលេខ ១២១/QD-TCT ចុះថ្ងៃទី ០៥ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥)។

ដើម្បីបំពេញតាមគំរូអង្គភាពថ្មី នាយកដ្ឋានពន្ធដារបានចេញផែនការសម្រាប់កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលនៃនាយកដ្ឋានពន្ធដារដោយមានទិសដៅសំខាន់ៗដូចជា៖ ការសម្រួលដំណើរការ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាលពន្ធ ចាប់ពីការចុះឈ្មោះ ការប្រកាស ការបង់ពន្ធ ការបង្វិលសងពន្ធរហូតដល់ការលើកលែងពន្ធ ការកាត់បន្ថយ និងការអនុវត្តប្រតិបត្តិការពន្ធអេឡិចត្រូនិក។ ធានាការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធ ដោយផ្អែកលើវេទិកាគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ ពង្រឹងតួនាទីសកម្មរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារក្នុងការប្រមូលបំណុលពន្ធ។ រៀបចំ​ឧបករណ៍​ដែល​មាន​ភាព​រលូន ប្រសិទ្ធភាព និង​ប្រសិទ្ធភាព​នៅ​គ្រប់​កម្រិត​ពន្ធ។

អនុវត្តការដឹកនាំរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ; សេចក្តីណែនាំរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្តីពីការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក បំរែបំរួលឌីជីថល ដោយមានគោលដៅកាត់បន្ថយយ៉ាងតិច ៣០% នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាល នាយកដ្ឋានពន្ធដារបានស្នើឱ្យអាជ្ញាធរពន្ធដារគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃជាបន្ទាន់នូវរាល់នីតិវិធីនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធដារក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ។ ពីទីនោះ ផែនការកាត់បន្ថយជាក់លាក់ត្រូវបានស្នើឡើង ជាពិសេសផ្តោតលើការកាត់បន្ថយនីតិវិធីដែលមិនចាំបាច់ ដែលមានលក្ខណៈស្រដៀងគ្នា មិននាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ដល់អ្នកជាប់ពន្ធ។ កាត់បន្ថយតម្រូវការសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធក្នុងការប្រកាសព័ត៌មានច្រើនដង។

វិស័យបានរៀបចំដើម្បីប្រមូលមតិលើផែនការកាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលសារពើពន្ធ ដោយមានការចូលរួមពីអង្គភាពអន្តរវិស័យដូចជា៖ ក្រសួងយុត្តិធម៌ ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល ក្រុមប្រឹក្សាស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន VCCI សមាគមធុរកិច្ច សមាគមប្រឹក្សាពន្ធ។ ជាមួយគ្នានេះ សម្របសម្រួលជាមួយការិយាល័យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីរៀបចំវគ្គបណ្តុះបណ្តាលជំនាញដល់អង្គភាពនៃនាយកដ្ឋានពន្ធដារ លើសេចក្តីណែនាំសម្រាប់ការគណនាការចំណាយលើការអនុលោមតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងខ្លឹមសារនៃការពិនិត្យ ស្ថិតិ កាត់បន្ថយ និងប្រកាសអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលតាមតម្រូវការ។

ដើម្បីអនុវត្តបានភ្លាមៗ អនុក្រឹត្យលេខ ១១៨/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 09 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្រោមយន្តការច្រកចេញចូលតែមួយ ការតភ្ជាប់ច្រកតែមួយ នៅនាយកដ្ឋានច្រកចេញចូលតែមួយ និងវិបផតថលសេវាសាធារណៈជាតិ ដែលនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 តទៅ នាយកដ្ឋានពន្ធដារបានស្នើរសុំ។ 118 ដល់មន្ត្រីរាជការដែលពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួល និងត្រឡប់លទ្ធផលនៃការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រង។ ជាពិសេសខ្លឹមសារថ្មី បើធៀបនឹងដំណើរការទទួល និងដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដែលអនុវត្តដោយភ្នាក់ងារពន្ធដារនាពេលបច្ចុប្បន្ន (ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ ការទទួលឯកសារនីតិវិធីរដ្ឋបាលនឹងធ្វើឡើងនៅមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់ ការទទួលបែបបទរដ្ឋបាលមិនអាស្រ័យលើព្រំប្រទល់រដ្ឋបាល...)។

ទាក់ទងនឹងលទ្ធផលនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណែត បច្ចុប្បន្ននេះ នីតិវិធីរដ្ឋបាលសារពើពន្ធដែលបានកំណត់មាន 218 នីតិវិធី រួមមាន: 134 ដំណើរការពេញលេញនៃសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត; សេវាសាធារណៈមួយផ្នែក; 83 សេវាសាធារណៈដែលផ្តល់ព័ត៌មានតាមអ៊ីនធឺណិត។ ចំនួននីតិវិធីរដ្ឋបាលសរុបដែលរួមបញ្ចូលទៅក្នុងវិបផតថលសេវាសាធារណៈជាតិគឺ 105 នីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ចំនួនកំណត់ត្រា និងលទ្ធផលនៃការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាលឌីជីថលដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទៅកាន់វិបផតថលសេវាសាធារណៈជាតិគឺជិត 15.2 លានកំណត់ត្រា។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ចាប់ពីដើមឆ្នាំ២០២៥ នាយកដ្ឋានពន្ធដារបានបង្កើតផែនការអនុវត្តភារកិច្ចត្រួតពិនិត្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅឆ្នាំ២០២៥ ដែលមាន១៦ក្រុមការងារ។ ដើម្បីបំពេញតាមគំរូអង្គភាពថ្មី នាយកដ្ឋានពន្ធដារបានចេញផែនការអនុវត្តភារកិច្ចគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាលឆ្នាំ 2025 ដើម្បីគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើការចេញបែបបទរដ្ឋបាល កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលប្រកបដោយខ្លឹមសារ និងប្រសិទ្ធភាព ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដោយយកមនុស្ស និងអាជីវកម្មជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃសេវាកម្ម។

រហូតមកដល់ពេលនេះ ចំនួននីតិវិធីរដ្ឋបាលសរុបក្នុងវិស័យពន្ធដារមានចំនួន 218។ ដោយផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តប្រកាសនីតិវិធីរដ្ឋបាល វិស័យពន្ធដារបង្ហាញជាសាធារណៈ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពភ្លាមៗនៅលើវិបផតថលសេវាសាធារណៈជាតិ និងគេហទំព័ររបស់ភ្នាក់ងារពន្ធដារគ្រប់កម្រិត។ ជាមួយគ្នានេះ ផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនៅទីស្នាក់ការរបស់ទីភ្នាក់ងារទទួល និងអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ដោយអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធដល់ឆ្នាំ 2030 នាយកដ្ឋានពន្ធដារបានបង្កើតផែនការដើម្បីអនុវត្តយុទ្ធសាស្រ្តកំណែទម្រង់ការគ្រប់គ្រងពន្ធឆ្នាំ 2025 ជាមួយនឹងក្រុមមាតិកាសំខាន់ៗចំនួន 11 ។ អនុវត្តការងារច្នៃប្រឌិត និងរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខាររៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីបញ្ចៀសការរំខានក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តកម្មវិធី ផែនការ និងភារកិច្ច នាយកដ្ឋានពន្ធដារ បានបញ្ចប់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំ ដើម្បីអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ។ ជាមួយគ្នានេះ អង្គការបានពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធសូចនាករ ដើម្បីវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងពន្ធ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ និងគំរូគ្រប់គ្រងពន្ធថ្មី។

ទន្ទឹមនឹងនោះ នាយកដ្ឋានពន្ធដារបន្តតាមដានសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំនៅទីភ្នាក់ងារពន្ធដារមូលដ្ឋាន ណែនាំ និងអង្គភាពគាំទ្រក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធដារដល់ឆ្នាំ ២០៣០។ គោលដៅគឺធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រង កែលម្អគុណភាពនៃការអនុវត្តពីនាយកដ្ឋានដល់ថ្នាក់សាខា និងបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន និងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធពន្ធដារទាំងមូល។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ 2025 នាយកដ្ឋានពន្ធដារនឹងផ្តោតលើការបញ្ចប់គម្រោងសំខាន់ៗមួយចំនួន៖ ការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងឯកសារណែនាំការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ ពិនិត្យ និងកែលម្អច្បាប់ និងគោលនយោបាយពន្ធដារ ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន រួមទាំងការបង្កើតផែនការសកម្មភាពសម្រាប់ការអនុវត្ត សម្របសម្រួលជាមួយអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំឱ្យបានពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលា។

លើសពីនេះ ឧស្សាហកម្មបន្តតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវស្ថានភាពជាក់ស្តែង ដើម្បីសិក្សា និងស្នើដំណោះស្រាយដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីបំពេញ និងធ្វើសមកាលកម្មប្រព័ន្ធគោលនយោបាយពន្ធដារ ស្របតាមស្តង់ដារប្រព័ន្ធពន្ធដារ តាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ ឆ្ពោះទៅរកប្រព័ន្ធពន្ធដារដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធប្រកបដោយនិរន្តរភាព ធានាបាននូវការកៀរគរធនធានសមហេតុផលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ ទន្ទឹមនឹងនោះ រួមចំណែកបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយអំណោយផល និងជំរុញឱ្យមានការប្រកួតប្រជែង ជំរុញប្រាក់ចំណូល និងជំរុញអាជីវកម្មប្រកបដោយសមហេតុផល។ ស្របតាមដំណើរការសមាហរណកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃសេដ្ឋកិច្ច។ ពិនិត្យជាប្រចាំនូវចំណុចខ្វះខាត និងការត្រួតស៊ីគ្នានៅក្នុងច្បាប់ពន្ធដារ ដំណើរការអាជីវកម្ម និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើការកែប្រែ និងបន្ថែមទាន់ពេលវេលា។ ពិនិត្យឯកសារផ្លូវការទាំងអស់ដែលណែនាំអំពីគោលនយោបាយពន្ធដារ និងការគ្រប់គ្រងពន្ធដែលបានចេញក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ដើម្បីធានាថាការណែនាំមានភាពជាក់លាក់ និងស្រប។

ស្រាវជ្រាវ និងពិនិត្យឡើងវិញនូវតម្រូវការទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវដំណើរការអាជីវកម្មឆ្ពោះទៅរកភាពសាមញ្ញ និងស្វ័យប្រវត្តិកម្ម ស្របតាមការតំរង់ទិសយូរអង្វែងនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ និងការចែករំលែកព័ត៌មាន និងទិន្នន័យ ស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការបង្កើតឯកសារផ្លូវច្បាប់ ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រង និងតម្រូវការសម្រាប់ការរៀបចំស្ថាប័ន។ ការស្រាវជ្រាវលើការស្នើសុំគំរូនៃដំណើរការអាជីវកម្មគ្រប់គ្រងពន្ធដោយប្រធានបទរួមបញ្ចូលគ្នានូវមុខងារដែលទាក់ទងនឹងតម្រូវការនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យា។ មានការធ្វើសមកាលកម្ម និងទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធរវាងដំណាក់កាលនៅក្នុងដំណើរការ និងរវាងដំណើរការជាមួយគ្នា ដោយយកទិន្នន័យ និងការតភ្ជាប់ព័ត៌មានជាមជ្ឈមណ្ឌល បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ និងការចែករំលែកព័ត៌មាន និងទិន្នន័យ ។