ប្រតិភូ​រដ្ឋសភា៖ ការ​វាយ​តម្លៃ​ដី​តាម​វិធី​អតិរេក​គឺ​ពិបាក​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត

គោល​ដៅ​មួយ​នៃ​ការ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​ភូមិបាល​គឺ​កំណត់​តម្លៃ​ដី​នៅ​ជិត​ទីផ្សារ។ ដូច្នេះហើយ ក្រោយការពន្យល់ និងទទួលយក សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ បានស្នើរសុំនូវវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី រួមទាំងការប្រៀបធៀប ប្រាក់ចំណូល អតិរេក និងមេគុណកែសម្រួលតម្លៃដី។

យ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Vu Hong Thanh ប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច បានមានប្រសាសន៍ថា ដោយសារមានមតិផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានស្នើជម្រើសពីរសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លី។ ជម្រើសទី 1 គឺកំណត់ក្នុងច្បាប់នូវខ្លឹមសារនៃវិធីសាស្រ្តចំនួន 4 សម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លី ហើយប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលជាអ្នកកំណត់ករណី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្ត។ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យអនុវត្តក្នុងទិសដៅនេះ។

ជម្រើសទី 2 ច្បាប់ចែងអំពីខ្លឹមសារនៃវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី និងករណី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រនីមួយៗ។ មតិភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាយល់ស្របនឹងជម្រើសនេះ។

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នាថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកា លោកស្រី Nguyen Thi Yen អនុលេខាអចិន្ត្រៃយ៍ខេត្ត Ba Ria-Vung Tau មានប្រសាសន៍ថា វិធីសាស្ត្រអតិរេកមិនគួរប្រើក្នុងការកំណត់តម្លៃដីទេ។ នាងបានវិភាគថាវិធីសាស្ត្រនេះត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីប៉ាន់ប្រមាណចំណូល និងការចំណាយ។ ការគណនាកត្តាសន្មតខាងលើគឺស្មុគស្មាញណាស់ លទ្ធផលតែងតែមិនត្រឹមត្រូវ និងមានកំហុសធំ។

អនុលេខាអចិន្ត្រៃយ៍ស្រុកបារាយណ៍-ខេត្ត វាំងតាវ បាននិយាយថា "សម្រាប់ដីដូចគ្នា គ្រាន់តែផ្លាស់ប្តូរសូចនាករមួយក្នុងកត្តាសន្មត់នឹងផ្លាស់ប្តូរលទ្ធផលវាយតម្លៃ។ នេះជាមូលហេតុចម្បងនៃភាពច្របូកច្របល់ និងការពន្យារពេលក្នុងការកំណត់ និងវាយតម្លៃតម្លៃដីនាពេលថ្មីៗនេះ ។

លោកស្រី Huynh Thi Phuc អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការចលនាមហាជននៃខេត្ត Ba Ria - Vung Tau បានមានប្រសាសន៍ថា ការប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រអតិរេកដើម្បីកំណត់តម្លៃដីគឺពិបាកអនុវត្តណាស់។

លោកស្រី Phuc បាននិយាយថា "អាជីវកម្មនីមួយៗមានសមាមាត្រចំណាយ ប្រាក់ចំណូល និងតម្លៃលក់ខុសៗគ្នា ហើយទាំងនេះគឺជាទិន្នន័យប៉ាន់ស្មានពីអ្នកវិនិយោគ ដូច្នេះភាពជឿជាក់មិនខ្ពស់ទេ" ហើយបានស្នើឱ្យពិចារណាវិធីសាស្ត្រនេះ។

ក្នុងទិដ្ឋភាពនេះ លោក Le Minh Nam សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានមានប្រសាសន៍ថា វិធីសាស្ត្រនីមួយៗមានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិ ហើយសមរម្យសម្រាប់តែក្រុមនៃមុខវិជ្ជាវាយតម្លៃដីធ្លីប៉ុណ្ណោះ។

សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានមានប្រសាសន៍ថា "តើគួរធ្វើយ៉ាងណាក្នុងករណីលទ្ធផលវាយតម្លៃខុសគ្នា? ប្រសិនបើគោលការណ៍មិនត្រូវបានដោះស្រាយ និងកំណត់ក្នុងច្បាប់ វានឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្ត បើទោះបីជារដ្ឋាភិបាលផ្តល់ការណែនាំក៏ដោយ"។

លោក ណាំ បានស្នើឱ្យបន្ថែមគោលការណ៍ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តតម្លៃក្នុងស្ថានភាពផ្សេងៗគ្នា ឬអនុវត្តការលុបបំបាត់ ការរួមផ្សំ និងវិធីសាស្ត្រមធ្យមដើម្បីកំណត់តម្លៃដី។

គាត់បាននិយាយថា "មានតែនៅពេលដែលមានមូលដ្ឋានច្បាប់ដើម្បីបញ្ជាក់ការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃប៉ុណ្ណោះ ទើបវាអាចទៅរួច និងបង្កើតសន្តិភាពនៃចិត្តសម្រាប់អ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្ត។ បើមិនដូច្នេះទេ ការភ័យខ្លាចនៃកំហុសឆ្គង និងស្ថានភាពនៃការស្ទះនឹងនៅតែបន្តកើតមាន។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោក Le Thanh Van សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា មានប្រសាសន៍ថា ការកំណត់តម្លៃដីមិនពិបាក ឬស្មុគស្មាញនោះទេ បញ្ហាគឺជ្រើសរើសវិធីសាស្ត្រសមស្របសម្រាប់ប្រភេទដីនីមួយៗ។ លោក​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​កំណត់​គោលការណ៍​មួយ​ក្នុង​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ ដើម្បី​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល​មាន​មូលដ្ឋាន​ក្នុង​ការ​ណែនាំ​អនុវត្ត។

ជាឧទាហរណ៍ ដីលំនៅឋានត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងអចលនៈទ្រព្យ ដោយភ្ជាប់ជាមួយសិទ្ធិអចលនទ្រព្យរបស់អ្នកទទួលដី ដូច្នេះវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបទីផ្សារគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត ឬការរួមបញ្ចូលគ្នានៃការប្រៀបធៀបជាមួយវិធីសាស្ត្រអតិរេក។ ឬ​ដី​ផលិតកម្ម​ត្រូវ​កំណត់​តាម​វិធី​ចំណូល​និង​ការ​កាត់​ប្រាក់។

លោក វ៉ាន់ បានស្នើថា “ប្រសិនបើគោលការណ៍កំណត់ច្បាស់លាស់ក្នុងច្បាប់ រដ្ឋាភិបាលនឹងមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ណែនាំ។ ឧទាហរណ៍៖ យកតម្លៃមធ្យម៥ឆ្នាំ ហើយជ្រើសរើសឆ្នាំខ្ពស់បំផុតដើម្បីកំណត់តម្លៃដី ប្រជាពលរដ្ឋនឹងមិនជួបការលំបាក”។

បន្ថែមលើនេះ អនុលេខាអចិន្ត្រៃយ៍ខេត្ត Ba Ria - Vung Tau លោក Nguyen Thi Yen ក៏បានស្នើឱ្យពិចារណា និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការប្រឹក្សាវាយតម្លៃដីធ្លីនៅពេលចូលរួមក្នុងក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃ។ ជាក់ស្តែង បច្ចុប្បន្នមានគម្រោងដែលមានការដេញថ្លៃជិត 20 ដង ប៉ុន្តែមិនមានអង្គភាពប្រឹក្សាយោបល់ចូលរួមទេ។

ព្រោះ​តាម​ពិត​ទៅ សម្រាប់​ដី​ឡូត៍​ដូចគ្នា វិធីសាស្ត្រ​នីមួយៗ និង​អង្គភាព​ប្រឹក្សា​ផ្តល់​តម្លៃ​ខុស​គ្នា។ អាស្រ័យហេតុនេះ លោកស្រី យ៉េន ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិ និងសេចក្តីណែនាំលម្អិតនៅពេលអនុវត្ត ដើម្បីជៀសវាងហានិភ័យផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ភ្នាក់ងារវាយតម្លៃ វាយតម្លៃតម្លៃដី និងអនុម័តតម្លៃដី។

តាមកម្មវិធី សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវបោះឆ្នោត និងអនុម័តដោយរដ្ឋសភា នៅថ្ងៃទី២៩ ខែវិច្ឆិកា ប៉ុន្តែក្នុងកិច្ចពិភាក្សាថ្ងៃនេះ គណៈប្រតិភូជាច្រើនបានស្នើថា ដល់ពេលត្រូវអនុម័តច្បាប់នេះ គួរពិចារណា។

លោក មិញ