ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានលើកឡើងដោយលោក Cu Phat Nghiep ប្រធានសហជីពពាណិជ្ជកម្ម Pouyuen Vietnam Co., Ltd. (ស្រុក Binh Tan) ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញជាមួយអ្នកបោះឆ្នោតដែលជាកម្មករ និងម្ចាស់អាជីវកម្ម នារសៀលថ្ងៃទី១៨ ខែតុលា។

Pouyuen គឺជានិយោជកធំជាងគេរបស់ទីក្រុង ដែលនៅពេលមួយមានបុគ្គលិកជាង 90,000 នាក់។ នេះ​ក៏​ជា​កន្លែង​ដែល​ការ​បញ្ឈប់​ការងារ​ឆ្នាំ ២០១៥ បាន​កើត​ឡើង​ក្នុង​ការ​ឆ្លើយ​តប​នឹង​មាត្រា ៦០ នៃ​ច្បាប់​ធានា​រ៉ាប់រង​សង្គម​ឆ្នាំ ២០១៤។ បន្ទាប់មក រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៩៣ ដែលបន្តអនុញ្ញាតឲ្យកម្មករដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រង បន្ទាប់ពីគ្មានការងារធ្វើរយៈពេលមួយឆ្នាំ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានកែសម្រួលបច្ចុប្បន្នមានជម្រើសពីរសម្រាប់ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង។ ជម្រើសទី 1 មានតែក្រុមដែលបានចូលរួមមុនច្បាប់ចូលជាធរមាន (រំពឹងទុកមុនថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025) នឹងត្រូវបានដកចេញ។ ក្រុមដែលបង់ក្រោយពេលវេលានេះមិនអាចដកបានទេ លើកលែងតែអ្នកដែលមានអាយុចូលនិវត្តន៍ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបង់ឆ្នាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ តាំងទីលំនៅនៅបរទេស; ជំងឺដែលគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត

ជម្រើសទី 2 ដោយមិនគិតពីរយៈពេលនៃការបរិច្ចាគ កម្មករនិយោជិតទាំងអស់ដែលបានចូលរួមចំណែកតិចជាង 20 ឆ្នាំ ហើយមិនបានចូលរួមក្នុងប្រព័ន្ធរយៈពេលមួយឆ្នាំ អាចដកប្រាក់បាន ប៉ុន្តែមិនលើសពី 50% នៃពេលវេលាសរុបដែលបានចូលរួមចំណែកក្នុងមូលនិធិសោធននិវត្តន៍ និងមរណភាព។ ឆ្នាំដែលនៅសល់ត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍។

លោក ង៉ឹម ងីប មានប្រសាសន៍ថា កម្មករជាច្រើនមានចិត្តគំនិតក្នុងការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រង ដូច្នេះនៅពេលនិយាយអំពីជម្រើសនៃការដកប្រាក់ ប៉ុន្តែមិនលើសពី ៥០% ពួកគេនឹងព្រួយបារម្ភ។

លោក ង៉ឹម ងីប មានប្រសាសន៍ថា “ពួកគេមិនខ្វល់ពីផ្នែកបន្ទាប់ទៀតទេ ហើយនឹងលាឈប់ពីការងារជាធំដើម្បីដកខ្លួន។ នេះកាន់តែប្រថុយប្រថានសម្រាប់ប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រង និងអាជីវកម្មដែលខ្វះខាតកម្មករផលិតកម្ម”។ តាម​រយៈ​ការ​ស្ទង់​មតិ​របស់​កម្មករ សហជីព​ពោធិ៍យាន​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​ជ្រើសរើស​ជម្រើស​មួយ។

បើតាមលោក ង៉ែត ផែនការនេះ នឹងជួយរក្សាស្ថិរភាពនៃស្ថានការណ៍ក្នុងរយៈពេលខ្លី។ ក្នុង​រយៈពេល​វែង រដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​ទំនាក់ទំនង​គោលនយោបាយ​សោធននិវត្តន៍​ដ៏​ទាក់ទាញ​បន្ថែមទៀត ដើម្បី​រក្សា​វា​នៅក្នុង​ប្រព័ន្ធ។ ជាពិសេស អ្នកចូលរួមចាប់ពីថ្ងៃទី 1/7/2025 នឹងមិនអាចដកបានទៀតទេ។ ដូច្នេះ វៀតណាមនឹងបន្តឆ្ពោះទៅរកដំណោះស្រាយអចិន្ត្រៃយ៍ចំពោះបញ្ហានៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង។

លោក ង៉ែត បាន​ថ្លែង​ថា​៖ «​ខ្ញុំ​គាំទ្រ​កម្មករ​ចាស់​ដែល​មាន​ប្រាក់​សោធន។ កាលពីមុន ដើម្បីឃោសនាដល់កម្មករ លោកតែងតែប្រៀបធៀបរវាងការទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ពេលចាស់ជរា និងដកជាប្រាក់មួយដុំ ដែលបង្ហាញពីករណីរបស់ក្រុមហ៊ុន។ អ្នកដែលមានប្រាក់សោធននិវត្តន៍នឹងកាន់តែមានទំនុកចិត្ត ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពនឹងថែរក្សាពួកគេអស់មួយជីវិត នៅពេលដែលពួកគេស្លាប់ នឹងមានការចំណាយលើការបញ្ចុះសព និងអត្ថប្រយោជន៍នៃការស្លាប់ ដូច្នេះពួកគេ "នឹងមិនក្លាយជាបន្ទុកសម្រាប់នរណាម្នាក់" ។ អ្នក​ដក​ទាំង​អស់​តែ​ម្តង​ចាយ​អស់ ឥឡូវ​សុំ​កូន​ផឹក​កាហ្វេ​មួយ​កែវ។

លោក ង៉ឹម ងីប បានមានប្រសាសន៍ថា “កម្មករជាច្រើនយល់ថា ពួកគេនឹងបន្តធ្វើការ និងបានប្រមូលបទពិសោធន៍ជាង 20 ឆ្នាំ ដូច្នេះពួកគេប្រាកដជានឹងស្ថិតនៅក្នុងប្រព័ន្ធ”។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ លោក Tran Anh Kiet ប្រធានសហជីពពាណិជ្ជកម្ម Hitachi Zosen Vietnam Co., Ltd. (District 1) មានប្រសាសន៍ថា វិសោធនកម្មច្បាប់នេះគួរតែជ្រើសរើសជម្រើសមួយដើម្បីជួយបញ្ចប់ស្ថានភាពនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។

"គ្មាននរណាម្នាក់នៅលើពិភពលោកអនុញ្ញាតឱ្យដកខ្លួនដូចវៀតណាមទេ ហេតុអ្វីបានជាយើងបន្តរក្សាពួកគេ?" លោក គៀត មាន​ប្រសាសន៍​ថា ការ​វិភាគ​ហេតុផល​ដែល​កម្មករ​ផ្តល់​ឱ្យ​ដក​ប្រាក់​ធានា​រ៉ាប់រង​គឺ​ដោយសារ​ពួកគេ​ត្អូញត្អែរ​អំពី​ប្រាក់​សោធន​ទាប។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រាក់សោធនគឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការរួមចំណែក-បង្កាន់ដៃ។ នៅពេលធ្វើការ កម្មករគ្រាន់តែចង់ឱ្យប្រាក់ខែច្រើនជាងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ ដូច្នេះពួកគេមិនអាចទាមទារប្រាក់សោធនខ្ពស់បានទេ។

បើ​តាម​លោក គៀត ប្រាក់​ខែ​ទាប​ប្រើ​ជា​មូលដ្ឋាន​សម្រាប់​ការ​បង់​ប្រាក់​ធានា​រ៉ាប់រង​បង្ក​ផល​វិបាក​ជា​ច្រើន។ ជាពិសេសជាមួយនឹងរបបរយៈពេលខ្លីនៃចំនួនទឹកប្រាក់ដែលទទួលបាននៅពេលសម្រាលកូន និងភាពអត់ការងារធ្វើទាប កម្មកររកឃើញការធានារ៉ាប់រងមិនទាក់ទាញ។ នៅពេលដែលពួកគេចាស់ហើយប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់ពួកគេមានកម្រិតទាបពួកគេចង់ដកវាទាំងអស់ក្នុងពេលតែមួយ។ ដូច្នេះ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាឱ្យបានហ្មត់ចត់ បទប្បញ្ញត្តិនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងត្រូវផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែង។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រធានសហព័ន្ធការងារទីក្រុងហូជីមិញ លោកស្រី Tran Thi Dieu Thuy មានប្រសាសន៍ថា របបសោធននិវត្តន៍អនុវត្តតាមគោលការណ៍វិភាគទាន-អត្ថប្រយោជន៍ ដូច្នេះ “បើអ្នកបរិច្ចាគទាប អ្នកមិនអាចទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ខ្ពស់ទេ”។ ដូច្នេះហើយ សេចក្តីព្រាងសំណើរដាក់បញ្ចូលកម្រិតវិភាគទានទាបបំផុតស្មើនឹងត្រឹមតែពាក់កណ្តាលនៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ (តំបន់ I ដូចជាទីក្រុងហូជីមិញគឺ ៤,៦៨លានដុង) គឺមិនសមហេតុផលទេ។

អ្នកស្រី Thuy បាននិយាយថា “កម្មករចង់ទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍យ៉ាងហោចណាស់ស្មើនឹងអប្បបរមាក្នុងតំបន់ ប៉ុន្តែការរួមចំណែកទាបបំផុតគឺត្រឹមតែ 2.34 លានដុង ដូច្នេះពួកគេឈានដល់ទីបញ្ចប់ហើយ” ។ ក្រៅពីការបង្កើនកម្រិតវិភាគទានអប្បបរមា លោកស្រី ធុយ បានស្នើថា សហជីពនៅសហគ្រាសត្រូវតែតស៊ូដើម្បីធ្វើឱ្យកម្រិតវិភាគទានធានារ៉ាប់រងនៅសហគ្រាសស្មើនឹងប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែង ដើម្បីលើកកម្ពស់របបសម្រាប់កម្មករ។

ចែករំលែកមតិដូចគ្នា លោកស្រី Van Thi Bach Tuyet អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា ស្ថានភាពបែងចែកប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងបន្ថែមប្រាក់បំណាច់ដើម្បីចៀសវាងការបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងគឺជារឿងធម្មតាណាស់។

អ្នកស្រី ទុយ ថេត មានប្រសាសន៍ថា “ខ្ញុំបានទៅមើលការខុសត្រូវ ក្រុមហ៊ុនបាននិយាយថា ធ្វើដូច្នេះដោយសារតែការយល់ស្របរបស់កម្មករ” អ្នកស្រី ទុយ ថេត បន្ថែមថា «ការបែងចែក» ប្រាក់ខែដើម្បីបង់ធានារ៉ាប់រងទាបផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ក្រុមហ៊ុនតែប៉ុណ្ណោះ ព្រោះវាបង់ ២១.៥% ។ ចំណែកកម្មករវិញ បង់១០.៥% ហើយអាចទទួលបានប្រាក់តិចតួចក្នុងរយៈពេលខ្លី ប៉ុន្តែរយៈពេលវែង ពួកគាត់នឹងរងទុក្ខច្រើន ជាពិសេសប្រាក់សោធននិវត្តន៍នឹងទាបណាស់។

ពីនោះ អ្នកស្រី ទុយ ថេត បានស្នើថា នៅពេលចូលរួមក្នុងការកសាងមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ សហជីពត្រូវបញ្ចូលចំណូលថេរក្នុងប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដើម្បីបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សហជីពត្រូវពន្យល់កម្មករ។ លើសពីនេះ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវសហការជាមួយអាជ្ញាធរពន្ធដារ និងធនាគារ ដើម្បីតាមដានប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាក់ស្តែងរបស់កម្មករ ដោយបញ្ចប់ស្ថានភាពដែលអាជីវកម្មមួយមានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពី 2-3 ។

គម្រោងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានកែសម្រួលត្រូវបានរំពឹងថានឹងពិភាក្សាដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំខែតុលា ឆ្នាំ 2023 អនុម័តនៅសម័យប្រជុំខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 និងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ។

ឡឺទុយយ៉េត