នាថ្ងៃទី ២៥ ឧសភា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាអំពីលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យប្រធានបទ “ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២២ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដើម្បីគាំទ្រកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាលើគម្រោងសំខាន់ៗចំនួន ០២”។

ចូលរួមសម័យពិភាក្សាមាន៖ ប្រធាន តូ ឡាំ; នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh; សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃលេខាធិការដ្ឋាន Luong Cuong; សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ លេខាគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម លោក Do Van Chien ។

ពិភាក្សាអំពីលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យនេះ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូ Trinh Thi Tu Anh (គណៈប្រតិភូ Lam Dong) បានឲ្យដឹងថា ឯកសារច្បាប់មួយចំនួននៅមានកម្រិតនៃភាពច្បាស់លាស់ ភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងលទ្ធភាព ដែលនាំឱ្យក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានជាច្រើនត្រូវរៀបចំការពិគ្រោះយោបល់ និងការណែនាំ បង្កការចំណាយ និងហិរញ្ញវត្ថុមិនចាំបាច់សម្រាប់អាជីវកម្ម។ ជាឧទាហរណ៍ ការគាំទ្រអត្រាការប្រាក់ពីថវិការដ្ឋសម្រាប់កម្ចីរបស់សហគ្រាស សហករណ៍ និងគ្រួសារអាជីវកម្មនាំឱ្យការអនុវត្តយឺតយ៉ាវនៃកញ្ចប់ជំនួយអត្រាការប្រាក់នេះ។ លទ្ធផល​នៃ​ការ​ចំណាយ​សម្រេច​បាន​ត្រឹម​តែ​ប្រហែល 3.05% នៃ​ផែនការ​ប៉ុណ្ណោះ។

ការចំណាយលើការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងកញ្ចប់គាំទ្រសារពើពន្ធ ប៉ុន្តែការវិវឌ្ឍនៃការទូទាត់មានដំណើរការយឺតណាស់ ដែលវាខ្វះផែនការ។ ការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនពីកម្មវិធីស្តារសេដ្ឋកិច្ចសង្គមមិនបានបំពេញតាមផែនការ។ ក្រៅពីគោលនយោបាយលើកលែងពន្ធ និងកាត់បន្ថយដែលមានប្រសិទ្ធិភាពច្បាស់លាស់ គោលនយោបាយផ្សេងទៀតនៅតែមិនច្បាស់លាស់ ដូចជាកម្មវិធីគាំទ្រអត្រាការប្រាក់ 2% និងកម្មវិធីជំនួយលំនៅដ្ឋានសម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប។

ទោះបីជាកញ្ចប់ជំនួយលំនៅឋានមានអត្ថន័យខ្លាំងក្នុងន័យសង្គមក៏ដោយ ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ហើយមិនបានបំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់អ្នកទិញ និងអាជីវកម្ម។ រហូតដល់ 34.6% នៃដើមទុនរបស់កម្មវិធីត្រូវបានប្រើប្រាស់ ហើយអត្រានៃការបញ្ចេញគឺតិចជាង 50%។ អត្រា​នៃ​ការ​បញ្ចេញ​ដើមទុន​ធៀប​នឹង​ការ​បញ្ចេញ​ដើមទុន​សរុប​នៃ​គម្រោង​ទាំង​៩៤​នេះ​មាន​ត្រឹមតែ​១២%​ប៉ុណ្ណោះ។

ប្រតិភូ Dang Bich Ngoc (គណៈប្រតិភូ Hoa Binh) បានចង្អុលបង្ហាញថា ការងាររៀបចំដើម្បីបំពេញបែបបទវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងជាច្រើនមានភាពយឺតយ៉ាវ ហើយគម្រោងខ្លះត្រូវកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគជាច្រើនដង។ មានគម្រោងមួយចំនួនដែលនៅចុងឆ្នាំ 2023 រយៈពេលនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយបានបញ្ចប់ ប៉ុន្តែគោលនយោបាយវិនិយោគមិនត្រូវបានអនុម័ត ឬគោលនយោបាយវិនិយោគត្រូវបានកែសម្រួលជាច្រើនដង ការសម្រេចចិត្តវិនិយោគមិនត្រូវបានអនុម័ត ហើយលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបែងចែកដើមទុនមិនត្រូវបានបំពេញ។ ការបញ្ចប់យឺតយ៉ាវនៃនីតិវិធីវិនិយោគ និងការបែងចែកដើមទុន គឺជាហេតុផលចម្បងដែលនាំឱ្យការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញដើមទុនសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគជាច្រើនមិនធានាដល់កាលកំណត់ដែលបានកំណត់ក្នុងឆ្នាំ 2022-2023។

តាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋសភាបានអនុញ្ញាតឱ្យពន្យាររយៈពេលអនុវត្ត និងបញ្ចេញថវិកាសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដើមទុនពីកម្មវិធីរហូតដល់ថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ គេបានរកឃើញថា គម្រោងជាច្រើនមិនអាចបញ្ចប់ និងបញ្ចេញនៅឆ្នាំ ២០២៤ ហើយចាំបាច់ត្រូវបន្ត។

គោលនយោបាយមួយចំនួនមិនទាន់សម្រេចបានគោលដៅដែលបានកំណត់ទេ ជាពិសេស៖ គោលនយោបាយគាំទ្រប្រជាពលរដ្ឋ និងកម្មករនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួននៅតែយឺតយ៉ាវ។ ការ​អនុវត្ត​យន្តការ​ពិសេស​នៅ​តែ​មាន​ការ​យល់​ច្រឡំ​នៅ​ក្នុង​តំបន់​មួយ​ចំនួន។ មានគោលនយោបាយមួយដែលមិនសមស្រប និងមិនអាចអនុវត្តបាននៅពេលវាត្រូវបានអនុវត្តដំបូងគឺត្រូវប្រើ 1 ពាន់ពាន់លានដុងដើម្បីបំពាក់ Tablet ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីរលក និងកុំព្យូទ័រសម្រាប់កុមារ។ នេះបង្ហាញថាការងារវាយតម្លៃស្ថានភាពនៅពេលដែលគោលនយោបាយសាងសង់មិនជិតនឹងការពិត។

យោងតាមអនុប្រធាន Nguyen Quang Huan (គណៈប្រតិភូ Binh Duong) របាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យបានវិភាគយ៉ាងច្បាស់អំពីទិដ្ឋភាពវិជ្ជមាន ហើយថែមទាំងបានចង្អុលបង្ហាញអំពីដែនកំណត់មួយចំនួនដូចជាការវិវឌ្ឍយឺតយ៉ាវ។ ខ្លឹមសារនេះត្រូវតែវិភាគឱ្យកាន់តែច្បាស់ ដែលបង្ហាញពីមូលហេតុនៃស្ថានភាពខាងលើ។ ស្ទើរតែរាល់កិច្ចប្រជុំបានលើកឡើងពីវឌ្ឍនភាពនៃការទូទាត់យឺតយ៉ាវ។ ប្រសិនបើហេតុផលនីមួយៗសម្រាប់វឌ្ឍនភាពនៃការទូទាត់យឺតអាចត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណយ៉ាងច្បាស់ ដំណោះស្រាយជាក់លាក់បន្ថែមទៀតអាចត្រូវបានស្នើឡើង។ ឧទាហរណ៍ តើ​មាន​ប៉ុន្មាន​ភាគរយ​ដែល​យឺត​ដោយសារ​ការ​ស្រូប​យក​សេដ្ឋកិច្ច​ទាប​មិន​អាច​ស្រូប​បាន។