សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 15-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយបានកំណត់គោលដៅទីក្រុងហាណូយ “អភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និរន្តរភាព និងមានឥទិ្ធពលយ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ដីសណ្ដទន្លេក្រហម តំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់នៃភាគខាងជើង និងទូទាំងប្រទេស” និងកំណត់ “ការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋធានីហាណូយទៅជាកិច្ចការវប្បធម៌ - អរិយធម៌ - យុទ្ធសាស្ត្រនៃទីក្រុងទំនើបប្រកបដោយវប្បធម៌”។ ស្មារតី “ប្រទេសទាំងមូលដើម្បីហាណូយ ហាណូយសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល”។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៦-NQ/TW ក៏បានកំណត់នូវ “គោលនយោបាយកសាង ដើម្បីពង្រឹងទំនាក់ទំនង និងការសម្របសម្រួលរវាងរាជធានី-ខេត្ត ក្នុងរាជធានី ក្នុងតំបន់សំខាន់ៗ នៃទំនាក់ទំនងថ្នាក់តំបន់ ដើម្បីប្រមូលផ្តុំ ប្រើប្រាស់ និងបែងចែកធនធានទាំងអស់ប្រកបដោយសមហេតុផល និងប្រសិទ្ធភាព សំដៅកសាង និងអភិវឌ្ឍរាជធានីទៅជាតំបន់រីកចម្រើន ឆាប់រហ័ស និរន្តរភាព បៃតង ស៊ីវិល័យ និងសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់នៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ច។ លុប​បំបាត់​ឧបសគ្គ​ខាង​គោល​នយោបាយ​ដើម្បី​បង្កើត​ការ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​ប្រមូល​ទុន​វិនិយោគ​សម្រាប់​តំបន់​ហាណូយ​និង​ទីក្រុង​ហូជីមិញ»។

ការរៀបចំគោលនយោបាយនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តខាងលើរបស់គណបក្ស ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីឆ្នាំ២០២៤ បានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖

គោលបំណង និងគោលការណ៍នៃសមាគម និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ (មាត្រា ៤៤)

ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 ចែងថា ការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង និងការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់នៃទីក្រុងហាណូយ មិនត្រឹមតែកំណត់ក្នុងវិសាលភាពនៃខេត្ត ក្រុងចំនួន 10 ក្នុងតំបន់រាជធានីដូចបច្ចុប្បន្នប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមបញ្ចូលផងដែរនូវការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាមួយតំបន់ផ្សេងទៀតនៅតំបន់ដីសណ្ដទន្លេក្រហម តំបន់កណ្តាលខាងជើង និងតំបន់ភ្នំ និងខេត្ត ក្រុងផ្សេងៗទៀត។

ច្បាប់នេះចែងថា ហាណូយ និងខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលក្នុងរាជធានី តំបន់ដីសណ្ដទន្លេក្រហម តំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ភាគខាងជើង និងតំបន់សកម្មខាងជើងទទួលខុសត្រូវក្នុងការតភ្ជាប់ និងអភិវឌ្ឍន៍តាមកម្មវិធី និងគម្រោងស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស និងប្រព័ន្ធផែនការជាតិ។ ក្នុងនោះ រដ្ឋធានីហាណូយត្រូវបានកំណត់ថាជាមជ្ឈមណ្ឌល កម្លាំងចលករជំរុញទំនាក់ទំនង និងអភិវឌ្ឍន៍ បង្គោលកំណើននៃតំបន់រាជធានី តំបន់ដីសណ្ដទន្លេក្រហម តំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ភាគខាងជើង តំបន់សកម្មខាងជើង និងប្រទេសទាំងមូល (ប្រការ ១ មាត្រា ៤៤)។

ច្បាប់នេះកំណត់គោលការណ៍ចំនួនបួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ រួមទាំងគោលការណ៍អនុវត្តការសម្របសម្រួល និងសមាគមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍តាមរយៈផែនការ កម្មវិធី និងគម្រោងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងគោលការណ៍ដឹកនាំក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តផែនការកម្មវិធី និងគម្រោងជាក់លាក់ដែលប្រគល់ឱ្យមូលដ្ឋានដែលមានភារកិច្ច និងអំណាចដែលពាក់ព័ន្ធ ឬរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយវិស័យ និងកិច្ចការដែលទាមទារឱ្យមានការសម្របសម្រួល និងសមាគម (ប្រការ៤ ប្រការ៤)។ គោលការណ៍ទាំងនេះបង្កើតជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើត និងដំណើរការគំរូនៃការតភ្ជាប់អភិវឌ្ឍន៍តំបន់ដែលអាចបត់បែនបានថ្មី ក្នុងស្មារតីនៃគំនិតផ្តួចផ្តើម និងការទទួលខុសត្រូវរួមគ្នាក្នុងចំណោមមូលដ្ឋានក្នុងទំនាក់ទំនងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់។

កម្មវិធី និងគម្រោងការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ (មាត្រា ៤៥)

ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 កំណត់កម្មវិធី និងគម្រោងនៃការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ និងការតភ្ជាប់ជាកម្មវិធី និងគម្រោងដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងខេត្តពីរ ឬច្រើន ឬទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល រួមទាំងទីក្រុងហាណូយផងដែរ។

ច្បាប់នេះមិនកំណត់ជាពិសេសលើផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងថ្នាក់តំបន់ទេ ប៉ុន្តែអនុញ្ញាតឱ្យមូលដ្ឋាន និងភ្នាក់ងារកណ្តាលដែលពាក់ព័ន្ធមានគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការស្នើសុំ និងអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ និងទំនាក់ទំនងក្នុងតំបន់ដែលសមស្របទៅនឹងទំហំ ធម្មជាតិ និងតម្រូវការ ព្រមទាំងសមត្ថភាពក្នុងការចូលរួម និងរួមចំណែកនៃតំបន់នីមួយៗ។

ដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ និងកម្មវិធីតភ្ជាប់ និងគម្រោង (មាត្រា ៤៦)

ច្បាប់ចែងថា ថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋានត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងទំនាក់ទំនងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង សាខា និងតំបន់ដែលចូលរួមក្នុងកម្មវិធី និងគម្រោងនៃការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់។ ដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធី គម្រោង និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ក្នុងករណីជាក់លាក់មានដូចខាងក្រោម៖

កម្មវិធី និងគម្រោងតភ្ជាប់តំបន់ប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ តាមបញ្ជីដែលសម្រេចដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី តាមសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង (ជាអ្នកតំណាងមូលដ្ឋាន និងបន្ទាប់ពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តនៃមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធបានឯកភាព និងឯកភាពអនុវត្ត) ហើយត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពដោយថវិកាកណ្តាលក្នុងការបែងចែកថវិកាមួយផ្នែក ឬទាំងអស់ ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់ខេត្តនៃគម្រោងបង្កើនចំណូលតាមតំបន់ នៃប្រភពចំណូលតំបន់។ គម្រោង ឬថវិកាកណ្តាលត្រូវបានបែងចែកជាមួយគោលដៅបន្ថែមសម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដែលត្រូវបានចាត់តាំងជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធី ឬគម្រោង (ប្រការ ១, ៦, ប្រការ ៤៦ និងប្រការ ២ មាត្រា ៤៥);

កម្មវិធី និងគម្រោងសម្រាប់ទំនាក់ទំនងក្នុងតំបន់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ ប្រមូលមូលធន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីម្ចាស់ជំនួយបរទេស (ប្រការ ២ មាត្រា ៤៦);

កម្មវិធី និងគម្រោងសម្រាប់ការផ្សារភ្ជាប់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ ដោយប្រើប្រាស់ថវិកាក្នុងស្រុក ដើម្បីគាំទ្រដល់មូលដ្ឋានផ្សេងទៀត (ប្រការ ៣ មាត្រា ៤៦);

កម្មវិធី និងគម្រោងសម្រាប់ភ្ជាប់ និងអភិវឌ្ឍតំបន់ហៅការវិនិយោគ នៃកម្មវិធីជំរុញការវិនិយោគជាតិ (ប្រការ ៤ មាត្រា ៤៦);

កម្មវិធី និងគម្រោងសម្រាប់តភ្ជាប់ និងអភិវឌ្ឍតំបន់វិនិយោគទាំងស្រុងពីប្រភពថវិកាមិនមែនរដ្ឋ។ ក្នុងករណីនេះ កម្មវិធី និងគម្រោងមានសិទ្ធិទទួលបានការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគដូចមានចែងក្នុងមាត្រា 43 នៃច្បាប់ស្តីពីរាជធានីឆ្នាំ 2024 (ប្រការ 5 មាត្រា 46)។

ទំនួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង សាខា និងតំបន់ដែលចូលរួមក្នុងកម្មវិធី និងគម្រោងទំនាក់ទំនងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ (មាត្រា ៤៧)

ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 ចែងថា បន្ថែមពីលើការទទួលខុសត្រូវស្មើៗគ្នាជាមួយមូលដ្ឋានផ្សេងទៀត ដែលចូលរួមក្នុងកម្មវិធី និងគម្រោងតភ្ជាប់អភិវឌ្ឍន៍តំបន់ រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងហាណូយ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលសំណើ និងការអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងតភ្ជាប់អភិវឌ្ឍន៍តំបន់ក្នុងវិស័យនីមួយៗ។ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ទទួលបន្ទុកជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន រាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីធានាតុល្យភាពថវិកាសម្រាប់អនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងលើការផ្សារភ្ជាប់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់។

យោងតាម ​​TS ។ ស្ថាបត្យករ Dao Ngoc Nghiem - អនុប្រធានសមាគមរៀបចំផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងវៀត ណាម នៅពេលដែលគ្រប់តំបន់អភិវឌ្ឍន៍ ការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់នឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយដើម្បីអភិវឌ្ឍឱ្យអស់ពីសក្ដានុពលរបស់ខ្លួនជារដ្ឋធានី ទីក្រុង "អរិយធម៌-វប្បធម៌-ទំនើប"។ ដើម្បីអនុវត្តបាន ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយស៊ីសង្វាក់គ្នា៖ ពីការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីតួនាទីរបស់រាជធានី ការលើកកម្ពស់សក្តានុពល និងភាពរឹងមាំផ្ទៃក្នុងរបស់រាជធានី និងជាពិសេសការច្នៃប្រឌិតយន្តការគោលនយោបាយ ការកំណត់លក្ខណៈរាជធានី ការកៀរគរធនធានអភិវឌ្ឍន៍ ការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍទីក្រុង ការកសាងទីក្រុងឡើងវិញ វិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច... និងជំហានបន្ទាប់ដែលច្បាប់រាជធានីត្រូវអនុវត្ត។ សំណើកែសម្រួលផែនការតំបន់រាជធានី។