នាព្រឹកថ្ងៃទី ១៤ ខែធ្នូ នៅទីក្រុងហាណូយ ក្រសួងអប់រំនិងបណ្តុះបណ្តាលបានបើកសន្និសីទបូកសរុបរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩-NQ/TW (សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩ ចុះថ្ងៃទី ៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៣) នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី ១១ ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយនៃការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការទីផ្សារ ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងឧស្សាហកម្ម។

ប្រាក់ខែនៅមានកម្រិតទាប គ្រូបង្រៀនវ័យក្មេងជាច្រើនបានឈប់ធ្វើការ

យោងតាមសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍បូកសរុបរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិក ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានមានប្រសាសន៍ថា ក្រៅពីគោលនយោបាយបណ្តុះបណ្តាល បណ្តុះបណ្តាល និងគោលនយោបាយទាក់ទាញសិស្សពូកែមកក្នុងវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន បក្ស និងរដ្ឋយកចិត្តទុកដាក់ថែរក្សាបុគ្គលិកបង្រៀន ដោយមានគោលនយោបាយគាំទ្រជាច្រើន បន្ថែមលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដើម្បីជួយគ្រូបង្រៀនបង្កើនប្រាក់ចំណូលដូចជា៖ ប្រាក់បំណាច់អតីតភាពគ្រូបង្រៀន។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូផ្ទាល់ដែលបង្រៀនគ្រប់កម្រិត មុខវិជ្ជា និងវត្ថុបង្រៀននៅកម្រិតចាប់ពី 25 - 70%; ប្រាក់ឧបត្ថម្ភក្នុងតំបន់

លើសពីនេះ ការអនុវត្តគោលនយោបាយលើកតម្កើង និងផ្តល់រង្វាន់ដល់លោកគ្រូ អ្នកគ្រូ ត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗ សាធារណៈ និងតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យនៅតាមមូលដ្ឋាន និងស្ថាប័នអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល...

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ជាក់ស្តែងនៅមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើននៅក្នុងលក្ខខណ្ឌការងារ ហើយរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់ការព្យាបាលគ្រូបង្រៀនមិនសមស្របទេ។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀននៅតែមានកម្រិតទាបបើធៀបនឹងកម្រិតទូទៅនៃវិជ្ជាជីវៈផ្សេងទៀត (ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំដំបូង ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនជាមធ្យមត្រឹមតែ 5 លានដុង/ខែ) មិនបំពេញតាមគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 29 ។ ប្រាក់ខែ និងអត្ថប្រយោជន៍មិនបានបង្កើតការលើកទឹកចិត្តក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងសម្ពាធការងារសម្រាប់គ្រូបង្រៀននោះទេ។

គួរកត់សម្គាល់ថាចំនួនសិស្សទូទាំងប្រទេសមានការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សដោយសារកំណើនប្រជាជនធម្មជាតិ រួមជាមួយនឹងការអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលបុគ្គលិក នាំឱ្យមានការខ្វះខាតគ្រូបង្រៀននៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន។ ការជ្រើសរើស និងគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកគ្រូបង្រៀនតាមព្រំដែនរដ្ឋបាលធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការរៀបចំ និងផ្ទេរគ្រូបង្រៀនពីកន្លែងដែលមានអតិរេកទៅកន្លែងដែលមានការខ្វះខាត។ ការទាក់ទាញក្នុងឧស្សាហកម្មនេះនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដោយសារសម្ពាធការងារខ្ពស់ និងប្រាក់ចំណូលទាប ជាពិសេសសម្រាប់គ្រូបង្រៀនវ័យក្មេង។ ចំនួនគ្រូបង្រៀនដែលឈប់ពីការងារក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ មាននិន្នាការកើនឡើង ដោយគ្រូបង្រៀនដែលមានអាយុក្រោម 35 ឆ្នាំមានចំនួន 60% នៃចំនួនគ្រូបង្រៀនសរុបដែលឈប់ពីការងារ។ របាយការណ៍របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានបញ្ជាក់ថា "ចំនួនគ្រូបង្រៀនដែលឈប់ពីការងារមាននិន្នាការកើនឡើងភាគច្រើនដោយសារតែសម្ពាធវិជ្ជាជីវៈ និងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនគ្រប់គ្រាន់ បង្ខំឱ្យគ្រូបង្រៀនជ្រើសរើសការងារផ្សេងទៀតដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ជាង។

សំណើ​មិន​កាត់​បុគ្គលិក​មេកានិច

ថ្លែងមតិក្នុងសន្និសីទ លោក Tran The Cuong ប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទីក្រុងហាណូយ បានឲ្យដឹងថា ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩ ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋានក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ទីក្រុងហាណូយបានអនុវត្តដំណោះស្រាយជាច្រើន ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិកបង្រៀន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Cuong ក៏បានបញ្ជាក់ការពិតថា ទីក្រុងហាណូយបច្ចុប្បន្នមានគ្រូបង្រៀនជាង 10,000 នាក់ បើធៀបនឹងតម្រូវការ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ចំនួនសិស្សនៅទីក្រុងហាណូយកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ជាមធ្យមក្នុងមួយឆ្នាំៗ ទីក្រុងត្រូវសាងសង់សាលាបន្ថែមពី ៣៥-៤០ កន្លែង ដើម្បីមានកន្លែងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សិស្ស។ ជាឧទាហរណ៍ ឆ្នាំនេះចំនួនសិស្សបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ដោយមានសិស្សថ្នាក់ទី 1 តែម្នាក់ឯងប្រហែល 7,000 នាក់ និងសិស្សថ្នាក់ទី 6 ចំនួន 58,000 នាក់ ដូច្នេះទីក្រុងហាណូយត្រូវតែតាំងចិត្តយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីឱ្យមានកន្លែងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សិស្ស។

លោក គួង បានស្នើនូវអនុសាសន៍មួយចំនួន រួមទាំងតម្រូវការបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀន តាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩ មិនទាន់បានអនុវត្ត ជាក់ស្តែង “ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រព័ន្ធតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល” ដូច្នេះលោកបានស្នើទៅក្រសួងមហាផ្ទៃ ណែនាំដល់រដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអនុវត្តគោលការទី២របស់ក្រសួង។ ណែនាំរដ្ឋាភិបាលបន្ថែមលើការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកង្វះគ្រូបង្រៀននាពេលបច្ចុប្បន្ននៅទីក្រុងហាណូយ និងតំបន់ផ្សេងទៀត; កុំអនុវត្តតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវឱ្យកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 10% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំ។ លោក គួង បន្តថា៖ «ក្រសួងស្នើឱ្យសិក្សា និងពិចារណាលើការបង្កើនចំនួននាយករងនៅតាមសាលាខ្នាតធំ ដូចជាសាលាអន្តរកម្រិត សាលារៀនដែលមានកម្រិតអប់រំច្រើន និងសាលាសំខាន់ៗ។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតត្រឹមអនុប្រធានពីររូប វានឹងពិបាកសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំខ្នាតធំ»។

ប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលហាណូយ ក៏ចង់បន្ថែមលើដំណោះស្រាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្វ័យភាពក្នុងការអប់រំសាធារណៈ ព្រោះថា សេចក្តីព្រាងថ្មីនេះ លើកឡើងអំពីយន្តការស្វ័យភាពសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យ។ មន្ទីរអប់រំនិងបណ្តុះបណ្តាលហាណូយកំពុងផ្តល់យោបល់យ៉ាងមុតមាំលើបញ្ហាស្វ័យភាពសម្រាប់សាលារដ្ឋក្នុងទីក្រុង។ តម្លៃសេវាកម្មសម្រាប់ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលនឹងត្រូវបានគណនាដើម្បីជួយដោះស្រាយ "បញ្ហាស្ទះ" នៅក្នុងកង្វះបុគ្គលិក និងលើកកម្ពស់ស្វ័យភាពនៅក្នុងសាលារៀន។

គ្រូបង្រៀនដើរតួនាទីជាការសម្រេចចិត្តក្នុងដំណើរការបន្ត

ថ្លែងមតិនៅចុងបញ្ចប់នៃសន្និសីទ លោក Nguyen Kim Son រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយនាពេលខាងមុខ ប្រាកដជាមានចំណុចជាច្រើនដែលត្រូវលើកយកមកនិយាយ សំដៅលើបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួនបីគឺ៖ ការយល់ដឹង ស្ថាប័ន និងធនធាន។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការយល់ដឹង ដំណោះស្រាយ 29 ខ្លួនវាគឺជាការច្នៃប្រឌិតក្នុងទស្សនៈឆ្ពោះទៅរកការអប់រំ។ ប៉ុន្តែការយល់ដឹងនៅគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យក្នុងវិស័យអប់រំនៅតែជាបញ្ហាធំ។ វា​នឹង​នៅ​តែ​ត្រូវ​បន្ត​ការ​យល់​ដឹង​អំពី​ការ​វិនិយោគ​ក្នុង​វិស័យ​អប់រំ ស្វ័យភាព​ក្នុង​ការ​អប់រំ សង្គម​ភាវូបនីយកម្ម​ក្នុង​ការ​អប់រំ និង​ការ​យល់​ដឹង​អំពី​បញ្ហា​វិជ្ជាជីវៈ​ក្នុង​ឧស្សាហកម្ម។ ក្រៅពីការយល់ដឹងពេញលេញ និងហ្មត់ចត់ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត យើងត្រូវការសកម្មភាពសមស្រប ហើយយើងត្រូវធ្វើសកម្មភាពឱ្យបានហ្មត់ចត់។

លោកទេសរដ្ឋមន្ត្រី ស៊ុន ចាន់ថុល បានគូសបញ្ជាក់ថា “បើយើងគ្រាន់តែបង្កើនការយល់ដឹង យើងនៅតែប្រាប់គ្នារាល់ថ្ងៃថា “ការអប់រំគឺជាគោលនយោបាយជាតិកំពូល” ប៉ុន្តែវានឹងឈប់ត្រឹមហ្នឹង។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាស្ថាប័ន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល មានប្រសាសន៍ថា នឹងចាំបាច់ត្រូវបន្តពិនិត្យឯកសារ និងច្បាប់ កសាងច្បាប់ថ្មី ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន និងពិនិត្យឯកសារច្បាប់ ដើម្បីត្រួសត្រាយផ្លូវដល់សង្គមភាវូបនីយកម្មក្នុងវិស័យអប់រំ ស្វ័យភាពក្នុងវិស័យអប់រំ និងត្រួសត្រាយផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការបង្កើតថ្មីផ្សេងទៀត។

បញ្ហាធនធាន រួមទាំងហិរញ្ញវត្ថុអប់រំ ការវិនិយោគក្នុងវិស័យអប់រំ និងធនធានមនុស្ស។ ពាក្យគន្លឹះសំខាន់ពីរគឺលុយ និងមនុស្ស។ យើងដឹងកាន់តែច្បាស់អំពីតួនាទីសម្រេចចិត្តរបស់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងដំណើរការបង្កើតថ្មីនេះ ហើយយើងប្រាកដជាត្រូវធ្វើបន្ថែមទៀតដើម្បីអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀនដើម្បីបំពេញគោលដៅនៃការច្នៃប្រឌិតផ្នែកអប់រំនាពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខនេះ។

លោក សឺន សឺន បានបញ្ជាក់ផងដែរថា បន្ទាប់ពីសន្និសីទនេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនឹងបន្តទទួលមតិ និងបន្តបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងគម្រោងសង្ខេបរយៈពេល១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ២៩។