NDO - ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ការកំណត់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការបង្កើនអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវតែគណនាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងហ្មត់ចត់បំផុត ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការលំបាក ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច បច្ចុប្បន្ន លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យពិចារណាមិនដាក់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់បង្កើនពន្ធនៅក្នុងច្បាប់នោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ សូមប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យរដ្ឋាភិបាលស្រាវជ្រាវ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិចារណា និងសម្រេច។
លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភា ថ្លែងនៅក្នុងសម័យប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីច្បាប់ នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៤ ខែសីហា។ (រូបថត៖ យី លីញ)
នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៤ ខែសីហា ក្រោមអធិបតីភាពរបស់អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក ង្វៀន ឌឹកហៃ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានពិភាក្សាអំពីការពន្យល់ ការទទួលយក និងការកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ ទស្សនៈផ្ទុយគ្នាពីរលើ VAT សម្រាប់ជី៖ ទាក់ទងនឹងការស្នើមិនឱ្យផ្ទេរជី និងគ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ កសិកម្ម ពីប្រភេទមិនជាប់ពន្ធទៅអត្រា VAT ៥% លោក ឡេ ក្វាង ម៉ាញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា បានថ្លែងថា មានទស្សនៈផ្ទុយគ្នាពីរនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍។ ទស្សនៈទីមួយស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ពីព្រោះ VAT គឺជាពន្ធប្រយោល ហើយអ្នកប្រើប្រាស់ចុងក្រោយទទួលបន្ទុក VAT។ ការផ្ទេរជីទៅអត្រាពន្ធ ៥% នឹងប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់កសិករ (និងអ្នកនេសាទ) ដោយសារតម្លៃជីនឹងកើនឡើងដោយសារតែ VAT ដែលនាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃថ្លៃផលិតផលកសិកម្ម ផ្ទុយពីស្មារតីនៃការលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍកសិកម្ម កសិករ និងតំបន់ជនបទ ដូចដែលបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩-NQ/TW។ ទស្សនៈទីពីរយល់ស្របនឹងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ពីព្រោះច្បាប់លេខ 1/2014/QH13 ដែលបានផ្លាស់ប្តូរជីពីការជាប់ពន្ធ 5% ទៅជាការលើកលែងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម បានបង្កើតភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃគោលនយោបាយដ៏សំខាន់មួយ និងបានប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ឧស្សាហកម្មផលិតជីក្នុងស្រុកអស់រយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមក។![]() |
លោក ឡេ ក្វាង ម៉ាញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា រាយការណ៍នៅក្នុងសម័យប្រជុំ។ (រូបថត៖ យី លីញ)
អាជីវកម្មនានាមិនអាចទទួលបានការសងប្រាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើធាតុចូល (រួមទាំងថ្លៃដើមវិនិយោគសម្រាប់ការទិញយកទ្រព្យសកម្ម) ដែលបង្ខំឱ្យពួកគេទទួលខុសត្រូវចំពោះការចំណាយទាំងនេះ ដោយហេតុនេះបង្កើនថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងតម្លៃលក់។ នេះធ្វើឱ្យពួកគេមិនមានការប្រកួតប្រជែងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងជីនាំចូល ដែលឥឡូវនេះត្រូវទទួលរង ឬលើកលែងពីពន្ធនាំចូល។ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃយន្តការនេះត្រូវតែដោះស្រាយ។ ការត្រលប់ទៅអត្រាពន្ធ 5% វិញនឹងមានផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់ទៅលើតម្លៃជីនៅក្នុងទីផ្សារ ដែលបង្កើនថ្លៃដើមជីនាំចូល (បច្ចុប្បន្នមានចំនួនត្រឹមតែ 26.7% នៃចំណែកទីផ្សារ)។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វានឹងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមជីផលិតក្នុងស្រុក (បច្ចុប្បន្នមានចំនួន 73% នៃចំណែកទីផ្សារ)។ ក្រុមហ៊ុនផលិតជីនឹងទទួលបានការសងប្រាក់ពន្ធវិញ ពីព្រោះពន្ធលើទិន្នផល (5%) ទាបជាងពន្ធលើធាតុចូល (10%) ហើយថវិការដ្ឋនឹងមិនឃើញការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលទេ ដោយសារតែតម្រូវការដើម្បីទូទាត់ប្រាក់ចំណូលកើនឡើងពីការនាំចូលប្រឆាំងនឹងការសងប្រាក់ពន្ធសម្រាប់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក។ អាជីវកម្មក្នុងស្រុកមានឱកាសកាត់បន្ថយតម្លៃលក់ ប្រសិនបើតម្លៃជី និងសម្ភារៈបញ្ចូលផ្សេងទៀតនៅក្នុងទីផ្សារអន្តរជាតិនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ។ លើសពីនេះ ជីបច្ចុប្បន្នគឺជាផលិតផលដែលមានស្ថិរភាពតម្លៃ ដូច្នេះប្រសិនបើចាំបាច់ នៅពេលដែលមានការប្រែប្រួលតម្លៃគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងទីផ្សារ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋអាចអនុវត្តវិធានការគ្រប់គ្រងចាំបាច់ដើម្បីធ្វើឱ្យតម្លៃមានស្ថិរភាពក្នុងកម្រិតសមហេតុផល។ លោក ឡេ ក្វាង ម៉ាញ បានបញ្ជាក់ថា មតិភាគច្រើននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាមានទំនោរទៅរកទស្សនៈទីមួយ។ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានស្នើឱ្យរក្សាទុកសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដូចដែលបានបង្ហាញនៅសម័យប្រជុំលើកទី ៧។ ដោយផ្អែកលើមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នឹងពិនិត្យ និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ការកំណត់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការដំឡើងពន្ធត្រូវតែគណនាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងប្រុងប្រយ័ត្ន។ ទាក់ទងនឹងសំណើរអនុវត្តការដំឡើងអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមជាដំណាក់កាលដល់ ១០% ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានថ្លែងថា យុទ្ធសាស្ត្រកែទម្រង់ពន្ធដារដល់ឆ្នាំ ២០៣០ សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៦ យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរយៈពេល ៥ ឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ នៅក្នុងឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី ១៣ របស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម សុទ្ធតែគូសបញ្ជាក់ពីទិសដៅ និងភារកិច្ចនៃការស្រាវជ្រាវការកើនឡើងជាដំណាក់កាលនៃអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ អត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមទូទៅ ១០% បច្ចុប្បន្នរបស់វៀតណាមគឺទាបបើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសដទៃទៀតនៅក្នុងតំបន់ និង ពិភពលោក ដែលបង្កើតឱកាសសម្រាប់ការដំឡើងពន្ធ ដូចដែលប្រទេសជាច្រើនបានធ្វើ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រមូលចំណូលថវិកាបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត។ និន្នាការបច្ចុប្បន្ននៃគោលនយោបាយសារពើពន្ធគឺការបង្កើនពន្ធប្រយោលលើការប្រើប្រាស់ដោយសមហេតុផល ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កាត់បន្ថយពន្ធផ្ទាល់លើការវិនិយោគ ដែលរួមចំណែកដល់ការដោះស្រាយបញ្ហាចំណូលថវិកា និងក្នុងពេលដំណាលគ្នាលើកទឹកចិត្តការវិនិយោគសម្រាប់កំណើន ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទដែលវាពិបាកក្នុងការអនុវត្តពន្ធថ្មីដូចជាពន្ធលើអចលនទ្រព្យនាពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខ។ ដូច្នេះ វិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនេះគឺជាឱកាសមួយដើម្បីបំពេញភារកិច្ចដែលបានកំណត់ក្នុងដំណាក់កាលជាច្រើន និងជាជំហានជាមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តទិសដៅនៃការពង្រីកមូលដ្ឋានពន្ធ។![]() |
អនុប្រធានរដ្ឋសភា ង្វៀន ឌឹកហៃ បានអញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងសម័យប្រជុំ។ (រូបថត៖ យី លីញ)
ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងមតិរបស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា មតិភាគច្រើននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានស្នើឱ្យបន្ថែមទៅក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 9 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នូវផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់បង្កើនអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមពី 10% ដល់ 11% នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2028 និងដល់ 12% នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2030 (ត្រូវបានព្យាករថានឹងបង្កើនប្រាក់ចំណូលប្រហែល 40,100 ពាន់លានដុងនៅឆ្នាំ 2028 និង 43,400 ពាន់លានដុងនៅឆ្នាំ 2030)។ យោងតាមលោក Le Quang Manh ផែនទីបង្ហាញផ្លូវនេះនឹងមិនប៉ះពាល់ដល់គោលដៅនៃស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច និងកំណើនក្នុងរយៈពេល 4-5 ឆ្នាំខាងមុខទេ ហើយធានានូវភាពច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាព ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មអាចគណនា និងរៀបចំផែនការផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់ពួកគេបានសមស្រប។ ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើបញ្ហានេះ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ បានស្នើឱ្យប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលការណ៍ណែនាំនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី១៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១៦ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរយៈពេល១០ឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរយៈពេល៥ឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ និងយុទ្ធសាស្ត្រកែទម្រង់ពន្ធដាររហូតដល់ឆ្នាំ២០៣០។ លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ផែនទីបង្ហាញផ្លូវត្រូវតែគណនាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងប្រុងប្រយ័ត្នបំផុត ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការលំបាកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នេះ ខ្ញុំស្នើមិនឱ្យបញ្ចូលផែនទីបង្ហាញផ្លូវបង្កើនពន្ធនៅក្នុងច្បាប់នោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើការស្រាវជ្រាវ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិចារណា និងសម្រេច”។ ទាក់ទងនឹងកម្រិតចំណូលសម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ប្រធានរដ្ឋសភាបានយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃកម្រិតចំណូលនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាក្នុងការកែសម្រួលវាឱ្យសមស្របសម្រាប់រយៈពេលនីមួយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាក់ទងនឹងកម្រិតជាក់លាក់ ភ្នាក់ងារនានាត្រូវបន្តសម្របសម្រួល វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងជ្រើសរើសជម្រើសដែលសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងធានាបាននូវចំណូលថវិការដ្ឋ។
Nhandan.vn
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/can-nhac-viec-luat-hoa-lo-trinh-tang-thue-gia-tri-gia-tang-post824230.html









