ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ហ្គាស ពីព្រោះ 30% នៃឧស្ម័នគឺខុសច្បាប់

ក្នុងសិក្ខាសាលា “រួមវិភាគទានច្នៃប្រឌិតក្រឹត្យស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យឧស្ម័ន” ដែលប្រព្រឹត្តទៅនៅទីក្រុងហូជីមិញ តំណាងសមាគម និងអាជីវកម្មឧស្ម័នវៀតណាមបានរួមចំណែកគំនិតសំខាន់ៗជាច្រើនចំពោះសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យជំនួសក្រឹត្យលេខ ៨៧/២០១៨/ND-CP (ក្រឹត្យលេខ ៨៧) របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីអាជីវកម្មឧស្ម័ន។

យោងតាមអ្នកជំនាញបានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្ននេះ វិស័យអាជីវកម្មឧស្ម័ននៅវៀតណាមមានផលិតផលដូចជា៖ LPG (ឧស្ម័នរាវ) LNG (ឧស្ម័នធម្មជាតិរាវ) KTA (ឧស្ម័នពហុសមាសធាតុ) CNG (ឧស្ម័នធម្មជាតិបង្ហាប់)។ ផលិតផលទាំងនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងដំណើរការដោយយោងតាមក្រឹត្យលេខ 87។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រឹត្យនេះលែងសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងទៀតហើយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះ រំពឹងថានឹងជំនួសក្រឹត្យលេខ ៨៧ ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិមិនសមរម្យជាច្រើនផងដែរ។

លោក Tran Minh Loan អនុប្រធានសមាគមឧស្ម័នវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងទីមួយត្រូវបានអនុម័ត ហើយនេះគឺជាលើកទី២ហើយដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានពិភាក្សា។ ដូច្នេះ មតិយោបល់របស់អ្នកជំនាញ និងអាជីវកម្មគឺចាំបាច់បំផុត។

យោងតាមលោក Loan នាពេលថ្មីៗនេះ មានភ្លើងឆេះជាបន្តបន្ទាប់នៅទូទាំងប្រទេស រួមទាំងភ្លើងឆេះផ្ទះល្វែងខ្នាតតូចនៅទីក្រុងហាណូយ ដែល "ភ្ញាក់ផ្អើល" ដល់សាធារណជន។ នេះផ្តល់ទំនួលខុសត្រូវខ្ពស់ដល់សង្គមទាំងមូលក្នុងការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ហើយអាជីវកម្មហ្គាសក៏ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ និងចូលរួមជាមួយសង្គមផងដែរ។

លោក Loan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា " ទោះបីជាការផ្ទុះមិនទាក់ទងនឹងឧស្ម័នក៏ដោយ ឧស្ម័នគឺជាអាជីវកម្មអ្នកប្រើប្រាស់ដែលមានភាពស្មុគស្មាញជាងអគ្គិសនី និងឧស្សាហកម្មមួយចំនួនទៀត"។

យោងតាមលោក Loan បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ឧស្ម័នគឺជាកត្តាសំខាន់ជាពិសេសបញ្ហាចរាចរ និងការចែកចាយឧស្ម័ន ការបំពេញខុសច្បាប់ "កាត់ត្រចៀក និងកិនសំបក" នៃស៊ីឡាំងឧស្ម័ន ការខ្វះការទទួលខុសត្រូវចំពោះអ្នកប្រើប្រាស់ និងការមិនធ្វើឱ្យទីផ្សារមានស្ថេរភាព។ ប្រសិនបើរដ្ឋមិនមានវិធានការជាមូលដ្ឋាន ការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌ទំនងជានឹងកើតឡើង។

“ រហូតដល់ 30% នៃផលិតផលឧស្ម័ននៅលើទីផ្សារមានប្រភពចេញពីកន្លែងចាក់បំពេញខុសច្បាប់។ ការរំពឹងទុក និងការស្តុកទុករំខានទីផ្សារ និងបណ្តាលឱ្យមានវិសមភាពក្នុងអាជីវកម្ម ដែលប៉ះពាល់ដល់ទិន្នផលរបស់ក្រុមហ៊ុនពី 30 ទៅ 40 ភាគរយ។ នេះបង្ហាញថានៅតែមានបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវពិភាក្សាទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការជួញដូរឧស្ម័ននៅលើទីផ្សារ”។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងប្រភពឧស្ម័ន លោក Loan បាននិយាយថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើការគ្រប់គ្រងក្រុមហ៊ុនផ្គត់ផ្គង់ឧស្ម័ន ពីព្រោះកន្លែងបំពេញឧស្ម័នខុសច្បាប់កំពុងដំណើរការយ៉ាងគំហុក ដោយសារចន្លោះប្រហោងក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ មានគុណវិបត្តិជាច្រើនក្នុងការទិញ និងលក់ហ្គាស ជាធម្មតាវាងាយស្រួលក្នុងការទិញបរិមាណតិចតួច ប៉ុន្តែពិបាកទិញក្នុងបរិមាណច្រើន។ នេះធ្វើឱ្យការបំពេញឧស្ម័នខុសច្បាប់ និងការលក់ឧស្ម័នក្លែងក្លាយកាន់តែពិបាកគ្រប់គ្រង។

ភ្នាក់ងារដែលប្រមូលស៊ីឡាំង "ផ្សេងៗ" ទំនងជាត្រូវបានផាកពិន័យយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។

ខាងផ្នែកធុរកិច្ច លោកស្រី Nguyen Thi Nguyet Dung នាយកក្រុមហ៊ុន PV GAS LPG Southern បានចែករំលែកថា ក្នុងសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលេខ ៨៧ ប្រការ ៦ មាត្រា ១៧ ចែងអំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកលក់ស៊ីឡាំង LPG ដូចខាងក្រោម៖ “កុំទិញ ឬលក់ស៊ីឡាំង LPG ដែលមិនស្គាល់ប្រភពដើម មិនស្របតាមកិច្ចសន្យាដែលចុះហត្ថលេខាជាមួយស៊ីឡាំង LPG ទិញមិនលក់ជាមួយ LPG ។ ចរាចរនៅលើទីផ្សារដែលគ្រប់គ្រងដោយពាណិជ្ជករស៊ីឡាំង LPG"។

អ្នកស្រី ឌុង បានផ្តល់យោបល់ថា ប្រការ ៦ មាត្រា ១៧ មានខ្លឹមសារពីរផ្សេងគ្នា ដូច្នេះសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបំបែកវាជា ២ ឃ្លាដាច់ដោយឡែក ដើម្បីបញ្ជាក់អត្ថន័យនៃស៊ីឡាំង LPG និងស៊ីឡាំង LPG ជាក់លាក់ដូចខាងក្រោម៖

" កុំទិញ ឬលក់ធុងហ្គាស LPG ដែលមានប្រភពដើមមិនស្គាល់ មិនមែនស្របតាមកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខាជាមួយពាណិជ្ជករស៊ីឡាំង LPG"។

បន្ថែមប្រការ ៧ លើស៊ីឡាំងហ្គាស LPG ដែលបំបែកចេញពីប្រការ ៦ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ចាត់ចែងសកម្មភាពដឹកជញ្ជូន កាន់កាប់ និងជួញដូរដោយខុសច្បាប់នូវស៊ីឡាំង LPG ដូចខាងក្រោម៖ " កុំប្រមូល ដឹកជញ្ជូន កាន់កាប់ ឬជួញដូរស៊ីឡាំង LPG របស់ពាណិជ្ជករដោយគ្មានកិច្ចសន្យាជាមួយភ្នាក់ងារ។ កុំទិញ ឬលក់ស៊ីឡាំង LPG ដែលកំពុងចរាចរលើទីផ្សារ ប្រកបអាជីវកម្ម LPG ។

បើ​តាម​អ្នកស្រី ឌឿង មូលហេតុ​នៃ​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​បែបនេះ​គឺ​ដោយសារ​ការប្រមូល​ស៊ីឡាំង​ទទេ​តាម​ឈ្មួញ​មាន​ចំណុច​ខ្វះខាត​ច្រើន។

អ្នកលក់ហ្គាសជាច្រើនកំពុងត្រូវបានផាកពិន័យ បន្ទាប់ពីប្រមូល "សំបកកាកសំណល់" របស់អតិថិជន ហើយទុកវានៅក្នុងហាងរបស់ពួកគេ។ ទាំងនេះគឺជាស៊ីឡាំងពីឈ្មួញដែលមិនមានកិច្ចសន្យាជាមួយឈ្មួញហើយឈ្មួញកំពុងព្យាយាមទាក់ទងពាណិជ្ជករទាំងនេះដើម្បីប្រគល់ស៊ីឡាំងវិញ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការទំនាក់ទំនងដើម្បីប្រគល់ដបមកវិញ ការពិន័យនឹងត្រូវដាក់។

ខ្ញុំស្នើថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់អំពីកម្រិតនៃការផាកពិន័យ ឧទាហរណ៍ បើហាងមួយកាន់ស៊ីឡាំង 1-5 ឬតិចជាង 10 ស៊ីឡាំង តើត្រូវផាកពិន័យដោយរបៀបណា? បើកាន់ 11-20 ស៊ីឡាំង តើត្រូវពិន័យយ៉ាងណា? ស៊ីឡាំង​ពី​ពាណិជ្ជករ​ដែល​មាន​កិច្ចសន្យា និង​ប្រមូល​ស៊ីឡាំង​ឧស្ម័ន​ពី​ឈ្មួញ​ដោយ​មិន​មាន​កិច្ច​សន្យា»។

តំណាងសមាគមឧស្ម័នវៀតណាម បានឲ្យដឹងថា អង្គភាពនេះនឹងសំយោគមតិរបស់អង្គភាពអាជីវកម្ម និងអ្នកជំនាញ ដើម្បីផ្ញើជូនតំណាងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីបង្ហាញជូនរដ្ឋាភិបាលឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

ដាយវៀត