ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទើបតែបានផ្ញើឯកសារឆ្លើយតបនឹងញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតនៃខេត្តចំនួន ៦ (Binh Dinh, Ha Giang, Thai Nguyen, Tra Vinh, Tuyen Quang, Tay Ninh) ស្តីពីការពិចារណាកែសម្រួលកម្រិតកាត់កងគ្រួសារសម្រាប់អ្នកបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (PIT) និងអ្នកនៅក្នុងបន្ទុក ជាពិសេសបន្ទាប់ពីការដំឡើងប្រាក់ខែចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។

ញត្តិនេះត្រូវបានបញ្ជូនទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដោយគណៈកម្មាធិការញត្តិនៅពាក់កណ្តាលខែមិថុនាឆ្នាំ 2024 ក្នុងបរិបទដែលមនុស្សជាច្រើនចង់បង្កើនកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។

ការ​កាត់​នេះ​នៅ​តែ​ខ្ពស់​ជាង​ចំណូល​មធ្យម​របស់​ក្រុម​អ្នក​មាន​បំផុត​។

តាម​ការ​ឆ្លើយ​តប​របស់​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចុប្បន្ន​មិន​អាច​កែសម្រួល​កម្រិត​កាត់​គ្រួសារ​បាន​ទេ ដោយសារ​ហេតុផល​ពីរ។

ទីមួយ ការកាត់ពន្ធនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺខ្ពស់ជាងអត្រាទូទៅដែលអនុវត្តដោយប្រទេសដទៃទៀត។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានកត់សម្គាល់ថា កម្រិតកាត់កងគ្រួសារជាក់លាក់ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងគណនាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដោយធានាថាវាខ្ពស់ជាង GDP ជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ និងការចំណាយជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។

យោងតាមរបាយការណ៍ស្ទាបស្ទង់កម្រិតជីវភាពប្រជាជនឆ្នាំ 2023 របស់ការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ (ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ) ប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែជាមធ្យមរបស់វៀតណាមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ក្នុងឆ្នាំ 2023 គឺ 4.96 លានដុង ហើយក្រុមគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់បំផុត (រួមទាំងអ្នកមានបំផុត 20% នៃចំនួនប្រជាជន) មានប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម 10.86 លានដុង / មុឺនតុង / មុឺនដុង។

"ការកាត់គ្រួសារសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ (11 លានដុង/ខែ) គឺខ្ពស់ជាង 2.2 ដងនៃប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ (ខ្ពស់ជាងកម្រិតធម្មតាដែលអនុវត្តដោយប្រទេសផ្សេងទៀត 0.5 - 1 ដង) ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាក៏ខ្ពស់ជាងប្រាក់ចំណូលមធ្យមរបស់ 20% នៃប្រជាជនដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់បំផុតផងដែរ។ ឆ្លើយតបទៅនឹងញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោត។

ការប្រែប្រួល CPI តិចជាង 20%

មូលហេតុទីពីរ ដូចដែលបានពន្យល់ដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ គឺទាក់ទងទៅនឹងការប្រែប្រួលនៃសន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI)។

ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការទី 4 មាត្រា 1 ថា "ក្នុងករណីសន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) ប្រែប្រួលលើសពី 20% បើប្រៀបធៀបនឹងពេលដែលច្បាប់ចូលជាធរមាន ឬពេលវេលានៃការកែសម្រួលចុងក្រោយបំផុតនៃរដ្ឋសភា រាជរដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់កម្រិតគ្រួសារ។ កម្រិត​កាត់​ប្រាក់​ស្រប​តាម​ការ​ប្រែប្រួល​តម្លៃ​ដើម្បី​អនុវត្ត​ទៅ​រយៈពេល​ពន្ធ​បន្ទាប់»។

យោងតាមការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ CPI កើនឡើងពីឆ្នាំ 2020 ដល់ឆ្នាំ 2023 គឺ: 3.23%, 1.84%, 3.15% និង 3.25% រៀងគ្នា។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "CPI មានការប្រែប្រួលតិចជាង 20% ចាប់តាំងពីការកែសម្រួលចុងក្រោយនៃការកាត់បន្ថយគ្រួសារ (ឆ្នាំ 2020)។ ដូច្នេះហើយ យោងតាមច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបច្ចុប្បន្ន វាមិនអាចកែសម្រួលការកាត់គ្រួសារបានទេ" ។

នៅក្នុងឯកសារឆ្លើយតបនឹងញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោត ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានរំលឹកឡើងវិញនូវការកើនឡើងចំនួនពីរនៃការកាត់កងគ្រួសារក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំកន្លងមក ដែលរួមចំណែកកាត់បន្ថយកាតព្វកិច្ចអ្នកជាប់ពន្ធ។

ជាពិសេស ច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2009 កំណត់ការកាត់ប្រាក់ចំនួន 4 លានដុង/ខែ (48 លានដុង/ឆ្នាំ) សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។ កាត់ចំនួន 1.6 លានដុង/ខែ/ 1 អាស្រ័យ។

ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2013 បានបង្កើនកម្រិតកាត់ដល់ 9 លានដុង/ខែ សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។ កាត់ចំនួន 3.6 លានដុង/ខែ/ 1 អាស្រ័យ។

ហើយនៅដើមខែមិថុនាឆ្នាំ ២០២០ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៥៤ ដោយបង្កើនកម្រិតកាត់ប្រាក់សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដល់ ១១ លានដុង/ខែ (១៣២ លានដុង/ឆ្នាំ)។ ដោយអ្នកអាស្រ័យនីមួយៗមានចំនួន 4.4 លានដុង/ខែ។

ជាមួយនឹងកម្រិតកាត់បច្ចុប្បន្ន "អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់បៀវត្សរ៍និងប្រាក់ឈ្នួលក្នុងកម្រិត 17 លានដុង/ខែ (ប្រសិនបើមានអ្នកក្នុងបន្ទុក 1 នាក់) ឬ 22 លានដុង/ខែ (ប្រសិនបើមានអ្នកនៅក្នុងបន្ទុក 2 នាក់) បន្ទាប់ពីកាត់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព ធានារ៉ាប់រងគ្មានការងារធ្វើ ... មិនចាំបាច់បង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនទេ" ។

ទន្ទឹមនឹងប្រភពចំណូលផ្សេងទៀត ចំណូលពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន បានបង្កើតមូលនិធិថវិការដ្ឋ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការចំណាយជាច្រើនសម្រាប់ការវិនិយោគ អភិវឌ្ឍន៍ ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ធានាសន្តិសុខសង្គម និងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ។

គេរំពឹងថា ច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន នឹងត្រូវដាក់បញ្ចូលក្នុងកម្មវិធីបង្កើតច្បាប់ឆ្នាំ 2025 ដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីផ្តល់យោបល់នៅខែតុលា ឆ្នាំ 2025 និងអនុម័តក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2026 ។