ដំណោះស្រាយសកម្មដើម្បីទាក់ទាញធនធានឯកជន

ដោយមានគោលដៅលើកកម្ពស់ភាពខ្លាំងទាំងផ្នែកសាធារណៈ និងឯកជនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ គំរូនៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ត្រូវបានអនុវត្តន៍ និងអនុវត្តដោយបណ្តាប្រទេសជុំវិញពិភពលោក ហើយបានក្លាយជាការពេញនិយមកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះ។

គំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន គឺជាពេលដែលរដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគរួមគ្នាអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងផ្តល់សេវាសាធារណៈដោយផ្អែកលើកិច្ចសន្យាគម្រោង។ ជាមួយនឹងគំរូ PPP រដ្ឋនឹងកំណត់ស្តង់ដារសម្រាប់ការផ្តល់សេវា ហើយវិស័យឯកជននឹងត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យផ្តល់តាមរយៈយន្តការទូទាត់ដោយផ្អែកលើគុណភាពសេវាកម្ម។ នេះគឺជាទម្រង់នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដែលបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ និងផ្តល់នូវសេវាសាធារណៈដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដូច្នេះគំរូនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនេះនឹងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ទាំងរដ្ឋ និងប្រជាជន។

យោងតាមស្ថិតិ មានគម្រោងល្បីៗជាច្រើនដែលបានអនុវត្តគំរូ PPP ដូចជា៖ ការសាងសង់ប្រឡាយនៅប្រទេសបារាំងក្នុងសតវត្សទី 18 ស្ពាននៅទីក្រុងឡុងដ៍ ឬស្ពាន Brooklyn នៅញូវយ៉កក្នុងសតវត្សទី 19 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ម៉ូដែលនេះពិតជាចាប់ផ្តើមពេញនិយមនៅក្នុងពិភពលោកតាំងពីដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 មកម្ល៉េះ។

ទោះបីជាមិនមែនគ្រប់ប្រទេសជោគជ័យក៏ដោយ ដោយមានប្រទេសជាង 100 អនុវត្តវាយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព វាបង្ហាញថាគំរូនេះគឺជាដំណោះស្រាយវិជ្ជមាននៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនដែលទាក់ទាញវិស័យឯកជនឱ្យចូលរួមជាមួយរដ្ឋដើម្បីកាត់បន្ថយសម្ពាធលើការចំណាយលើសេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ដោយលើកឡើងពីភ័ស្តុតាងនៃគម្រោង PPP ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ក្នុងសន្និសីទមួយនៅឆ្នាំ 2023 សាស្ត្រាចារ្យ Akash Deep សាលា Harvard Kennedy បាននិយាយថា ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពអាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិ Queen Alia (Amman, Kingdom of Jordan) ដល់អ្នកដំណើរ 9 លាននាក់ ហ្ស៊កដានីបានអនុវត្តគម្រោងជួសជុលស្ថានីយបច្ចុប្បន្ន ការរចនា សាងសង់ និងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់អាកាសយានដ្ឋានថ្មី 2 ឆ្នាំ និងប្រតិបត្តិការរយៈពេល 5 ឆ្នាំ។ កិច្ចសន្យាសាងសង់-ប្រតិបត្តិការ-ផ្ទេរ (BOT) ។

ជាមួយនឹងការដេញថ្លៃ 55% នៃការវិនិយោគសរុបដែលបានអញ្ជើញសម្រាប់ការដេញថ្លៃ សម្ព័ន្ធក្រុមហ៊ុនឈ្នះឈ្នះ APD រួមមានសហគ្រាសមកពីប្រទេសបារាំង អារ៉ាប់រួម គុយវ៉ែត ហ្ស៊កដានី ក្រិក ចក្រភពអង់គ្លេស ... បានយកឈ្នះសាជីវកម្មអន្តរជាតិចំនួនបួនផ្សេងទៀត។

បន្ថែមពីលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសមត្ថភាពនៃអ្នកដំណើរ 9 លាននាក់ ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវអាកាសយានដ្ឋានក៏ត្រូវបំពេញតាមលក្ខណៈបច្ចេកទេសនៃតំបន់សម្រាប់អ្នកដំណើរនីមួយៗ ពេលវេលាតម្រង់ជួរអតិបរមា ពេលវេលាដឹកជញ្ជូនឥវ៉ាន់អតិបរមា។ល។

គម្រោងលេចធ្លោមួយទៀតគឺមន្ទីរពេទ្យ Lesotho ជាមួយនឹងការទៅពិនិត្យអ្នកជំងឺក្រៅចំនួន 310,000 នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ និងការទទួលអ្នកជំងឺក្នុងចំនួន 20,000 នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ ប៉ុន្តែសូចនាករនៃការអនុលោមតាមប្រតិបត្តិការតែងតែឈានដល់ 90% - 99% ។

អាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិ Queen Alia គឺជាគម្រោងដ៏អស្ចារ្យមួយដែលត្រូវបានវិនិយោគក្រោមគំរូ PPP ។ (រូបថត៖ aig.aero)

ត្រូវការពង្រីកវិសាលភាពនៃការធានាគម្រោង PPP

តាមរយៈមេរៀន និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ សាស្ត្រាចារ្យ Akash Deep ជឿជាក់ថា ច្បាប់ PPP ឆ្នាំ 2020 របស់វៀតណាម គឺជាជំហានដ៏សំខាន់ក្នុងការពន្លឿន និងពង្រីកកម្មវិធី PPP ដែលមានមហិច្ឆតា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្មវិធីនេះខ្វះក្របខ័ណ្ឌមួយដើម្បីវាយតម្លៃ និងគ្រប់គ្រងបំណុលដែលកើតឡើងពីការធានា និងការធានារបស់រដ្ឋ។

យោងតាមអ្នកជំនាញមកពីសាលា Harvard Kennedy លក្ខណៈពិសេសខ្លាំងបំផុតរបស់ PPP គឺថាវាអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្ទេរហានិភ័យ និងកាតព្វកិច្ចពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន - ទាំងដោយផ្ទាល់ និងជាប់ពាក់ព័ន្ធ - ទៅដៃគូឯកជន។ នេះអនុញ្ញាតឱ្យទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់វដ្តជីវិតរបស់គម្រោងទាំងមូល ជាមួយនឹងប្រសិទ្ធភាពកាន់តែច្រើន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ហានិភ័យជាក់លាក់ និងកាតព្វកិច្ចដែលត្រូវគ្នាត្រូវទទួលខុសត្រូវដោយរដ្ឋ។

វិសាលភាពនៃការធានាសម្រាប់គម្រោង PPP ជាក់លាក់មួយគួរតែត្រូវបានពង្រីកដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃទីផ្សារ ហើយរដ្ឋគួរតែចាត់ទុកការធានាជាជម្រើសមួយសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ កិច្ចសន្យា PPP ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យជាក់លាក់ថាតើទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលណានឹងអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តផ្នែករដ្ឋបាលសាធារណៈ ធនធានសាធារណៈនឹងផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងយន្តការណាមួយដែលនឹងអនុវត្តកិច្ចសន្យាស្របតាមដំណើរការ។ អ្នកដេញថ្លៃត្រូវតែមានសមត្ថភាព និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការចរចាលើវិសាលភាព និងលក្ខខណ្ឌនៃការធានា។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Akash Deep បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា "បំណុលដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងគម្រោង PPP ផ្សេងៗគ្នាគួរតែត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងផលប័ត្រដែលគ្រប់គ្រងដោយទីភ្នាក់ងារកណ្តាលដែលបានកំណត់ ធ្វើឱ្យការធានារបស់រដ្ឋអាចជឿទុកចិត្តបាន និងគម្រោង PPP អាចធ្វើធនាគារបាន" ។