5月25日午前、国会は議場で「社会経​​済復興・開発計画を支援するための財政・金融政策に関する2022年1月11日付国会決議第43/2022/QH15号および2023年末までのいくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会決議の実施状況」に関する監督代表団の報告書を議論した。

幹部の一部による責任回避、責任逃れ、責任恐怖の状況を克服する

議論に参加した代表団は、決議第43/2022/QH15号の発布は時宜を得たものであり、国民の願いに沿ったものであり、国会が国家の発展という目標のため、また国家の安全保障と国民生活のために、現実が提起するあらゆる問題の解決に常に政府と共にあることを示しているとの見解を共有した。

会議に出席する代表者。 （写真：DUY LINH）

決議に示された政策は戦略的であり、社会経済の発展を促進し、国家予算やその他の動員された資本源から多額の資金を補充して社会保障政策を実施し、企業や人々の困難を取り除き、経済の供給と需要の両方を回復させるものである。

代表団は、肯定的な結果の一方で、監視報告書に記載されているように、決議の発行と実施には依然としていくつかの欠点と限界があることにも同意した...

代表のグエン・ヒュー・トン氏（ビントゥアン代表団）によると、最大の制約は、プロジェクトやインセンティブパッケージを時間どおりに完全に実施できず、設定された目標が期待通りに達成されないことである…その主な理由は人的要因である。なぜなら、政策を提案し発行する主体は人間であり、実際に政策を実施し展開するのも人間だからである。政策が成功するかどうかの決定要因は人々です。

「現在、公務を遂行する上で、多くの幹部、公務員、公務員の間で責任回避、ミスを恐れる、責任を恐れる状況があり、それが非効率的な業務処理につながっています」とトン代表は述べ、この状況は何度も指摘されてきたが、まだ変わっていないことを明らかにした。

グエン・ヒュー・トン代表（ビントゥアン代表団）が議論に加わった。 （写真：DUY LINH）

「公務員を取り扱い、評価する仕組み、あるいは公益のために敢えて考え、敢えて行動し、敢えて責任を負う幹部を保護する仕組みがないのでしょうか？私の見解では、そうではありません。党と政府から、幹部、公務員、公務員の評価に関する多くの文書が出ていますし、中央委員会の結論第14号、幹部が公益のために敢えて行動し、敢えて責任を負うことを奨励する政府令第73号もあります。一体何が原因なのでしょうか？」とビントゥアン代表団の代表は疑問を呈した。

国会議員と政府は、法令73号の公布から現在までの実施状況を調査・再評価し、どの機関、部署、地方がそれを適用し、効果を上げているかを把握し、それを再現するなど、根本的な評価を行い、正しい原因を見つけ、真に効果的な解決策を見出す必要がある。調査と評価を通じて、地方や部署が適用していない問題がまだある場合は、上記の状況を克服するための効果的な解決策が必要です。

グエン・アン・チ代表（ハノイ代表団）も同じ見解で、監察代表団の報告書で指摘された原因の中には、公務の遂行において多くの幹部、公務員、公務員が責任を回避、忌避、恐れている状況という、非常に憂慮すべき主観的原因があると述べた。

「責任逃れと責任恐怖の蔓延を防ぐには、あらゆるレベルと部門が責任逃れ、責任回避、責任恐怖の者を指摘し、懲戒する必要がある。同時に、果敢に行動し、果敢に責任を負う個人を速やかに称賛し、報奨を与える必要がある」と代表は提案した。

国会決議43/2022/QH15の実施期間を延長することに合意

会議場で演説したタック・フオック・ビン代表（チャヴィン代表団）は、決議第43/2022/QH15号が非常に迅速かつ早期に発布され、国会の「あらゆる変化に適応する」という精神を明確に示していると断言した。

しかし、一部の法的文書は、明確さ、重複、実現可能性の点で依然として限界があり、多くの省庁、部局、地方自治体が協議や指示を組織しなければならず、企業に不必要な追加コスト（時間、資金）が生じています。ビジネス環境を改善し、競争力を強化するための十分に新しいアプローチと動機を生み出していない...

Thach Phuoc Binh 代表 (Tra Vinh 代表団)。 （写真：DUY LINH）

そのため、ビン代表は、支援政策の有効性を促進するために、国会と政府が実際の状況を検討し、効果のない政策から社会と国民が必要とする政策に資金を移すことを提案した。

併せて、雇用を支援し、雇用を維持・拡大するための融資制度を実施するために、地方自治体への資本源の増強を政府が検討することを勧告する。政令36/2022/ND-CPに基づく政策信用プログラムの金利支援期間および個人と企業向けの減税政策の延長を継続します。同時に、人々と企業の困難を取り除くために、入札法の実施を指導する政令を2024年1月1日に発効して速やかに公布する。

特に、代表団は、国会、国会常任委員会、政府に対し、決議43/2022/QH15の実施期間の延長を継続すること、または2024～2025年の期間に新たな経済復興プログラムを構築する可能性を検討し、引き続き課題を検討・支援し、速やかに困難を取り除き、地方の社会経済発展に貢献することを勧告した。

チャン・クオック・トゥアン代表（チャヴィン代表団）は、国会に提出された決議第43号の実施期間の延長にも同意し、第6回国会決議で定められたスケジュールに従って割り当てられた社会経済復興開発計画の資本の支出を2024年12月31日までに完了し、完了したプロジェクトを運用し、資本投資の有効性を促進するよう努めた。

付加価値税減税政策の継続延長の提案

2%のVAT減税政策の有効性を評価し、代表のマイ・ヴァン・ハイ氏（タインホア代表団）は、国会が適切な期間、実施の延長を検討するよう提案した。同時に、重要な国家プロジェクトや高速道路だけでなく、他の重要な国家プロジェクトや省プロジェクトにも適用可能ないくつかの特定の政策メカニズムの適用を継続的に拡大することを検討します。

代表者 Trinh Thi Tu Anh (ラムドン代表団)。 （写真：DUY LINH）

チン・ティ・トゥ・アン代表（ラムドン省代表団）も、実際には過去2年間の税金と手数料の削減が総予算収入にほとんど影響を与えていないため、国内消費を刺激する政策を継続し、一部の税金と手数料の引き下げを継続することを検討し、需要を刺激するために企業を支援する必要があると述べた。

代表団は、第7回国会における付加価値税法（改正）に関する国会のコメントを高く評価するとともに、消費市場を刺激し、家族控除を考慮するために個人所得税政策を見直しすることを勧告した。