二重の変革にはイノベーションが不可欠

対話セッションの冒頭で、ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は次のように問題を提起した。「成果の一方で、ホーチミン市の産業は課題に直面している。持続不可能な開発;加工と組み立ては依然として大きな割合を占めています。付加価値が低い 30年以上の投資と開発を経ても、今では時代遅れになっている技術があります。一方、開発プロセスは依然として資源集約型、労働集約型であり、支援産業の発展は遅い。特に、輸出加工区と工業団地の配置はもはや適切ではなく、一部の工業団地は現在、市の中心部に位置しています。したがって、これを克服するためには、都市産業の変革が極めて緊急かつ必要です。

写真：ナット・ティン

ディスカッションセッションでは、多くの国際的な専門家が成功した変革モデルについての経験を共有しました。カナダ大学の経済学者で元韓国国家諮問委員会副会長のクン・リー教授は、多国籍企業に依存するペナン（マレーシア）の発展モデルとは異なり、台北（台湾）と深セン（中国）は強力な国内企業を生み出すことに成功し、先進市場に急速に追いつくことができたと語った。 李根教授は次のように強調した。「ホーチミン市は、技術開発を促進し、国内企業の発展を促進する努力をしているという点で、台北と深センの経験から学ぶことができる。」具体的には、台北市と深セン市の政府は、専門職業訓練や技能訓練の強力な展開、質の高い人材の提供など、国内企業の発展を促進するための強力な「公的介入」政策を数多く発表してきた。さらに、技術革新と国内技術の所有能力を高めるために、専門家は、特にホーチミン市、そしてベトナム全体が、外部の知識源から学ぶ初期段階の後に変革戦略を持つ必要があると勧告しています。同時に、外国投資家から国内企業への技術移転を促進する。 「これはベトナムが技術先進国に急速に追いつくための重要な一歩だ」とクン・リー教授は強調した。 同様に、産業変革都市のもう一つの成功モデルは重慶（中国）です。重慶市の副市長チン・フオン・ドン氏は、ベトナムはハノイとホーチミン市の2つの大都市に陸海回廊のトランジットセンターを設立する必要があると述べた。高品質のベトナム農産物の中国国内市場への輸出規模を拡大することが目的だ。以前、ヴォー・ヴァン・ホアン氏は、ホーチミン市が2035年までに180キロの都市鉄道を建設するという決意を共有し、このシステムの構成要素の1つに重慶市が投資するよう呼びかけた。イスラエルの専門家は、科学技術の研究成果について、自国が強力な科学技術開発を行える理由は、民間の研究成果であれ公共の研究成果であれ、その研究成果が市場にもたらされ、商品化されるからであると述べた。政策対話セッションのモデレーターを務めた経済専門家のトラン・デュ・リッヒ博士は、直接次のような質問を投げかけました。「政府は、まず産業部門において、経済変革のプロセスを加速させるために、大企業と中小企業を支援するために、これまでどのような優先政策をとってきたか、現在とっているか、そして今後とらなければならないか？」循環経済に関する国家行動計画;情報技術、バイオテクノロジー、新素材の3つの分野における科学技術の画期的な政策と解決策は何ですか? さらに、外国投資家の代表とトラン・デュ・リッヒ博士は、2050年までにネットゼロを達成するという政府の取り組みに地方自治体が参加することを促すための新たな政策メカニズムについて政府に問題を提起した。特に世界最低税率の適用後、新世代の外国直接投資（FDI）を誘致するための優遇政策について。対話セッションで、計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣は、産業変革をさらに深めることは、デジタル変革とグリーン変革という二重の変革プロセスであると述べた。そのためにはイノベーションが不可欠です。今後、計画投資省は、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革の分野で企業を支援するための基金の早期設立を首相に提出する予定です。天然資源環境省のレ・コン・タン副大臣は、ベトナムは環境保護法を改正し、スクラップの輸入を制限し、国内のスクラップを収集して生産原料として使用することを奨励することを目指すと語った。 科学技術省を代表して、レ・スアン・ディン副大臣は、同省が現行の科学技術法に代わる科学技術イノベーション法の草案を作成・改正していると述べた。特に、最も大きな変更点は、公的機関が研究プロジェクトを行うための予算の使用に関する規制であり、この法案は、科学技術活動に社会化された資源を使用することにそれを置き換えるものである。それにより、企業が技術を吸収し、イノベーションを促進できる条件が整います。

写真：ナット・ティン

さらに、商工省のチュオン・タン・ホアイ副大臣は、効果的なグリーン変革のため、首相は追加的な火力発電プロジェクトへの投資を行わず、石炭火力発電を段階的に削減するという精神で第8次電力計画を承認したと述べた。同時に、排出量を最小限に抑え、液化天然ガス、太陽光発電、再生可能エネルギー、陸上および洋上風力発電などの排出量の少ない代替電源を特定する必要があります。

制度を構築し、完成させなければならない

ファム・ミン・チン首相は自身の見解を述べ、石炭火力発電などの炭素を大量に排出するエネルギーからクリーンエネルギー、グリーンエネルギーへのエネルギー転換を進め、石炭火力発電所の稼働を停止するロードマップを策定することが重要な課題であると述べた。経済発展に関しては、政府は外部資源が重要かつ画期的なものであると認識しています。今年初め以来、世界のFDI誘致は減少しているが、ベトナムは依然として210億ドルの輸入をもたらし、特に支出額は過去最高となる140億ドルに達した。これはベトナムのFDI誘致が効果的であることを示しています。 「FDIを誘致するには、3つの要素が必要です。第一に、投資手続きにおける障壁や障害を取り除き、手続きを簡素化し、地方分権化と権限委譲を進めるなど、メカニズムをオープンにする必要があります。第二に、オープンなインフラによって物流コストを先進国並みに引き下げる必要があります。第三に、チップ、半導体、人工知能、クラウドコンピューティングといった新興分野における質の高い人材の需要を満たす必要があります」と首相は述べた。ファム・ミン・チン首相は対話セッションの締めくくりの発言で、産業変革は、伝統的な産業（機械工学、化学など）を刷新するとともに、デジタル経済、グリーン経済、シェアリングエコノミー、循環型経済、知識経済、ナイトエコノミーなどの新分野に関連した、より幅広い概念を持つ新産業を開発する必要があると強調した。成功するためには、制度を構築し、完成させなければなりません。最近、ホーチミン市では国会がいくつかの特別な仕組みや政策に関する決議を出した。同期化された近代的なインフラを整備するとともに、質の高い人材の育成とスマートな経営に注力する必要があります。官民連携の促進を通じて資源を動員する解決策が必ずあるはずであり、ホーチミン市のような状況では、それは必ず実行されるべきだ。