4月15日午後、ハノイで外務省は国際記者会見を開き、国連人権理事会の普遍的定期的レビュー（UPR）第4サイクルに基づくベトナムの国家報告書を発表した。

記者会見の議長を務めたド・フン・ヴィエット外務次官は、UPRは国連加盟国すべての人権状況を検討し、対話、平等な協力、客観性、透明性の原則に基づき各国が人権に関する公約を完全に履行することを促進するという任務を担う人権理事会の最も重要なメカニズムの一つであると述べた。

ベトナムは勧告の約90％を実施した。

ベトナムは、人権の保護と促進に関する一貫した政策を掲げ、UPRメカニズムを非常に重視しており、常に真剣に国家報告書を作成し、ベトナムがあらゆるサイクルで受け入れる勧告を実施しています。

最近、ベトナムは第4サイクルのUPR報告書を正式に提出し、現在、英語とベトナム語で報告書の全文が外務省のウェブサイトに掲載されています。

5月7日には、ベトナム代表団が国連人権理事会で開催されるUPR国家報告書サイクルIVに関する対話セッションに出席する予定です。

「第4サイクルのUPR国家報告書は、前回の審査以降のベトナムにおけるあらゆる分野における人権保護と促進の概観を示すとともに、2024年1月時点でベトナムが第3サイクルで受け入れた勧告の実施状況についても包括的に審査しました。ベトナムが第3サイクルで受け入れた241の勧告のうち、ベトナムは209の勧告の実施を完了しており、これは86.7％を占めています。30の勧告は部分的に実施しており、これは12.4％を占めています。残りの2つの勧告については、適切な時期に実施することを検討しています」とド・フン・ベト副大臣は述べました。

報告書は、具体的な証拠、情報、データとともに最新の状況を提供し、ベトナムが人権保障、特に人権法制度の整備、ベトナムが加盟している国際人権条約に基づく義務の履行に多大な努力を払っていること、また、持続可能な多次元貧困削減、社会保障の確保、人々の生活の向上、社会的弱者の権利の保障においてベトナムが達成した成果を裏付けています。人権分野における国際的および地域的パートナーとの対話へのベトナムの参加。

ド・フン・ベト副大臣は、ベトナムが第3サイクルの勧告を実施するための努力は、極めて困難で厳しい新型コロナウイルス感染症のパンデミックの状況下で行われ、このパンデミックはベトナムの社会経済発展全体と人権保障の取り組みに深刻な影響を与えていると指摘した。

副大臣によれば、報告書にはいくつかの注目すべき点があるという。ベトナムは2019年から2023年11月まで、人権や公民権に関する多くの重要な法律文書を含む44の法律を可決し、法治国家の建設に向けた努力を継続しました。

人権に関する国際条約の見直しと加盟に関しては、ベトナムは国際労働機関（ILO）の団結権及び団体交渉権に関する条約第98号、強制労働の廃止に関する条約第105号に加盟している。ベトナムも交渉に参加し、「安全で秩序ある正規移住のためのグローバル・コンパクト（GCM）」に正式に加盟した。

さらに、報告書では、2009年から現在までにベトナムの一人当たりGDPは25％増加し、貧困率は年間1.5％減少したなどの統計も示されています。予防保健ネットワークは全国的に広く組織化され、基礎保健医療と密接に連携しており、健康保険の加入率は2016年の81％超から2022年には92％に増加しました。ベトナムで清潔な水源を使用している世帯の割合は98.3％に達し、2018年と比較して約1ポイント増加しました。

メディア、報道機関、インターネットは大きく発展し、人々や社会組織のためのフォーラム、政策や法律の実施を監視し、人々の権利と正当な利益を保護するためのツールとなっています。

ド・フン・ベト副大臣は、インターネットに接続されてから26年を経て、ベトナムは高い人気を誇る近代的な通信技術システムを備えていると強調した。

2023年9月現在、ベトナムのインターネット利用者数は7,800万人で、2019年の加入者数と比較して21％増加しました。モバイルブロードバンド加入者数は8,660万人で、2019年と比較して38％増加しました。

現在、ベトナムには約72,000の協会が定期的に活動しており、国の重要な社会経済問題の解決に積極的に貢献しています。

ド・フン・ヴィエット副大臣は、報告書は達成された重要な成果に加え、ベトナムが直面しなければならない課題を指摘し、そこから今後の協力の必要性を決定するなどの優先的な方向性を提案したと述べた。

例えば、ベトナムは、持続可能かつ包摂的な開発のための資源を継続的に増やし、公共サービスの提供効率を改善し、行政改革の取り組みを強化し、グリーン変革とデジタル変革に関する戦略を効果的に実施する必要がある。持続可能な開発目標（SDGs）を完全に実施し、社会保障制度を拡大し、都市部、農村部、遠隔地、孤立した地域間の開発格差を縮小し、あらゆるレベルの人々と政府関係者の人権問題に対する意識を高める。

ド・フン・ヴィエット副大臣は報告書の作成過程について、報告書は、政府機関、社会政治組織、専門組織、非政府組織、開発パートナー、人々の参加と貢献により、包括的かつ透明性のある方法で作成され、外務省や多くの省庁や支部が主催した協議ワークショップで直接貢献したり、外務省に直接提出されたりしたと述べた。

「このようなアプローチにより、ベトナム国家報告書は、UPR勧告の実施に責任を負うとともに、このプロセスの結果を享受する関係者の共同の成果であると言える」とド・フン・ヴィエット副大臣は述べた。

国連機関の報告書を拒否

記者会見では、ド・フン・ベト副大臣が報道に関連した記者の質問に答えた。

ド・フン・ヴィエット副大臣は、第4期普遍的定期審査（UPR）制度に基づくベトナムにおける国連機関の報告書について、ベトナムの人権状況について主観的な評価を行ったことに関する報道陣の質問に答え、次のように述べた。「現代国際関係の基本原則の一つであり、国連憲章にも記されているのは、国家の内政不干渉の原則です。そして、ベトナムと世界各国の関係においても、同様に基本となる原則の一つは、互いの政治体制の尊重です。この原則に違反するいかなる意見、提案、勧告も断固として拒否します。」

副大臣によれば、国連機関によるその他の報告書は、ベトナムが国家報告書で行っているように、公開され、透明性を保ち、十分な協議なしに作成されているわけではない。