教員法の最新草案では、起草機関（教育訓練省）が、多くのインセンティブを伴う教員の育成と開発に関する 10 の国家政策を策定しました。その中で、公立教育機関における教師の給与に関する多くの新しい政策が提案されています。

教員俸給表による基本給は、行政職俸給表制度において最上位に位置づけられる。職業手当およびその他手当は、職務の内容、地域、法令の規定に応じて支給されます。

特に、草案では、初めて採用され給与が割り当てられた教員は、行政職種俸給表制度において1等級引き上げられると規定されている。

政府は、第38回国会常任委員会に提出した受理・説明報告書にも、法案可決後の政策的影響や期待財源、施行を保障する条件などについての評価を加えた。

この報告書は、行政職種俸給表制度において初めて採用・配置された教員を１級昇給させる規定について評価するものである。

地元の報道によると、昨年5月時点で2023～2024年度に採用された教師の数は19,474人だった。うち幼稚園5,592人、小学校7,737人、中学校4,609人、高校1,536人。

行政職給与体系で1段階昇給する政策が実施されれば、教師の給与を支払うために国家予算に月額約220億ドンを追加する必要があり、年間予算に2,640億ドンを追加する必要があることになる。

リソースの面で実現可能でしょうか?

教育訓練省教員・教育管理局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、「草案には、新規採用教員の給与水準を1段階引き上げる提案が含まれています。これは、私たちの調査によると、退職した教員の最大61%が35歳未満であり、その原因の一つとして生活費を賄えない低収入が挙げられます。若者は、自活、子育て、資格取得のための勉強など、心配事が山積しているからです」と述べた。

ドゥック氏によれば、勤続年数が5年未満の教師の給与は現在非常に低いとのことだ。したがって、教師の初任給を１段階引き上げることは、若者が教職に就くことを奨励するための提案です。これは、給与体系において最高の教師給与という目標を実現する一環でもあります。

これらの提案の実現可能性について、ヴー・ミン・ドゥック局長は、教育訓練省が内務省と調整して影響を評価し、これに関する具体的な計画を提出し、上記対象者の手当と給与水準の引き上げが国家資源と一致するようにしたと述べた。計算によると、教師の初任給を1段階上げると、他の職業に比べて初任給はわずか14%しか上がりません。

さらにドゥック氏は、起草委員会は幼稚園と小学校の教師への手当を5～10％増額することを提案したと述べた。その理由は、幼稚園や小学校の教師は学校での勤務時間が長く、労働条件が厳しく、プレッシャーが大きいという事実にあります。現在、教師の専門手当は、教科や勤務地域に応じて、大学講師の場合は25％、幼稚園・小学校教師の場合は35～70％に規制されています。