ポーランド国際問題研究所（PISM）アジア太平洋プログラムの中国アナリスト、マルチン・プリホドニャク氏は3月2日、「BRICSは2009年の設立以来、特に米国との競争が激化する中で、中国の外交政策において重要な役割を果たしてきた」と述べた。この枠組みは、北京が発展途上国で影響力を発揮するのに役立つだけでなく、ロシアとの戦略的協力の重要な要素であり、インドとの対話のプラットフォームとしても機能している。

BRICはもともと、2009年にエカテリンブルクで開催された第1回サミットでブラジル、ロシア、インド、中国の4カ国が参加して設立されました。 2010年12月、南アフリカが正式に加盟し、2011年には中国で開催された第1回サミットに出席し、この組織はBRICSへと生まれ変わりました。

時間の経過とともに、中国の強力な支援により、BRICSは大幅に拡大しました。新開発銀行（NBR）は2015年に設立され、2024年1月までにエジプト、エチオピア、イラン、アラブ首長国連邦の4か国が新たに加わり、BRICS+を形成しました。インドネシアは2025年1月も引き続き参加します。

この組織の発展における最新のステップは、2024年のカザン・サミットで達成され、トルコ、アルジェリア、ベトナム、ベラルーシ、ボリビア、キューバ、カザフスタン、マレーシア、ナイジェリア、タイ、ウガンダ、ウズベキスタンを含む12か国が参加して「BRICSパートナーシップ」の地位が確立された。

地政学的および戦略的目標の推進

中国は2019年以降、BRICS諸国における政治・安全保障協力の重要性を特に強調してきた。北京の観点から見ると、国家間の経験の交換、軍事対話、合同演習や訓練は米国との競争における重要な要素である。

中国の習近平国家主席は2024年のカザンサミットで、BRICSへの新たな国の参加は「公正かつ合理的な」国際秩序の構築に貢献すると強調した。彼はグローバル・サウスの重要性に言及し、協力の重要な分野として中国の提案であるグローバル開発イニシアチブ（GIR）とグローバル安全保障イニシアチブ（GIB）を指摘した。

BRICSはまた、2024年9月に発表され、インドネシア、エジプト、南アフリカなどの国々が支持している、ウクライナ紛争を終わらせるための中国とブラジルの会談の構想を推進するフォーラムでもある。これは、中国とロシアの戦略的協力の枠組みの中でこのプラットフォームを使用する典型的な例です。

香港中文大学と復旦大学の専門家によると、米国の政策に対する懸念と脅威感が、「新世界秩序」構築の過程で中国と南半球諸国の協力を推進しているという。最終的な目標は、G7 などの現在の国際フォーマットと競争することです。

中国の王毅外相は昨年10月、BRICSは「冷戦思考」を特徴とする「小規模グループ」とは異なり、包摂性を特徴としていると述べた。中国はBRICSを通じて自国の要求への支持を求め、加盟国の政策に影響を与えている。

この協力には、合同軍事演習（2023年2月にロシア、中国、南アフリカの部隊が参加）や各国の研究機関間の協力など、さまざまな形があります。

経済協力

中国にとって、BRICS諸国内での経済協力は主に補助的な役割を果たしている。北京の声明によれば、中国とBRICSは国際貿易における保護主義に反対しており、EUと米国を非難している。

2017年に厦門で開催されたBRICS首脳会議で、中国は発展途上国が世界経済の管理においてより大きな役割を果たすことを提案した。北京はまた、貿易における自国通貨の使用や西側諸国とは異なる金融決済メカニズムの構築といった経済統合プロジェクトも支持している。

中国の習近平国家主席は昨年のカザンサミットでの演説で、イノベーション、グリーンテクノロジー、持続可能な開発を重要分野として挙げた。人工知能の開発に特化したBRICS研究グループも中国の非公式な指導の下で設立された。

BRICSは、特に米国との競争やEUの政策への影響において、中国の外交政策目標の実現に重要な役割を果たしていることがわかる。中国の経済的、政治的潜在力とBRICSの恒久的な組織構造の欠如が相まって、北京はグループメンバーの決定に強い影響力を及ぼすことができる。

近年の中国の後押しによるBRICSの力強い成長により、このプラットフォームは北京の取り組みを推進する重要なフォーラムにもなっていると専門家のプリホドニャク氏は結論付けた。これには、市場の拡大、投資機会の増加、そして特に政治および安全保障協力の強化が含まれます。

出典: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/vai-tro-cua-brics-trong-chinh-sach-doi-ngoai-cua-trung-quoc-20250303221319954.htm