3月19日午前、国会経済財政委員会のドアン・ティ・タン・マイ副委員長率いる国会経済財政委員会の作業代表団は、省人民委員会において、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の土地利用計画の見直しと調整、および2024年土地法の施行文書の発行の監視に関する作業会議を開催した。

会議には省人民委員会副委員長のグエン・ティエン・ヴァン同志が出席した。部門のリーダーたち。

会議に出席した代表者

省人民委員会の評価報告書によると、2021年から2030年までのダクラク省の計画と2050年までのビジョンが、2023年12月30日付の決定第1747/QD-TTg号で首相により承認された。決定第1747/QD-TTg号で、首相は、2022年3月9日付の決定第326/QD-TTg号で首相が割り当てた目標と、省のニーズに応じた目標を含む、2030年までのダクラク省の土地利用目標を承認した。

国会経済財政委員会の副委員長であるドアン・ティ・タン・マイ同志が作業セッションで演説した。

ダクラク省人民委員会は、決定第1747/QD-TTg号に基づき、2025年1月17日付の決定第105/QD-UBND号を発行し、省計画における土地配分およびゾーニング計画の土地利用対象を地区レベルに割り当てました。現在、各区・町・市の人民委員会は、2030年までの地方土地利用計画の調整を実施している。区レベルの計画調整を実施する過程で、省レベルの計画における土地配分および区画整理計画で特定された課題と解決策が具体的に示される。

省人民委員会副委員長のグエン・ティエン・ヴァン同志が作業代表団に報告した。

省計画の土地配分および区画計画に従って土地利用計画指標を実施した結果は次のとおりです。実施された農地は1,193,028ヘクタール、承認された農地は1,154,960ヘクタールで、達成率は103.30%です。非農地は98,669ヘクタール実施、承認は151,311ヘクタールで、65.21%に達した。未利用地の利用面積は6,338ha/20,840haで、利用率30.41%に達した。

しかし、非農地利用の目標は大部分が計画を下回っており、実施されていない工事、プロジェクト、区域の数からもそれがわかるが、首相の承認決定と比較すると依然として高い割合を占めている。土地利用計画や計画では、実施のための財政能力を考慮することがあまり重視されておらず、市場の変動、国内経済発展の影響、世界経済が土地利用に与える影響も予測されておらず、土地利用計画の実現可能性は低く、頻繁に変更されるようになっています。一部の投資プロジェクトでは資本が不足しており、プロジェクトの実施が遅れ、計画どおりに実施されないことがあります。

作業部会のメンバーは、2024年土地法の実施におけるいくつかの困難と障害について情報交換し、議論しました。

2050年までのビジョンを踏まえた2030年までの土地利用需要の調整に関して、ダクラク省は以下を提案した。国防用地を390ヘクタール増加させるよう調整する。提案された安全保障土地調整は126ヘクタール増加しました。工業団地の用地を1,479ヘクタール増やすことが提案されている。鉱業活動に使用される土地が1,000ヘクタール増加するように調整されました。交通工事用地が6,000ヘクタール増加に調整される。商工省が現在第8次電力計画を調整しているため、エネルギープロジェクトおよび公共照明用の土地は1,800ヘクタール減少しました。

ダクラク省は、2024年土地法の施行に関して、施行の詳細を記した文書と法律の施行をガイドする文書を13件発行した。しかし、実施プロセスでは、次のようないくつかの困難や問題に直面しています。2024年土地法では、2013年土地法と比較して多くの新しい種類の土地が規定されていますが、法律の規定には移行規定がないため、承認された計画、準備、評価、承認の実施プロセスに困難が生じています。したがって、2025 年の地区土地利用計画は予定より遅れています (2024 年 12 月 31 日までに承認)。各類型の土地利用ニーズを決定する方法は土地法で具体的に規定されていないため、土地利用指標の決定は、セクターや地域の登録ニーズに基づいて総合的に行われることが多い。土地利用指標の決定は現実に近くない。

農業環境省の指導者らが作業代表団に報告した。

ダクラク省人民委員会は、作業部会に対し、土地法第76条第7項の規定に従って2年連続で登録されているものの実施されていないプロジェクトについて、どのケースを調整し、どのケースを取り消すかを決定する基準に関する規則を補足することなど、一連の問題を検討するよう提案した。 2024年土地法と2013年土地法の間で変更された土地の種類の移行を規制する規定を補足する。実施期間の終了までに、地区レベルでの年間土地利用規制の補足を検討・検討することが推奨され、翌年の計画が承認されていない場合は、引き続き政令102/2024/ND-CPに基づいて実施されます。 地区レベルの土地利用計画の調整が承認されていない地区レベルの行政単位の解体事例について、所管官庁が解決策を検討・提案することを提案する。

会議では、作業部会メンバーが州といくつかの問題について意見交換し、議論しました。たとえば、土地利用計画の策定過程において、各土地タイプの土地利用ニーズを計算する方法などです。 62 種類の土地の計画基準を決定する。農地から非農地への調整は計画より遅れている。工業用地;未利用地指数の調整

省人民委員会副委員長のグエン・ティエン・ヴァン同志は、作業代表団との協議において、メンバーの意見を高く評価し、それによって地方が土地法の実施を組織し、新しい時期の成長目標を達成するために、土地資源のタイムリーで同期的、統一的、効果的かつ効率的な促進を確保するのに役立った。

国会経済財政委員会のドアン・ティ・タン・マイ副委員長は作業セッションの締めくくりの発言で、土地法を実施する法的文書の公布を完了させたダクラク省の取り組みを高く評価した。同時に、ダクラク省はスケジュールに従って土地利用計画を調整することに注意を払っており、同省の土地利用計画と計画の実施は多くの好ましい成果を達成したことを確認した。

今後、ドアン・ティ・タン・マイ同志は、ダクラク省人民評議会と人民委員会に対し、決定第326/QD-TTg号に従って、計画における土地利用指標、土地利用計画および割り当て指標を継続的に研究・検討し、現実に合うように調整と補足を提案・提言するよう要請しました。地区レベルの土地利用計画および制度の策定、評価および承認の業務を改善する。州の法的文書に具体化することで土地法を施行し続けます...

ダクラク省人民委員会は、土地法の施行を導く文書の発行に注意を払い、次の4つの問題に焦点を当てる必要があります。2021年から2025年の期間の土地利用指標を確認し、2025年3月26日までに代表団に送付して、上記の問題のいくつかを明確に説明すること。 2026年から2030年までの期間の土地利用目標を調整して実現可能性を確保し、既存の問題について具体的な勧告を行い、政府、国会、農業環境省に対してデータと調整計画の一貫性を確保するよう提案する。省の合併と地区レベルの廃止の政策に従って土地利用計画に注意を払う。実際のニーズに応じて、省内での2024年土地法の実施における困難や障害について引き続き速やかに勧告を行う。