公共サービス専用のデジタル署名の管理をめぐる激しい議論

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国会は5月30日午前、議場で電子商取引法案（改正案）に対するさまざまな意見を交えた内容の審議を行った。デジタル署名と特殊なデジタル署名は、多くの代表者が興味を持ち、コメントしているトピックです。

グエン・ホアン・バオ・トラン代表（ビンズオン代表団）は、公的利用を目的としたデジタル署名の管理と公的利用を目的としたデジタル署名の管理は、対象と技術インフラの管理方法の点で異なる特徴を持つ2つの別々の分野であると述べた。

したがって、公共サービスのためのデジタル署名に関する国家管理機関を規制する際には、慎重に検討する必要があり、国家管理とサービスの提供を厳密に分離する必要はありません。

デジタル署名には、公式使用のためのデジタル署名と、政府によって 2 つの管理機関に割り当てられたパブリックデジタル署名の 2 種類があります。国防部は公共用デジタル署名を管理し、情報通信部（MIC）は公共用デジタル署名を管理しています。

対話 - 公共サービス専用デジタル署名の管理に関する議論 — グエン・ホアン・バオ・トラン代表（写真：Quochoi.vn）。

この問題に関して、トラン代表は、公共サービスのためのデジタル署名は特別な活動であり、より高いレベルの安全性とセキュリティが求められると述べた。公開デジタル署名は、条件付きの有料ビジネスアクティビティです。

改正法案では、情報通信省が両方のタイプのデジタル署名を管理することが規定されている。しかし、女性代表は、情報通信省が管理すると、セキュリティ上の問題が起こったときに責任の所在が明確でなくなると述べた。

そのため、彼女は、暗号化と電子取引に関する法的規制に従って、公共サービスのための暗号化とデジタル署名の分野での電子取引の国家管理を国防大臣が行うための規制を提案した。

意見を述べるために参加したホアン・フー・チエン代表（アンザン代表団）は、法案草案の中で「公共サービスのためのデジタル署名」というフレーズが22回繰り返され、国家管理における主体の責任を規定していることを強調した。

同代表はまた、起草委員会が引き続き調査を行い、国防省の権限と、公共サービスのためのデジタル署名の管理、活用、提供における政府暗号委員会の役割と責任をより具体的に定義するよう提案した。

対話 - 公共サービス専用デジタル署名の管理に関する議論（図 2）。 — 代表グエン・ミン・ドゥック氏（写真：Quochoi.vn）。

グエン・ミン・ドゥック代表（ホーチミン市代表団）はまた、政府の暗号委員会によって暗号化されなければならない公式デジタル署名を区別する必要があるとも述べた。したがって、国会は、国防と安全保障の視点からこの問題を検討し、国防と安全保障を確保することを勧告する。

同代表によれば、党と国家はサイバー空間における国家主権と国家安全保障を守るため、国防省と公安省の下に独立した機関を設立することを認めた。

また、指令書や決議書などの文書は、単純に電子環境で署名・発行される文書ではないため、政府暗号委員会の暗号化技術を使用する必要があります。

「この機関は、国防省と政府に対し、技術面と人的面の両面における国家運営について責任を負い、責任分担を行う機関でもあります。同時に、この部隊は国家機密保護法に基づき、研究目的で暗号技術を使用することも許可されています」とドゥック氏は述べた。

したがって、代表者は、国防省が専門的な公共サービスのための暗号化とデジタル署名の分野での電子取引活動の国家管理の機能を遂行するように法案第7条第4項を改正することを提案した。

この内容を議論したグエン・フオン・トゥアン代表（キエンザン代表団）は国会常任委員会と政府の見解を支持し、「1つの任務について1つの機関のみに主要な責任を委ねるという方針に一貫性を保つ必要がある」と同意した。

さらに、トゥアン氏によれば、公共サービス用デジタル署名は、政府機関の取引で公的に使用される電子署名の一種です。

「デジタル署名を目的として、国家機関の証明書やデジタル署名を専門的な公共サービスのために発行することは、本質的には国家管理機関の業務を支援する公共サービス活動です。国家秘密保護法によれば、日常的な電子取引は国家秘密の保護範囲には含まれません」とグエン・フオン・トゥアン代表は述べ、専門的な公共サービス署名は国家秘密保護の対象となる特定の分野ではないことを明言しました。