公立学校の教師が授業料を徴収せずに生徒を指導できるようにする

これは通達29の目玉と考えられています。この規制は、学校における教師のイメージ回復に大きく貢献するでしょう。教師が追加で教えるのは、お金のためではなく、責任と義務感、生徒に対する配慮のためです。無料で教えるということは、「食費を払わない」ということです。かつては（厳しい補助金時代）教師はそういう無償教師だった時代もあった。生徒が学校で直接試験の勉強や復習のサポートを必要とする場合、教師は生徒からお金を取ることなく追加の授業を組んでくれます。したがって、これは人道的な規制であり、生徒の目に教師の美しいイメージを回復させるものです。

事前指導の禁止

また、回状29号では、追加授業を編成する際に教師がカリキュラムを事前に教えることも禁止している。カリキュラムを事前に教えることは生徒と学校にとって非常に悪い結果をもたらすことは誰もが知っています。それは、個別指導の肯定的な意味と目的を奪ってしまいます。追加の授業で事前にプログラムを学習した生徒は、授業に着くと集中力を失って座っている以外に何ができるでしょうか。そうなると、クラス全体の学習の質に影響が出てしまいます。

通常の生徒には追加の個別指導はありません

また、この通達では、学校外での補習授業は許可されているが、教師は校長に詳細を報告しなければならず、通常の授業以外で生徒を教えることしかできないと明確に規定されている。このことは、これまでも保護者や生徒から何度も言及されてきましたが、現在では教育訓練省の回覧文書にも明確に記載されています。この規制により、教師が教えているクラスで生徒に対して不必要な強制を行うことが避けられるでしょう。生徒たちが追加授業に参加するのは、授業を教える教師の必要性からではなく、自分自身の必要性からです。

家庭教師はビジネスです

第29号通達の新しい点は、個別指導センターは企業法に従って運営し、報告規則を遵守し、法律に従って税金を全額納付しなければならないと規定した内容である。これは、家庭教師センターが本質的に営利事業であることを明確に示しています。ビジネスをする場合は、企業として税金を支払わなければなりません。それはすべての国民の法の下の平等です。この内容は、Circular 29 にとって新たなプラスポイントです。

家庭教師は人生の困難さのためだけではない

最終的に、政府が幼稚園から大学までの公立学校の教師の給与水準を引き上げ、教育学を学ぶ学生の授業料を免除するように調整した直後に、回状29が発行されました。これは、追加教育活動に関する新しい規制に関連して、教師の物質的および精神的生活を改善する、教育分野の真に包括的かつ根本的に前向きな政策です。教師が追加授業を行うのは、生活が困難だからだけではなく、生徒の必要性があるからです。

個別指導と健全な競争

通達第29号の新しい規制により、実際に、課外活動における教師間の健全な競争環境が生み出されました。優れた専門知識を持つ優秀な教師は、他の学校やクラスから生徒を引きつけます。教師が通常の生徒に追加の授業を強制するような状況はもうなくなるでしょう。これは高校教師にとって、スキルと指導の質を向上させる機会です。

保護者と生徒からの積極的な支持は、通達第 29 号の規定が社会の期待に応えていることを示しています。教育訓練省は、「管理できないものを禁止する」という習慣を避けてきた。教育訓練省が公立学校の普通生徒に対する有料補習授業を禁止したことで、「まず礼儀作法を学んでから補習授業を受けなさい」という格言がなくなり、小学生レベルの生徒が教師に対して否定的な考えを持つ状況が避けられるだろう。