政府が昇進試験の形式を廃止したため、通達第13号では、以前の通達第34号のような教員の昇進試験の基準や条件は規定されていない。

新しい通達では、幼稚園教諭、一般教育教諭、大学準備教諭の2級および1級への昇格登録の基準と条件のみが規定されています。

したがって、幼稚園教諭の場合、等級 III から等級 II への昇進の対象となるには、課題を良好またはそれ以上の成績で 2 年連続して勤務している必要があります。

グレード II からグレード I への昇進を検討するには、教師は少なくとも 2 年間は優れたパフォーマンス評価を含む、5 年間連続して良好なパフォーマンス評価以上の勤務経験を持っている必要があります。

小学校、中学校、高等学校、大学進学準備学校の教師の場合、グレード II に昇格するための条件は、3 年連続で優秀な成績以上を維持することです。 1級への昇格条件は幼稚園教諭と同様です。

第 13 号通達では、同等の専門職称号を保持する期間の決定についても具体的に規制しており、教師が専門職称号への昇進登録をする際に、その次の下位のランクを保持する期間を計算する際に地方自治体に有利な条件が設けられています。

この内容は論争を引き起こし、「同等」の概念が明確にされていなかったため、旧規定では多くの教師が昇進の対象とならなかった。

具体的には、第 13 条では、教師に相当する専門職の称号を保持していた期間として算入される時間には、教師の階級を保持していた期間、強制社会保険に加入して勤務していた期間、および所管官庁が決定するその他の期間が含まれることが明記されています。

試用期間および研修期間はカウントされません。

昇進を検討する際の専門的基準に関しては、卒業証書、証明書、決定、功績証明書などで証明されない基準は、専門家グループ、教科グループによる評価の議事録とコメントで代用でき、教師を直接管理する学校の長によって確認されます。

この通達は12月15日から発効します。

第13号通達の規定は、地方自治体が教師の権利を保障しながら、専門職称号の推進を継続的に実施するための重要な法的根拠となる。

教育訓練省は、公共サービス部門の公務員の職業名称の構造を決定する内務省のガイドラインによれば、第1級の職業名称の最大割合は10％以下、第2級およびそれに相当する職業名称の最大割合は50％以下であると発表した。

「したがって、この通達の質の分類基準は、内務省のガイドラインに従った専門職称号の構造に関する要件と一致しており、貢献が認められ、その地位にある間にキャリアを伸ばす努力をした、優れた教師の選抜を確実にしている」と教育訓練省はコメントした。