環状道路 4 プロジェクト - 首都圏。 （出典：ハノイ人民委員会）

首都圏の発展のための「てこ入れ」

環状4号線 - 首都圏建設投資プロジェクトは重要な国家プロジェクト群に属し、2022年6月16日付の国会決議第56/2022/QH15号で投資が決定され、政府は国会決議を実施するため2022年8月18日付の決議第106/NQ-CP号を発行した。

現在、ハノイ首都圏の計画空間は市全体をカバーしています。ハノイと9つの省：ハイズオン、フンイエン、ビンフック、バクニン、ハナム、ホアビン、フート、バクザン、タイグエン。ここは、国の経済、社会、政治の重要な地域のひとつです。しかしながら、地域間交通インフラシステムは、実際のニーズにまだ応えられていない。インフラの接続性におけるこれらの制限から、国会決議第56/2022/QH15号は、ハノイ首都圏の主要な経済圏間ベルトであり、首都とフンイエン省、バクニン省、および地域の他の地方を結ぶハノイ首都圏環状道路4号線の建設に投資するという目標を設定しました。

ハノイ運輸局長によると、ハノイを中核とする首都圏の交通インフラネットワークの枠組みは、ハノイ-ラオカイ、ホアラック・ホアビン省;ハノイ-タイグエン;ハノイ-ハイフォン;カウ・ジー・ニン・ビンタンロン通り;ノイバイ・バクニン省。特に、7つの主要幹線道路はすべて環状4号線で結ばれています。

「新しい環状4号線は首都圏の交通網の基幹です。建設投資が全く行われていない状況下で、環状3号線は中心市街地のベルト状の路線に過ぎず、この特別な役割を不本意ながら担わざるを得ない状況に陥っています」と、ハノイ市交通局長は述べた。

ハノイ市人民委員会のハ・ミン・ハイ副委員長は、市はハノイ首都圏環状道路4号線建設への投資プロジェクトの実施に注力していると語った。このプロジェクトは2023年6月25日に開始され、2026年に基本的に完了し、2027年に運用・使用開始することを目指しています。

ハ・ミン・ハイ副議長は「ハノイ市はこれを、3つの戦略的ブレークスルー（同期インフラの開発、近い将来に接続する交通インフラの開発の優先）のうちの1つに重点を置くための具体的なステップと認識している」と付け加えた。

同時に、ハ・ミン・ハイ氏は、ハノイ首都圏環状4号線建設への投資に関する国会決議の実施過程で得られた3つの教訓も共有しました。市は各地区に用地の整地、補償、移住支援を行う権限を与えた。

ハノイ市人民委員会のハー・ミンハイ副委員長は、政治局が2022年5月5日付で、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までの首都ハノイの発展の方向と任務に関する決議第15-NQ/TU号を発行し、首都を北部の主要経済地域である紅河デルタ地域、首都圏、そして全国の発展の中心および原動力となるよう建設・発展させる決意を表明したと述べた。 2030年までに、地域および世界において競争力の高い都市となり、地域の先進国の首都と同等の発展を目指すことが目標です。

開発スペースの拡大

専門家によると、環状4号線の建設への投資は、開発空間の拡大、ハノイの都市圧力の分散、そして非常に潜在力のある新しい都市圏の形成に貢献するだろう。環状４号線の西側約６５００ヘクタールの土地について、計画調整の検討が行われている。環状道路4号線プロジェクトが実施されれば、メリン、ダンフオン、ホアイドゥックの各地区の衛星都市、およびフンイエン、バクニン省のルート沿いの多くの都市部と工業地帯が急速に発展するだろう。同時に、南玄関口、タントリ橋、国道2号線、国道5号線などの一連の交通渋滞ポイントを解決します...

特に、首都圏全体の国際航空玄関口であるノイバイ空港は近隣の省や都市と直接接続されるため、運輸事業者の物流コストが削減され、ハノイ玄関口の交通圧力が軽減され、ハノイ市だけでなく都市全体の競争力向上にも貢献します。ハノイだけでなく、首都圏の関連省や都市、そして国全体も含まれます。

運輸科学技術研究所のダオ・フイ・ホアン氏は、環状4号線は本質的には地域間の接続を主な機能とする環状ルートである、と自身の意見を述べた。同時に、この道路は市の郊外に位置する道路でもあります。

そのため、ダオ・フイ・ホアン氏によれば、主軸と放射軸を体系的に構築することに重点を置く必要があるとのことです。これらの軸が適切に計画され、広い断面と適切な距離を持つならば、都心部の住民を誘致し、都市部を発展させ、同時に現在の交通渋滞を解決するための中核的な要素となるでしょう。

この問題に関して、ハノイ建築家協会常任会員の建築家トラン・フイ・アン氏は、環状4号線の完成後、住民が集まり、都心部の人口分散につながるだろうとコメントした。アン氏によれば、これはチャンスであると同時に課題でもある。なぜなら、私たちは「石油流出」のようなスタイルの自発的な都市開発や違法建築のリスクに直面しなければならないからだ。フイ・アン氏はまた、市は早急に具体的な計画を立て、同時に道路周辺の土地基金を厳格に管理する必要があると強調した。

ハノイ市は、専門家や科学者の知的資源を最大限に活用して、計画作業の質を向上させています。 （出典：ハノイ）

「首都環状4号線の建設は極めて必要だ」

専門家は、プロジェクトを予定通りに完了させ、品質と効率を確保するには、関連する問題を慎重に検討する必要があると述べている。財務効率、社会経済効率、投資家の利益、交通接続および組織計画、敷地の整地、人口、環境、景観、空間などを含みます...

運輸大学のグエン・ヴァン・ハウ博士は、ハノイ首都圏の環状道路4号線の建設は極めて必要かつ緊急であるとの意見を述べた。現在、ハノイの環状3号線は、高架高速道路が4車線、その下の並行道路が6～10車線あるにもかかわらず、交通量が多いため依然として深刻な交通渋滞が発生しています。交通量が多いため、官民パートナーシップ（PPP）モデルの適用は環状4号線プロジェクトに非常に適していますが、高速道路部分の投資コストを相殺することは困難です。

TS。グエン・ヴァン・ハウ氏は、「個人的な経験から言うと、ベトナムのBOT（建設・運営・譲渡）方式のプロジェクトでは、総投資額が12兆VND未満の場合にのみ、現時点では財務計画が実現可能です。20兆VNDを超える財務計画のプロジェクトは、交通量が多くても金利が高すぎるため実現不可能です」と強調しました。

ハウ氏によると、BOT投資形態は、政府と投資家が共同でプロジェクト実施に参加するための調整がある場合にのみ実施できるという。現在、環状4号線の高速道路プロジェクトは主に高台を走っており、橋の下の土地は将来の交通のために確保されています。バリアを使用し、障害物、交差点、河川を乗り越える必要がある地点にのみ高架を建設し、現在の高架橋オプションの大部分を使用しない地下高速道路の建設を検討することも可能です。このソリューションにより、投資コストが最大限に削減され、BOT 投資計画が財政的に実現可能になります。

一方、ベトナム建設協会のファム・ヴァン・カーン博士は、プロジェクト建設の影響を評価することは、特に大規模プロジェクトでは多額の資本が使用され、大量の資材、労働力、建設機械が使用されるため、経済社会の発展、雇用、環境に大きな影響を与えるため、非常に必要な作業であると述べた。

3月14日、ハノイ市で環状4号線建設投資プロジェクト実施運営委員会との作業セッションを主宰した、ハノイ首都圏環状4号線建設投資プロジェクト実施運営委員会委員長、政治局員、市党委員会書記のディン・ティエン・ズン氏は、運営委員会のメンバーにハノイでプロジェクトを実施するよう要請した。あらゆるレベルと分野のリーダーが、強い決意と最高の責任感を持って参加し続けています。

ハノイ市党委員会のディン・ティエン・ズン書記は、「着工後は速やかに着工し、着工後は継続的に着工しなければなりません。投資家は、請負業者に対し、建設工事を組織するための機械や資材を十分に準備するよう要求しなければなりません。国会決議及び2022年5月5日付政治局決議第15-NQ/TW号に基づき、各レベル、各部門、各機関、各部署、各同志がプロジェクトの実施について検討し、進捗を確保しなければなりません。この決議は基本的に2026年までに完了し、2027年から施行されます。これは政治課題であり、決定されたら、より一層の決意を持って実行しなければなりません」と指摘しました。