国会常任委員会は10月16日、2023～2024年度および5年間(2021～2025年度)の社会経済情勢について議論した。経済委員会常任委員会の検討報告書は、インフレ抑制に重点を置きすぎることが高金利の原因であると指摘した。 2022年末から今年初めにかけて信用の伸びの調整が緩やかだったことは、金融政策運営上の欠陥の一つだ。

この意見に対し、グエン・ティ・ホン総裁は、上記のコメントはあくまでも個人的な観点から見たものであり、当機関の金融政策運営は国会の要請に厳密に従い、経済全体の状況に基づいていると述べた。それは金利を下げ、通貨、外国為替、銀行システムの運営の安定を確保することです。

洪氏は、多くの予測では年間のインフレ率は国会が定めた目標（４％以下）に沿って抑制されると示されていたにもかかわらず、中央銀行が運営金利を据え置いたと分析した。しかし、10月にサイゴン銀行（SCB）から大量の資金が引き出される事件が発生すると、国立銀行は安全性の確保と銀行システム崩壊のリスク防止を優先せざるを得なくなった。

「当時、一部の銀行は必要準備金が不足し、破綻の危機に瀕していました。為替相場も非常に緊迫しており、為替レートは一時10%上昇しました」と総裁は述べ、国家銀行は為替市場を安定させるために、為替介入、2022年9月と10月の運用金利の引き上げ、信用調整の停止という3つの措置を同時に実施する必要があったと付け加えた。

「当時、中央銀行が信用の伸びを調整しなかったのは、人々の支払いニーズを満たし、システムの流動性を確保するためだった」とホン氏は語った。 12月初旬、システムの流動性が改善したため、国立銀行は信用目標を調整し、2023年に14～15％の増加を目標としました。

同様に、中央銀行総裁も、新経済委員会の検討報告書にある「低インフレと高金利は矛盾しており、財政・金融政策運営の不備を反映している」というコメントは、金利とインフレの側面のみを評価したものであり、全体的な状況を網羅していないと述べた。

彼女によれば、金融政策を管理する上でインフレについて主観的になることはできず、長期的な傾向を見る必要がある。たとえば、米国連邦準備制度理事会（FRB）は、インフレ指標に基づいて金利を引き上げるかしないかを決定します。

彼女は、統計局のデータによれば、今年の最初の9か月間のコアインフレ率は4.49％上昇したが、7月以降インフレ率は上昇傾向にあると語った。総裁によれば、これは今後の金融政策運営において注意を要する兆候だという。

また、5年間の社会経済監査報告書（2021～2025年）によると、経済委員会は、企業と経済の資本吸収力が弱いため、信用の伸びが低く、不良債権が多いと評価した。 2023年9月21日時点の未返済残高はわずか5.9%の増加にとどまり、2022年の同時期（10.83%）の半分となった。

国立銀行の報告書によれば、9月末までに信用が約7％増加し、これは今年の信用増加目標（14～15％）の約半分に相当する。しかし、ホン氏は、国内消費を刺激し、新たな輸出市場を見つけるための多くの解決策により、年末までに融資が増加すると予想している。

報告書は、「銀行システムのリスクは、非銀行金融機関、株式市場、不動産のリスクとますます密接に結びついている。不良債権は依然として、信用機関の安全性と業務効率に多くのリスクをもたらしている」と述べ、これまで遅れてきた脆弱な銀行への対応を政府が加速させるよう提言した。

グエン・ティ・ホン総裁は、弱体な銀行への対応は困難であり、時間がかかると述べた。政権発足以来、首相は極めて抜本的な対応を指示してきた。国立銀行は、弱体な銀行に対処するための政策の承認を求める提案を管轄当局に提出した。

これに先立ち、政府が国会に提出した任期初めからの質問監督決議の履行状況報告によると、主務官庁は建設銀行（CBBank）、海洋銀行（OceanBank）、世界石油銀行（GP Bank）、東亜銀行（DongABank）の特別管理銀行4行に対する強制送金政策を承認した。

2022年10月から特別管理下に置かれている銀行であるSCBに関しては、国立銀行は現在、SCBの再編に参加し、規則に従ってこの銀行の再編方針の検討と決定を政府に提出する投資家を探しています。

グエン・ティ・ホン総裁は「弱体化した銀行の再編と対応は最終段階にある」と付け加えた。

ミン氏