国会は5月31日午前、都市政府モデルの組織化の試行とダナン市の発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する国会決議第119/2020/QH14号を修正および補足する決議草案の報告を聴取し、同日午後にグループでこの内容について議論する予定である。国会の傍らでダン・トリ記者団に対し、ダナン市人民委員会副委員長で国会代表のトラン・チ・クオン氏は、今回の決議案の起草は、都市自治モデルを実施するための数々のメカニズムや政策を修正・補完し、決議119号の実施における欠点、限界、ボトルネックを克服するための具体的かつ優れた追加メカニズムを試行することを目的としていると述べた。「これにより、資源を解放し、ダナン市の発展を促進し、新たな推進力を生み出すための条件が整い、潜在力と利点を促進し、突破口を開き、経済発展におけるボトルネックと障害を解決するための効果的な法的根拠が生まれます。それが『都市社会』です」とクオン氏は強調した。

ダナン自由貿易区の試験運用に大きな期待

今回、政府は、2つのグループに分けて、30の政策について、具体的な仕組みや見直し、補足すべき政策を提案した。グループ 1 には、ダナン市の都市政府組織に関する 9 つの政策が含まれています。グループ2には、ダナン市の発展のために試行的に提案された21の具体的な政策が含まれています。代表のトラン・チ・クオン氏によると、ダナンに自由貿易地域を試験的に設置するという提案は、今回国会に提出された決議案の中で地方が提案した5つの新政策のうちの1つだという。ベトナムには自由貿易地域モデルを規制する法的文書の制度はないが、クオン氏は、世界では約150カ国が自由貿易地域モデルを実施しており、これらの国々ではこのモデルを活用するために競争を生み出す仕組みや政策が整備されていることが多いと述べた。 「ダナン市は、市の条件、地理的条件、自然、人々の潜在力をすべて促進し、活用するために、自由貿易地域の設立を試行することを大胆に提案し、政府や省庁、部局から支持された」とクオン氏は述べた。

ダナン市副議長は、ダナン自由貿易地域の段階的な調査、試行、大胆な実施により、開発が促進され、地域の潜在力と利点が最大限かつ最も効果的に活用され、中部地域のダイナミックな経済圏の促進におけるダナンの使命と中核的役割を果たすことになるだろうと強調した。 「自由貿易地域の設立は最初の基礎であり、そこから自由貿易地域に関する法制度を構築し、完成させ、他の地域でも適用できるようにするための実践的な基盤が築かれ、徐々にベトナムの経済発展の状況に適した自由貿易地域が形成される」とダナン副議長は述べた。決議草案は、リエンチュウ港に関連したダナン自由貿易区の試験的設置を規定し、ダナン自由貿易区を、投資、金融、貿易、観光、高品質サービス、ハイテクを誘致することを目的とした政策メカニズムを試験的に設置するために設立された、明確な地理的境界を持つ機能領域であると特定しています。政府の評価によると、ダナンは、計画、土地、技術インフラ、社会インフラ、人材、国際貿易のつながり、投資環境などの面で準備ができているため、経験から学び、より大規模に再現できる小規模でのパイロットの基準を満たした地域です。政府は、「ダナン自由貿易区の設立は、ダナンと中部のダイナミックな地域へのFDI資本の流入を強力に誘致し、地域と国全体の社会経済発展を促進し、都市の中心的な役割に関連する貿易と観光活動を多様化するための基礎となる」と評価しました。

国会議員のトラン・ホアン・ガン氏（ホーチミン市）も、政治局の結論に法的根拠が含まれていたため、ダナンで自由貿易地域を試験的に設置する提案を支持した。さらに重要なのは、ダナンは現在、海外からの観光客が関心を寄せる旅行先となっていることです。自由貿易地域があれば、ダナンを訪れる人々や観光客のニーズを満たし、より魅力的なものとなるでしょう。ガン氏は、積極性、活力、創造性を促進するために、特定のメカニズムと政策を早急に合法化し、地方分権化と地方への権限委譲の拡大に重点を置くことを提案した。ダナン自由貿易区の試行提案も支持するホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ）は、ダナンには国際港があり、商品の交換だけでなく海外からの観光客にとっても有利であると分析した。これは、国内だけでなく海外の投資家にとっても魅力的なポイントです。クオン氏は「魅力的な投資プログラムと良好なビジネス投資環境があれば、ダナンはさらに急速に発展するだろう」と語った。クオン代表は、国際港、国際空港、多くの国際観光地を有する沿岸地域であるという利点を生かし、ダナンの特別メカニズムは、外部からの投資資源を誘致するための開放型経済特区のように「さらにオープンになる可能性がある」と述べた。代表者は、土地、税金、行政手続き、商品の輸出入に対する優遇措置を備えた自由貿易地域を設け、ダナンに魅力的なメカニズム、環境、空間を創出する必要性を強調した。さらに、クオン氏は、ダナンは自由貿易地域を観光客を誘致し、そこでお金を使い、商品を購入する場所に変えるメカニズムを創設できると述べた。

半導体業界における戦略的投資家の誘致

トラン・チー・クオン副議長によると、ダナン市が大きな期待を寄せているもう一つの政策は、半導体産業の形成と発展である。 「世界はこうした方向へ移行しつつあります。一方、ベトナムは半導体産業を発展させる条件を備えているものの、まだ十分に発展しておらず、期待や要望に応えられず、その潜在能力を十分に発揮できていません」とクオン氏は述べた。政府の評価によれば、ダナンには成長と発展のための新たな推進力が必要であり、その中で半導体と人工知能分野の発展が最優先事項とされている。この目標の実現を組織するための基盤となるのは、近い将来、実現のための制度です。半導体産業の発展には、優秀な人材が決め手となるため、国内外の一流の専門家をベトナムやダナンに招き、研究、教育、起業を行ってもらうことが必要である。

政府は半導体産業の発展のため、5万〜10万人の人材を育成するプロジェクトを提出している。クオン氏は、ダナン市は半導体産業の極めて重要な段階である設計、テスト、パッケージングに重点を置き、半導体産業を発展させるためのいくつかの具体的なメカニズムを備えた政策も構築していると述べた。さらに、半導体チップの生産も、戦略的投資家や外国企業を誘致し、特にダナン、そして一般的には国全体に半導体産業の発展を投資してもらうためのこの政策の関心要素の一つです。さらに、ダナンは観光開発に有利な地域として、近年、地理的な位置、経済状況、自然、人々といった多くの要素を活用し、国内外で徐々に魅力的な観光地へと変貌を遂げています。これは、政治局決議第43号が定めた都市の5つの発展方向の1つであり、ダナンを質の高い国内、地域、国際観光の中心地にするという目標でもあります。 クオン氏は、「観光開発政策の発行は決議案の各政策グループの内容に統合されており、投資家を誘致し、より完全な観光商品のための目的地基盤を構築するためのメカニズムを構築するなど、今後ダナンの観光地をより効果的に促進することを目指しています」と語った。同氏によると、ダナンの政治体制と住民の双方が、この決議が国会で可決され、地方が発展し多くの進歩を遂げる助けとなることを期待しているという。特に、クオン氏は、国会が新たな特別の仕組みと政策を承認すれば、ダナンは2つの大きな問題を解決できると断言した。 1つは、都市政府モデルを完成させ、より効果的に実施することで、国内の他の都市がこのモデルに基づいて具体的な規制を実施できるようにすることです。 2つ目は、ダナンの強みのある分野での発展を促進・推進するためのリソースを解放することです。さらに、クオン氏は、新たな仕組みの導入により人々の生活と収入が向上し、同時にダナンだけでなく国全体の新たな発展の方向性が切り開かれることを期待している。

Dantri.com.vn

出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-va-ky-vong-cat-canh-cua-thanh-pho-dang-song-20240530193454237.htm