2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の国家海洋空間計画に関する国会決議は、海洋経済の急速かつ持続可能な発展の基盤を築くものです。 （出典：VNA）

法律文書公布法第80条第2項及び国会会議規則第9条第3項の規定に基づき、国会事務総長ブイ・ヴァン・クオン氏は、2050年までのビジョンを含む2021～2030年の国家海洋空間計画に関する国会決議の内容を掲載する文書を発行した。

5つの重要な問題

これを受けて、2024年6月28日、第15期国会第7回会期において、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の国家海洋空間計画に関する決議第139/2024/QH15号が可決されました。

したがって、決議は計画の範囲を決定しました。視点、目標、ビジョン、主要なタスク、ブレークスルーを設定する。各エリアの空間レイアウトとゾーニングのガイドラインを作成します。同時に、この決議では、計画を実行するための解決策とリソース、および2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年の期間に予定されている重要な国家プロジェクトのリストと実施の優先順位が示されている。

一般的に、決議では、国家海洋空間計画は枠組みであり、包括的、統合的、多部門的、動的、オープン、かつ主導的な計画であると決定されました。党の第13回全国代表大会の決議、2021年から2030年までの10カ年社会経済発展戦略、2045年までのビジョンを伴う2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略に関する第12期党中央委員会第8回会議の2018年10月22日付決議第36-NQ/TW号の精神に基づき、ベトナムを海の恵み豊かで持続可能な発展、繁栄、安全、安心を備えた強力な海洋国家にするための党の政策と方向性、海洋空間の管理、開発、利用に関する国家の法律を具体化し、国家マスタープランを具体化する。国土利用計画に合致する。

国家海洋空間計画の一般的な目的は、海洋経済の急速かつ持続可能な発展の基盤を構築し、強力な海洋経済部門の形成と発展に貢献し、国民のための多くの効果的な生計手段を創出することです。国防、安全保障、外交、国際協力を確保し、海上における独立、主権、主権的権利、管轄権、国益を維持する。資源を管理し、有効に活用し、環境を保護し、生物多様性と海洋文化的価値を保全し、ベトナムを海の恵み豊かな強力な海洋国家に徐々に育てていきます。その上で、国家海洋空間計画は、各特定地域における海洋空間資源の開発および利用における利益の調和的な統合と衝突の最小化を図りながら、持続可能な方法で、セクターおよび分野ごとに海洋空間を合理的に割り当て、配置する。

2018年10月22日に開催された、2030年までの海洋経済の持続可能な発展戦略に関する第12回中央会議の決議第36-NQ/TW号に示された、ベトナムを海の恵み豊かな強力な海洋国家にするという目標を達成するために、2021年～2030年、2050年までのビジョンを定めた国家海洋空間計画が策定され、海洋経済分野、特に新しい海洋経済分野の発展の方向性が示されています。この決議では、重要かつ大きな影響力を持ち、開発の推進力となる 5 つの主要課題と 4 つのブレークスルーも提示されています。

具体的には、第一に、海洋空間の開発と利用における重複地域や紛争から生じる問題に対処するための基準や規制の策定を含め、制度や政策を充実させることに重点を置きます。クリーンで再生可能なエネルギーと新たな海洋経済を開発するための政策の完成。地方レベルの海洋空間ゾーニングを実施するためのガイドラインと規制を発行します。

2 つ目の焦点は海洋インフラの構築です。港湾と本土を結ぶ輸送、海上通信、デジタル経済インフラなどの主要分野に重点を置いています...

3 つ目の焦点は、海と島々の文化施設の建設です。海洋文化活動を円滑に組織し、沿岸部および島嶼部の住民の文化的・社会的な生活を向上させる。宣伝活動を組織し、海の恵み豊かな強力な海洋国家を築くための意識と責任を高めます。 4 番目の焦点は、排出源の制御と管理、および環境汚染のホットスポットへの対処です。劣化した生態系を回復し、保護地域を拡大して海を保護します。

第五の焦点は、海洋及び島嶼資源と環境に関する基礎調査を促進することです。海と島々のデジタルデータベースを構築する。新たな海洋経済分野に貢献するため、海洋人材の育成と科学技術研究を強化する。

4つのブレークスルー

まず、造船業と海運業の発展に伴うインフラと物流サービスのシステム構築に重点を置き、多目的、二重使用、同期化、近代化沿岸島嶼インフラを構築し、資源誘致の原動力を創出し、海洋経済分野の持続可能な発展を促進し、国防、安全保障、外交、国際協力を確保し、自然災害、気候変動、海面上昇、海洋環境事故への対応の要件を満たします。

第二に、グリーンでスマートな島嶼都市の開発と連携し、持続可能で責任ある創造的な海と島の観光を開発します。

第三に、海洋保全と海洋文化に関連する海洋養殖と沖合漁業の発展を優先し、環境に優しく、循環型で、低炭素で、回復力に優れた方向で漁業経済の発展を推進します。

第四に、海からのクリーンでグリーンなエネルギーを迅速かつ持続的に開発し、洋上風力発電の開発を優先し、国家のエネルギー安全保障、防衛、安全保障、研究を確保し、海底の石油・ガス産業、固体鉱物、建設資材の潜在力と開発状況を総合的に評価します。

各分野に7つのソリューション

計画の実施を促進するため、決議では各分野ごとの解決策も示しています。

具体的には、海洋空間管理の仕組みと政策について、一貫性を確保するために関連する法的規制と計画を見直す。海に強く、海の恵みが豊かな国づくりのための基準と政策を構築する。

科学技術及び環境について：海洋科学技術の開発及び応用。技術施設への投資を増やし、海洋環境資源の基礎調査を組織し、海洋環境汚染を防止するための技術基準と解決策を発行します。

投資資金動員については、投資環境の改善・充実を継続しつつ、海洋経済分野の発展に向けた国内外の投資資金の調達を奨励する。

人材育成について：海洋に関する深い専門知識を有する優秀な人材を育成します。

計画実施の監視について：監視を強化し、環境汚染や資源の劣化を引き起こす違法な使用や搾取行為を厳正に処理します。

国際協力について：基礎研究、再生可能エネルギー開発、新たな海洋経済分野など多くの分野における国際協力を推進する。レスキュー;海洋科学的研究環境保護...;同時に、海洋境界画定に関する交渉や署名活動を推進し、海洋に関する国際条約や協定に参加する。

宣伝と意識向上に関して：海洋空間計画に関する組織や個人の意識を高めるために宣伝と教育を強化します。

さらに、この決議は、今後の重要な国家プロジェクトを実施するための基本的なロードマップも提供しています。これらのプロジェクトの実施は、公共投資に関する法律に準拠し、国の実際の開発要件および本決議で特定された目標と方向性と一致していなければなりません。

国会による決議の承認は重要な一歩であり、2021年から2030年までの期間、そして将来的には2050年までのビジョンに沿った国家海洋空間計画の実施に法的根拠と指針を提供するものである。上記決議は、2021年から2030年までの期間、2050年までの展望を持つ国家海洋空間計画を実施するための計画を策定し、計画法の規定に従って国家部門計画、地域計画、省計画、特別行政経済単位の計画、都市計画、農村計画、および関連する技術計画と専門計画を策定および調整するための基礎および根拠となる。