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国家目標プログラムの実施と支出における障害を迅速に取り除く

Việt NamViệt Nam29/03/2024

省人民委員会副委員長のロー・ヴァン・ティエン同志は、トゥアチュア県ラオサフィン村で国家目標計画の生産支援資金を使った青麻栽培モデルを視察した。

国家目標プログラムを実施し、2024年に全省で約2兆600億VNDの詳細な割り当てを完了し、計画の95.2%に達しました。そのうち、投資資金は92.4%割り当てられ、キャリア資金は100%割り当てられています。

しかし、地方における実施プロセスは、特に少数民族と山岳地帯の社会経済開発プログラムのキャリア資本に関して多くの困難と障害に直面しました。典型的には、2023年のディエンビエン県では、少数民族・山岳地帯の社会経済開発プログラムのキャリア資本はわずか18%しか配分されていませんでした。 2024 年初頭から、3 つのプログラムすべてのキャリア キャピタルは支払われていません。

ディエンビエン県の指導者らは、3月21日に開催された同省国家目標プログラム運営委員会の会議で、国家目標プログラムに基づく生産支援プロジェクトに関連する困難や障害を速やかに取り除くことを提案した。

ディエンビエン区人民委員会のブイ・ハイ・ビン委員長は次のように述べた。「現在、畜産法および生産プロセスに関する規定に従って生産を支えるための飼育動物の購入は多くの困難に直面しており、実施することができません。」さらに、2023年5月18日付財務省通達第55/2023/TT-BTC号は、2021年から2025年の期間に国家目標プログラムを実施するための国家予算からのキャリア資金の管理、使用、決済を規制しています。現在、一部の部署や支部には具体的な指示がありません。持続可能な貧困削減プログラムの資本に関しては、職業教育総局(労働・傷病兵・社会問題省)の2023年7月31日付文書第1516/TCGDNN-KHTC号で、職業教育継続教育センターは職業教育機関ではないと述べられているため、地区は計画を停止し、実施のための資本を割り当てていない。

トゥア・チュア地区の指導者たちは、持続可能な貧困削減プログラム基金からのシンチャイコミューンの農業生産機械への支援を視察した。 (写真提供)

トゥアチュア地区は、国家目標プログラムの実施と支出においても困難に直面しました。グエン・ミン・トゥアン区人民委員会副委員長は次のように述べた。「投資資本については、今年の最初の3か月間で、少数民族と山岳地帯の社会経済開発プログラムに4.5%が支出されました。持続可能な貧困削減プログラムは4.6%を支出した。これら 2 つのプログラムのキャリア キャピタルに関しては、まだ実装されていません。特に、新農村建設計画においては、投資資金、職業資金ともに支出されていない。

実装プロセスでは、リンクのチェーンを作成するユニットやビジネスはなく、主にコミュニティをサポートしていたため、コンテンツの実装が困難になりました。生産支援プロジェクトでは、地区は飼育基準の決定に困難に直面しました。さらに、国家目標プログラムに適用できる一般的な技術基準や経済基準がないため、実施プロセスが困難です。新しい農村開発プログラム、土地と管理に関する厳しい要件。そのため、支援対象とされていた一部のユニットは支援の撤退を申請しました。

新しい入札法の規定は、国家目標プログラムに対するプロジェクト実施の進捗と投資資本の支出に影響を与えます。

ディエンビエン郡やトゥアチュア郡だけでなく、省内のほとんどの地域は、特にキャリア資本に関して、国家目標プログラムの実施において困難に直面しています。したがって、今年の最初の 3 か月間で、州全体では計画の 3.91% しか支出されていません。そのうち、支出された開発投資資本は6.3%に達し、支出されたキャリア資本は6億6000万VNDで、計画の0.08%に達しました。

ディエンビエン省は、2024年に資本計画の100%を支出するよう努めることを決意しており、特に2022年と2023年の資本源を2024年まで延長しています。2024年の国家目標プログラム実施に関する会議で、省人民委員会のロー・バン・ティエン副委員長は、部門、支部、地方に検査と監督業務を強化するよう要請しました。支払いがされない原因となる可能性のあるポリシーの重複を避けるため、受益者を確認します。関係機関は省人民委員会に対し、国家目標プログラムを実施するための具体的なメカニズムに関する国会決議第111/2024/QH15号を明記するよう至急勧告する。農業農村開発局に対して、生産支援プロジェクトに関する技術的および経済的基準を発行するよう省人民委員会に助言する。

現在、少数民族・山岳地帯の社会経済開発計画に基づく少数民族支援のための資金は支出されていない。写真:コン族の村、プンボン村の一角(ディエンビエン県パトムコミューン)。

同省はまた、中央省庁および各支局に対し、2023年8月15日付回覧第55/2023/TT-BTC号第3条第2項「国民が直接生産した作物、家畜、物品およびサービスの購入について」の規定の実施を指導するよう要請した。現在、生産開発を支援するプロジェクトを実施するために、省内で植物品種や動物品種などの製品の入札と購入を組織することは、規制に従って水牛や牛の品種の要件を満たすことができる施設が地域にないため、多くの困難に直面しています。動物飼養法の規制を満たすため、省外の一部施設で購入しているが、品種の価格が高く、生活環境に適応するのが難しい。


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