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公共サービス部門の再編は依然として機械的である。

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị19/08/2024

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国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は報告書を発表し、2018年から現在まで、政府、各省庁、部門、地方自治体が組織と管理システムの革新に関する政策と法律を実施し、公務員組織(PSU)の業務の質と効率を向上させるために多くの努力を払い、多くの重要な成果を達成したと述べた。

トラン・タン・マン国会議長が会議の議長を務めた。写真:Quochoi.vn
トラン・タン・マン国会議長が会議の議長を務めた。写真:Quochoi.vn

公共サービス提供ユニットの配置と再編は、特に2015年から2021年の期間に、設定された目標(13.33%削減/目標10%)を上回る好結果を達成しました。再編後、公共サービス提供ユニットは主導的な役割を強化し、公共サービスの提供品質を向上させました。ほとんどの機関は、管理下にある州予算から給与を受け取る公共サービス提供者の給与計算を合理化するためのプロジェクトを開発しました。 2015年から2021年にかけて、公務員総数は目標値(10%減、11.67%減)を超えて減少しました。議員の数は基本的に規定の基準を満たしている。

さらに、公的キャリアサービスの提供を社会化する政策が徐々に効果を上げてきました。人々の質の高いサービスに対するニーズを満たし、公共サービス提供者の業務における圧力と負荷を軽減することに貢献する。ユニットの管理能力は徐々に向上します。多くの部署の内部組織構造が見直され、合理化された方向に再編されました。

地方分権、自治、財政的自己責任の促進により、公共サービス部門は財源をより効果的に積極的に活用できるようになりました。

監視代表団はまた、公共サービス部門の組織と運営の革新に関する政策と法律の実施には依然としていくつかの欠点と限界があることを指摘した。

つまり、党の政策の制度化と公共サービス部門の組織と運営に関する法律の完成はまだ完全ではなく、時期尚早である。公共サービス部門の組織と運営に関する法的規制は依然として散在しており、一貫性も限られている。一部の文書の実施には依然として困難や障害が伴います。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が会議で報告書を提出した。写真:Quochoi.vn
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が会議で報告書を提出した。写真:Quochoi.vn

「再編・再編成は依然として主に機械的なものであり、2021年から2023年にかけて、部署の再編・再編成のスピードは鈍化している。2021年から2023年にかけて、地方自治体における国家予算からの公務員給与の削減は低調である。公務員給与の10%削減目標の達成状況は依然として均衡化していない。人材の質を向上させる政策は、実施が遅れており、成果も低い」と、国会法務委員会の委員長は述べた。

監視団は、幹部、公務員、公務員の一部の人々の意識が完全かつ包括的ではなく、依然として国家を待ち、国家に頼るという考え方を持っているなど、多くの主観的な原因を指摘した。公共サービス部門における同期メカニズムと政策の開発と公布に注意を払わない。公共サービス部門の組織と運営に関する政策や法律の実施における指導と指揮が、時宜にかなわず、検査や監督が不十分な場合がある。国家管理業務は依然として統一性を欠いており、公共サービスの提供における国家管理の役割は明確に定義されていません。国会と人民評議会の監視機構は正規のものではない...

セッションビュー。写真:Quochoi.vn
セッションビュー。写真:Quochoi.vn

上記の現実を踏まえ、監視代表団は、今後、各省庁、部局、地方自治体が公共サービスユニットの配置を継続的に推進するための具体的な計画とロードマップを策定する必要があると強調しました。指示、検査、監督を強化して、目標を達成し、設定されたタスクとソリューションを完了するよう努めます。

2025年第1四半期までに、計画および社会経済発展計画に関連する産業および分野の公共サービスユニットのネットワークの計画を完了します。

政府は2024年だけでも、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの高等教育機関および教育機関のネットワーク計画の承認を完了し、省庁、支部、地方自治体が管理下にある機関を見直し、整理、再編成できるようになります。

地方においては、住民の利便を図ることを理念として、各地方の実情に応じ、教育の質の向上に資する教育施設の整備・再編等を進めています。同時に、医療施設を三レベルで総合的、継続的、統合的に緊急に組織・配置し、すべての人々が医療サービスに便利にアクセスできるようにします。

公共サービス機関の民営化を推進し、2025年までに条件を満たす経済その他の公共サービス機関の100%を株式会社化するという目標の達成に努める。

規則に従って公共サービス料金の提供に関するタスクの割り当て、発注、入札の基礎として国家予算を使用して公共サービス料金の総額を計算するロードマップを早期に完了する。医療、高等教育、職業教育などの重要な公共サービスの価格について、国が管理する市場価格メカニズムのロードマップを実施する。

同時に、役割、機能、任務、組織構造、人材、適切な財政メカニズムを明確に定義し、各機関が安定的かつ持続的に発展できる条件を整える必要がある公共サービス機関の自治プロジェクトを速やかに承認する。

トラン・タン・マン国会議長が会議で演説する。写真:Quochoi.vn
トラン・タン・マン国会議長が会議で演説する。写真:Quochoi.vn

会議で発言したトラン・タン・マン国会議長は、これは組織の合理化と職員の削減に関連する複雑な問題であると強調した。しかし、政治システム全体の参加と努力により、過去数年にわたる実施により、組織と管理システムの革新、公共サービス提供ユニットの品質と効率の向上において多くの重要な成果が達成されました。

国会議長は、現在の基本的なボトルネックを克服するために、既存の問題と限界の原因を分析、評価、解明した上で、組織と管理システムの革新を効果的に実施し、今後、公共サービス提供部門の運営の質と効率を向上させるための実際的で強力かつ効果的な解決策が必要であると提案した。モニタリングプロセス中に指摘された問題を徹底的に克服します。その中で、制度の完成に焦点を当てる必要があります。自律メカニズムの持続可能かつ同期的な実装。機械的な配置はありません。自治の問題に関する統一と同期;行政改革、非公務員の設置に係る手続きの簡素化等…

国会常任委員会は、討論の結果、委員全員の賛成を得て、「2018~2023年における公共サービス部門の組織・経営体制の革新、業務の質と効率性の向上に関する政策と法律の実施」に関する国会常任委員会テーマ別監察決議案を原則的に承認した。


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出典: https://kinhtedothi.vn/sap-xep-to-chuc-lai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-van-mang-tinh-co-hoc.html

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