活用できず、維持費として数千億ドルを失う

ホーチミン市党委員会常務委員会の報告によると、機関、団体、企業が管理、使用している不動産施設の総数は9,295カ所である。そのうち、州機関および行政ブロックには 7,297 件のアドレス（承認済みアドレス 206 件）があります。エンタープライズ ブロック 1,998 アドレス。

ホーチミン市住宅管理事業会社の代表者は、同社が現在管理している住宅は1975年以前に建てられたものなので、古く劣化していると語った。市場価格に応じて賃料を調整する規制はないが、賃貸することは非常に困難である。特筆すべきは、現在賃貸用の空き住所が115件あるのに、年間400億ドンの維持費と土地使用料が無駄になっていることだ。

住宅管理・建設検査センター（建設局）のグエン・タン・ハイ所長は、これまでに同センターは市人民委員会から、8,125戸の古いアパート、10,328戸の再定住アパート、2,269区画の再定住用地の管理・運営を委託されていると語った。さらに、同センターは政令第167号の対象となる44の住宅住所も管理している。計画によると、市人民委員会は同センターに、政令第167号の対象となる1,000以上の住宅住所、合計26,660戸のアパートと土地区画の受入れと運営管理を委託する予定である。

しかし、老朽住宅は現在、多くの困難に直面しています。具体的には、2,000戸以上が賃貸契約を締結しておらず、約2万戸が移転住宅となっています。市は書類上は13,000戸しか引き渡していませんが、境界侵害や法的書類の不備などにより、実際には引き渡されていません。一部のマンションでは、部屋は引き渡されたものの、防火設備やエレベーターなどの共用部分の引き渡しが未だ行われていません。エレベーターは故障しているため使用できません。政令167号に基づく住宅は、これまでに44戸の引き渡しにとどまっていますが、その多くは多くの人手による手渡しであり、維持管理、修理、賃貸に関する法律が明確ではありません…」とハイ氏は述べ、市は10万戸以上の住宅を売却し、数千億ドンの収益を上げていると付け加えました。法律ではこの資金は新しいプロジェクトへの投資に充てられると規定されているが、現在市はいかなるアパートにも投資していない。

「現在、多くの土地が放置されています。その投資資金を社会住宅建設に充てて土地基金を有効活用すべきでしょうか。トゥドゥック市にある8,000㎡以上、2つの道路に面した区画など、多くの土地が幹線道路沿いに位置しています。これは104戸の古いアパートで、年間22億ドンの家賃収入を得ていますが、修繕・維持費は数億ドンにも上ります。これらの土地を解体して再建し、新たなプロジェクトに投資して社会住宅を建設すれば、非常に効率的に多額の収益を上げることができます」とハイ氏は提案した。

ホーチミン市建設局のフイン・タン・キエット副局長も、同局が非常に大規模な不動産ファンドを運用しているものの、法的根拠がしっかりしておらず十分ではないため、賃貸することが難しいと認めた。さらに、市内にはオークションにかけられるアパートが約4,800戸あるが、オークションの手続きが守られていないため放置されたままであり、この住宅基金の維持に毎年770億ドンが費やされ続けている。これはあまりにも無駄が多いので、この住宅基金を売却するには明確かつ厳格なオークションのプロセスと手順が必要です。

公共資産を「押収」しデジタル化する

ホーチミン市人民評議会経済予算委員会委員長のレ・チュオン・ハイ・ヒエウ氏によると、同市人民評議会は最近、多くの有権者が関心を持っている問題、特に国有地にある家屋、土地、それに付随する資産の管理と使用に関する問題を監督することを選択したという。市人民評議会は、市人民委員会、各部、支部、24地区の人民委員会を対象に5回の監督会議を実施した。および地区内の国有住宅および土地住所での現地調査10回。この問題に関する市人民委員会の法定文書および指示の制度は、速やかに、基本的に全面的に発布されているものの、一部の内容および具体的なケースへの実施および適用の過程で、中央省庁および各部門による継続的な指導と対応が必要な問題が依然として存在しており、市の関連部門および各部門は、適時解決に注力する必要がある。

ヒュー氏は、代替文書や実施指示書の発行が依然として遅いことを認めた。例えば、仕事、生産、営業の目的で家屋や土地を賃貸す​​るための価格表を発行し、臨時管理・保管のためにユニットに割り当てられた家屋や土地資金の管理と利用に関する規則を策定します。また、一部の土地は組織や企業によって使用されているものの、土地を貸し出す決定がなされていない状況が依然として存在しています。土地の割り当てや土地の賃貸借が決定されているものの、国に対する財政上の義務をまだ履行していない土地区画。住宅資金や移住用地の受け取り作業は依然として遅れており、予定通りに完了していない。家屋や土地の住所を復旧する作業は依然として困難です。オークションの決定の発行は依然として遅く、オークション手続きの実施に影響を及ぼしています。家屋や土地の住所が国家の所有物であり、土地が競売を経ずに分配されるケースが依然として存在しており、これは土地法の規定に従っていない。不動産の住所が空いていたり、有効に活用されていなかったり、不適切な目的で使用されていたりして、予算の損失が生じています。

会議で演説したホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、ホーチミン市の公共資産は非常に大きいと述べた。適切に管理、活用されれば、ホーチミン市の発展に役立つ資源となるでしょう。しかし、前段階は非常に複雑で管理が難しく、資産の損失や組織や個人による違反につながっていました。したがって、建設を理解し、効果的に管理するという要件を伴って指令 24 が誕生しました。市はこれまでも公有財産の調査、集計、把握を行ってきたが、電子化が進んでおらず、不備や重複への対応も不十分で、書類の把握のみで実態把握がされていないなど、要求を満たしていない状況にある。 「市は指令24を見直し、何が行われ、何が行われなかったかを確認し、近い将来に実施しなければならない。今年と来年、指令の精神を全面的に実施することが推奨される。特に、指令24に関する作業部会を強化しなければならない。デジタル化のストーリーに関連する公共資産の見直しと把握に重点を置き、書類上はそうであるものの実際には異なる欠陥を徹底的に解決しなければならない」とホーチミン市人民委員会委員長は強調した。