南北高速鉄道事業への投資政策決議案は、議題に上がってから15年以上を経て、11月30日午後、国会代表者の間で高い合意に達した。
南北を結ぶ時速350キロの鉄道建設に17兆ドン以上を投資
今可決された決議によると、国会は南北高速鉄道プロジェクト(本プロジェクト)の投資方針を決定し、国家予算およびその他の法定資本源から17兆ドンを超える予備総投資額が公共投資の形で実施されることになった。
国会で合意された進捗状況は、2025年から実現可能性調査報告書を作成し、2035年までにプロジェクトを基本的に完了させることです。
南北高速鉄道はハノイのゴックホイ駅からホーチミン市のトゥーティエム駅まで全長約1,541kmです。
このプロジェクトは、ハノイ、ハナム、ナムディン、ニンビン、タインホア、ゲアン、ハティン、クアンビン、クアントリ、フエ、ダナン、クアンナム、クアンガイ、ビンディン、フーイエン、カインホア、ニントゥアン、ビントゥアン、ドンナイ、ホーチミン市。
1,435mmゲージの複線路線への新たな投資により、南北高速鉄道の設計速度は時速350kmとなり、旅客輸送を目的とし、国防と安全保障の両用要件を満たし、必要に応じて貨物輸送も可能となる。路線沿いには旅客駅が 23 か所、貨物駅が 5 か所あります。
予備的な計算によれば、プロジェクトの総土地利用需要は約10,827ヘクタールで、そのうち水田約3,655ヘクタール、林地約2,567ヘクタール、その他の種類の土地約4,605ヘクタールとなっている。当初の再定住人口は約120,836人です。
国会は南北高速鉄道への投資を実施するにあたっての具体的な仕組みや政策も多数決定した。
つまり、プロジェクトの実施中に、年間国家予算が進捗に追いつかない場合、首相はプロジェクトの年間投資計画と予算を補うために国債を発行することを決定できます。
首相はまた、資金を使用するためのプロジェクト提案を作成する必要なく、プロジェクトを実施するためにODA資金と外国の優遇融資を動員することを決定します。
政府の長は、年間の国家予算見積が進捗状況を満たしていない場合、プロジェクトのために増加した収入、中央予算からの年間節約(ある場合)、およびその他の法定資本源を使用するかどうかを決定する権限を有します。増加した収入および支出の節約の使用は、国家予算に関する法律で規定された優先順位に従って実施する必要はありません。
地方自治体は、鉄道駅周辺の土地開発基金からの収入の50%を留保することが認められています。
高速鉄道駅周辺の土地の開発、土地資金の利用、土地の付加価値化に関しては、省人民委員会が計画、建築、技術インフラ、社会インフラの指標を決定します。鉄道駅周辺における土地の機能的な利用を調整し、土地資金の活用と土地の付加価値の活用を図る。
高速鉄道駅周辺の土地基金を活用して集めた金額のうち、省の地方政府は50%を留保し、残りの50%を中央予算に納めることで、プロジェクトへの投資のための国家予算との均衡を図ることができる。
投資政策及びプロジェクトの調整に関する決定権限については、国会が会期中ではない期間においては、国会は総投資額の増加を除き、プロジェクトに対する投資政策の調整について国会常任委員会に審議・決定する権限を与えている。
国会は、プロジェクトの進捗と品質を確保するために、プロジェクトの実施と投資管理を組織する責任を政府に割り当てます。資本とリソースを経済的かつ効果的に管理および使用し、腐敗、浪費、悪影響を防止します。
首相は、運営・開発の過程で、地方からの提案に基づき、交通需要の高い都市部に複数の駅を追加する投資を行うことを決定した。
前回の報告では、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が、プロジェクトの範囲をランソンからカマウ岬まで追加し、実施を段階的に分割する提案があったと述べた。
国会常任委員会は、2050年までのビジョンを持つ2021~2030年の鉄道ネットワーク計画では、ランソンからカントーまでの新しい鉄道ルートの開発が特定されており、ランソン(ドンダン)~ハノイ、ハノイ~ホーチミン市、ホーチミン市~カントーの3つのセクションが含まれており、活気のある地域、都市部、主要な経済中心地を結び、南北経済回廊の国防と安全を確保すると述べた。
ランソンからカントーまでの鉄道区間は輸送ニーズが異なるため、鉄道の技術基準や種類も異なり、各区間の輸送ニーズやリソース動員能力に適した独立したプロジェクトに従って研究され、投資されています。
特に、国会常任委員会は、ランソン~ハノイ間の156キロは標準鉄道であり、詳細な計画が検討されており、2030年までに投資される予定であると述べた。
ハノイ~ホーチミン市間は全長1,541kmの高速鉄道で、2027年の着工を目指している。ホーチミン市~カントー間は全長174kmの標準鉄道で、投資準備が進められており、2030年までに実現される予定。
プロジェクトの社会経済的、財政的効率性に関して、国会常任委員会は鉄道プロジェクトが経済に大きな効率性をもたらすと確信しているが、プロジェクトの資本を回収するために計算される収入は主に輸送収入と商業的利用から得られ、車両の運行、維持、インフラの維持、国へのインフラ料金の支払いにかかる費用を相殺するものである。
したがって、運行開始から最初の 4 年間は、収益で車両の運行と保守のコストしか賄えないため、国はインフラを維持するために、現在鉄道システムに割り当てられた経済資本の一部を支援する必要があります。
南北高速鉄道は、輸送ニーズを満たし、急速かつ持続可能な社会経済発展の重要な原動力となり、南北経済回廊の優位性を促進し、東西回廊と地域諸国との効果的なつながりを確保するために建設されます。
Dantri.com.vn
出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm
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